Дело № 2-11908/2025

УИД 16RS0042-03-2025-006387-84

Заочное 

решение

именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при секретаре Хасановой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету г. Набережные Челны о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, 

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету г. Набережные Челны (далее – ответчик) о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, указав в обоснование, что семье в составе 3-х человек на основании постановления ... года предоставлена комната ... Указанная комната в общежитии была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями с МУП «ПАД». ... у истца родилась вторая дочь ФИО2. В настоящее время в комнате ... истец зарегистрирован и проживает один. Супруга и несовершеннолетние дети проживают в село Актаныш, по проспекту ... Поскольку несовершеннолетним детям принадлежит на праве собственности по ? доле в квартире по адресу: ... на основании постановления исполнительного комитета Актанышского муниципального района РТ от 18.03.2025 ПР-62, истец просит приватизировать комнату только на него.

Истец обратился в администрацию Комсомольского района Исполнительного комитета город Набережные Челны с заявлением о передаче комнаты в собственность. 01.04.2025 получил отказ № 11/399 в связи отсутствием в настоящее время данного общежития в жилищном фонде социального использования. Считает отказ незаконным, поскольку общежитие принято в муниципальную собственность, после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, и он вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Истец на судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны на судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны, отзыв и возражения на исковое заявление не представили, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона о приватизации предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В части 3 статьи 8 Закона о приватизации указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. 3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно статье 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено, что семье в составе 3-х человек на основании постановления ... года предоставлена комната ...

Из копии свидетельства о заключении брака следует, что ФИО1 ... заключил брак с ФИО3, жене присвоена фамилия ФИО4 (л.д.10).

ФИО1 является отцом несовершеннолетних детей: ФИО2, ..., ФИО2, ... (л.д.11-12).

Согласно выписки из домовой книги ...

Из справки, выданной исполнительным комитетом ...

Постановлением исполнительного комитета Актанышского муниципального района РТ от 18.03.2025 ПР-62 ФИО1, действующему как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ... года рождения и ФИО2, ... рождения разрешен отказ от участия в приватизации жилого помещения в общежитии по адресу: 

<

...> ..., в связи с тем, что несовершеннолетним принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли в квартире по адресу: Республика Татарстан, Актанышский муниципальный район, ... и они зарегистрированы с матерью по вышеуказанному адресу (л.д.17).

Истец обратился в администрацию Комсомольского района Исполнительного комитета город Набережные Челны с заявлением о передаче комнаты в собственность. ... в связи отсутствием в настоящее время данного общежития в жилищном фонде социального использования (л.д.9). 

При таких обстоятельствах, суд считает, что к спорной квартире, с учетом позиции, отраженной в пункте 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права в соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации.

В случае отказа в удовлетворении иска, истец окажется ущемленным в своих правах на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации по сравнению с другими гражданами, реализующими право на бесплатную приватизацию жилых помещений.

Законодатель не допускает неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречило бы статье 19 Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Вышеуказанная комната используется непосредственно для проживания истца, он вселен в неё в установленном законом порядке, истец ранее в приватизации жилья не участвовал.

При таком положении исковые требования обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объёме.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету г. Набережные Челны о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны в установленном законном порядке заключить с ФИО1 договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации комнату ... в общежитии, расположенной по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.А. Васильева 

Мотивированное заочное решение изготовлено 5 ноября 2025 года.