Дело № 2-4139/2025

УИД 12RS0003-02-2025-003638-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 28 августа 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Горнева Р.В.,

при помощнике судьи Патьянове В.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, просит включить в специальный страховой стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности маляра в ООО«Б.К.О.-КРОНА» с 30 июля 2001 года по 01 ноября 2004 года (за исключением 9 дней отпуска без сохранения заработной платы), в должности маляра в ООО «Тайга-М» с 11 января 2005 года по 30 сентября 2010 года, в должности маляра в ООО «Портэ» с 01 октября 2010 года по 31 марта 2011 года, а также признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 июня 2027 года. 

В обоснование исковых требований указывает, что работала в должности маляра в спорные периоды в ООО «Б.К.О.-КРОНА», ООО«Тайга-М» и ООО «Портэ», что подтверждается трудовой книжкой. 14 октября 2024 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 30 октября 2024 года истцу отказано во включении спорных периодов в специальный страховой стаж, а также в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия требуемого стажа. Несогласие с указанным решением пенсионного органа послужило основанием для обращения в суд с иском. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила суду, что работа истца в тяжелых условиях в спорные периода подтверждается трудовой книжкой, иные доказательства сторона истца представить не может. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил возражение на иск, в которых указано, что работа истца в спорные периоды в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не подтверждается справками работодателя, первичными документами, а также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

Представитель третьего лица ООО «Тайга-М» в судебное заседание не явился, ответ на судебный запрос не представил, не смотря на неоднократные извещения о времени и месте судебного разбирательства. 

Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и подлежащего применению к спорным периодам работы истца, поименованы работники, в том числе должность маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

B соответствии c п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются только те периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии yплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее также – Порядок), предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии co статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. 

K таким документам подпунктом «а» пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях») справки, уточняющие характер работы, выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Справки, уточняющие характер работы, должны быть выданы с указанием всех условий для определения права на досрочное назначение страховой пенсии и содержать основaние выдачи co ссылкой на первичные документы. Справки, не содержащие указанных данных, не могут служить подтверждением характера и условий труда.

Судом установлено, что 14 октября 2024 года истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы с тяжелыми условиями труда. 

Решением пенсионного органа от 30 октября 2024 года № 120649/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

Как следует из копии трудовой книжки истца, 30 июля 2001 года ФИО2 принята на работу в ООО «Б.К.О. Крона» на должность маляра, уволена с работы по собственному желанию 01 ноября 2004 года.

11 января 2005 года ФИО2 принята на работу в ООО «Тайга-М» на должность маляра, уволена с работы по собственному желанию 30 сентября 2010 года.

01 октября 2010 года ФИО2 принята на работу в ООО«Портэ» на должность маляра, уволена с работы по собственному желанию 30 июня 2011 года.

ООО «Б.К.О. Крона» прекращено как юридическое лицо 28 октября 2014 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

ООО «Портэ» прекращено как юридическое лицо 25 июня 2012 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

ООО «Тайга-М» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из ответов ГБУ РМЭ «Государственный архив Республики Марий Эл» от 12 мая 2025 года и от 22 июля 2025 года следует, что документы ООО«Б.К.О. Крона» на хранение в архив не поступали. 

В ответе на судебный запрос от 22 июля 2025 года ГБУ РМЭ «Государственный архив Республики Марий Эл» также представило в отношении периода работы в ООО «Портэ» копию личной карточки ФИО2, копию приказа о приеме на работу от 01 октября 2010 года, копию трудового договора от 01 октября 2010 года, копию приказа об увольнении от 30 июня 2011 года, расчетные ведомости за период с октября 2010 года по июнь 2011 года, копии приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы от 11.01.2011, от 01.04.2011, от 01.05.2011, от 01.06.2011. Из ответа на судебный запрос также следует, что иные документы в отношении периода работы истца в ООО «Портэ», в том числе штатное расписание, коллективный договор, табели учета рабочего времени, приказы производственного характера, карты аттестации рабочих мест, документы о выдаче за вредные условия молока и других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, личные карточки инструктажей по технике безопасности и промышленной санитарии в архив на хранение не поступали. 

Представленная по запросу суда личная карточка ФИО2 за период работы в ООО «Портэ» не содержит сведений об аттестации работника, о предоставлении дополнительных отпусков за работу в тяжелых условиях труда, предоставлении льгот за работу в тяжелых условиях труда. 

ООО «Тайга-М» также не представило в ответ на запрос суда документы, подтверждающие работу ФИО2 в тяжелых условиях труда, в том числе должностные инструкции, табели учета рабочего времени, карты аттестации рабочего места, документы по начислению и выплате заработной платы, уплате страховых взносов, сведения о предоставлении дополнительных отпусков, штатное расписание по организации, документы по выдаче ФИО2 за вредные условия труда молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, личные карточки инструктажей по технике безопасности и промышленной санитарии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представил доказательства, подтверждающие работу в спорные периоды в тяжелых условиях труда, отвечающие требованиям относимости, допустимости и достаточности указанного.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Имеющиеся в материалах дела документы об осуществлении истцом в спорные периоды работы в должности маляра (записи в трудовой книжке, приказ ООО «Портэ» о приеме на работу, приказ ООО «Портэ» об увольнении с работы, личная карточки истца, расчетные ведомости за время работы в ООО «Портэ», трудовой договор, заключенный между истцом и ООО «Портэ») не подтверждают характер работы и полную занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

При этом истцом не представлены документы в подтверждение осуществления трудовой деятельности в заявленные периоды на работах с особыми тяжелыми условиями труда: справка, уточняющая характер работы, штатные расписания, выписки либо копии приказов, подтверждающих условия работы и выполнение нормы рабочего времени истцом в спорные периоды, равно как и не представлено доказательств осуществления трудовой деятельности в должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из материалов дела также следует, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 22 сентября 1997 года. 

Выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО2 не подтверждается работа в льготных условиях в должности маляра в ООО«Б.К.О.-КРОНА» с 30 июля 2001 года по 01 ноября 2004 года, в должности маляра в ООО «Тайга-М» с 11 января 2005 года по 30 сентября 2010 года, в должности маляра в ООО «Портэ» с 01 октября 2010 года по 31 марта 2011 года. 

Работодателями применительно к данным периодам сданы сведения в отношении истца без указания особого кода льготы и количества отработанных дней, то есть без подтверждения, что указанная деятельность связана с работой во вредных, тяжелых или особых условиях.

Иных доказательств, которые бы отвечали требованиям относимости и допустимости и с достоверностью подтверждали доводы истца о полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности на работах с особыми условиями труда, истцом суду не представлено.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в должности маляра в ООО«Б.К.О.-КРОНА» с 30 июля 2001 года по 01 ноября 2004 года (за исключением 9 дней отпуска без сохранения заработной платы), в должности маляра в ООО «Тайга-М» с 11 января 2005 года по 30 сентября 2010 года, в должности маляра в ООО «Портэ» с 01 октября 2010 года по 31 марта 2011 года, а также признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 июня 2027 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 (паспорт 

<

номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН

<

***>) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Р.В. Горнев

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2025 года.