Дело № 2-892/2025 

УИД 53RS0022-01-2024-013417-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новицкой Н.Н.,

при секретаре Лапаеве К.А.,

с участием представителя истца ГОКУ "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОКУ "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" к ФИО2 о взыскании государственной социальной помощи, 

у с т а н о в и л:

ГОКУ "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" (далее Учреждение) обратилось в суд иском к ФИО2 о взыскании государственной социальной помощи, обосновав его тем, что ФИО2 по его заявлению об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от 02 марта 2023 года № 259 для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, была предоставлена государственная социальная помощь в размере 350 000 руб. Поскольку ответчиком не выполнены мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, он был уведомлен о возврате сумм государственной помощи, однако по состоянию на 23 сентября 2024 года денежные средства в размере 350 000 руб. не возращены, в связи с чем Учреждение просит о взыскании указанной суммы в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца Учреждения, действующая на основании доверенности, ФИО1 заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом заказной почтой с уведомлением по адресу регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что ответчик неоднократно извещался судом по адресу своего места регистрации, однако от получения судебных повесток уклонился, исходя из вышеназванных разъяснений Пленума ВС РФ, суд полагает возможным считать его надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, признавая причины его неявки неуважительными и в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 165.1 ПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п.1).

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п.2). 

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).

Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", областным законом от 23 декабря 2019 года № 497-ОЗ "О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области" и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракт, размером и условиями её назначения, утвержденными постановлением Правительства Новгородской области от 30 апреля 2021 года № 121 (далее Порядок). 

Согласно п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам. 

Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (далее ПСА), по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности необходимо предоставить составленное и подписанное заявителем финансово-экономическое обоснование избранного вида деятельности (далее бизнес-план).

Ответчик предоставил в Учреждение бизнес-план, целью которого является оказание услуг по графическому дизайну и оформлению социальных сетей, в соответствии с которым должен был приобрести имущество на сумму 350 000 руб.

Учреждением проведена проверка представленных ответчиком документов. 

На основании п. 16 Порядка 09 марта 2023 года Учреждением вынесено решение о назначении ответчику государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных ПСА в форме денежной выплаты в размере 350 000 руб. 

В соответствии с п. 20 Порядка 05 апреля 2023 года Учреждением с ответчиком заключен социальный контракт № 938 сроком действия по 29 февраля 2024 года.

Во исполнение п. 2.4 социального контракта ответчик обязан:

- выполнять мероприятия, предусмотренные ПСА и социальным контрактом (п.п. 2.4.1);

- использовать по целевому назначению средства, полученные в соответствии с условиями социального контракта (п. 2.4.4);

- ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий ПСА (п.п. 2.4.6).

Как следует из пояснений стороны истца, за период действия социального контракта ответчик не исполняет мероприятия ПСА. 

05 июля 2023 года от ответчика поступило заявление о расторжении социального контракта по его инициативе.

Учреждением 05 июля 2023 года составлено дополнительное соглашение № 1 к социальному контракту, в котором ответчик обязался возместить в полном объеме полученные денежные средства на основании социального контракта.

14 июля 2023 года в адрес ответчика Учреждением направлено уведомление о необходимости возместить денежные средства в размере 350 000 руб., полученные на основании п.п. "д" п. 7.2 социального контракта. 

По состоянию на 23 сентября 2024 года денежные средства в сумме 350 000 руб. ответчиком Учреждению не возвращены.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО2 от ответственности за нарушение предусмотренного договором обязательства, в том числе свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком условий договора вследствие объективных, непредвиденных и непредотвратимых обстоятельств, наступление которых находилось полностью либо в значительной степени вне его воли и контроля, суд находит исковые требования Учреждения обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 11 250 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГОКУ "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" к ФИО2 о взыскании государственной социальной помощи, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГОКУ "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" государственную социальную помощь в размере 350 000 руб.

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в размере 11 250 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, 27 февраля 2025 года.

Председательствующий Н.Н. Новицкая