Дело 12-18/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 марта 2021 года г. Нижнеудинск

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Рычкова Н.С., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО2 "номер обезличен" от 20 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО2 "номер обезличен" от 20 декабря 2020 года ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с фактом привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал, пояснил, что был пристегнут ремнем безопасности, отстегнул ремень, когда начал подавать документы сотруднику ОГИБДД. 

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО2 и инспектор ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО3 в судебном заседании пояснили, что 20 декабря 2020 года находились на службе, в ходе патрулирования дорожного движения на улице Некрасова в городе Нижнеудинске остановили автомобиль ФИО4, поскольку манера вождения вызвала подозрение, кроме того, двигаясь за автомобилем ФИО4 они наблюдали, что водитель ФИО4 не пристегнут ремнем безопасности. Движение патрульного транспортного автомобиля фиксировалось видеорегистратором, установленным в патрульном автомобиле. 

Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, должностное лицо, возбудившее производство по делу, инспектора ФИО3, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ явилось нарушение им 20 декабря 2020 года в 22 часа 20 минут на улице Некрасова в городе Нижнеудинске требований пункта 2.1.2 Правил дорожного движения, поскольку ФИО1 при управлении транспортным средством марки Тойота Ленд Крузер, государственный регистрационный номер К 309 АЕ138 не был пристегнут ремнем безопасности.

По данному факту должностным лицом ГИБДД в отношении ФИО1 в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, было вынесено постановление о назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с данной нормой применение такого порядка возможно, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (часть 2 статьи 28.6 КоАП РФ).

Учитывая, что ФИО1 при вынесении постановления оспаривал событие правонарушения, должностным лицом ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении, где ФИО1 указал, что не согласен, так как был пристегнут ремнем безопасности.

В такой ситуации, по смыслу закона, у должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении, в силу положений статьи 26.2 КоАП РФ возникает обязанность по сбору доказательств в соответствии с процессуальными требованиями данного Кодекса.

Признавая водителя ФИО1 виновным в нарушении п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, инспектор ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО2 указывает на личное визуальное выявление им и инспектором ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО3 правонарушения в действиях водителя – управление ФИО4 транспортным средством, будучи не пристегнутым ремнем безопасности во время движения патрульного автомобиля за автомобилем ФИО1 

В своих объяснениях ФИО1 с момента возбуждения производства по делу и в судебном заседании последовательно отрицал факт нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, представил об этом суду аудиозапись разговора, состоявшегося с инспекторами ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району, также суду представлено для обозрения устройство - телефон, с использованием которого сделана аудиозапись, в котором в свойствах файла имеются сведения о дате и времени аудиозаписи, что соотносится с временем нарушения, указанным в постановлении и протоколе об административном правонарушении от 20.12.2020.

Фактически доказательством вины лица, привлекаемого к ответственности, в совершении административного правонарушения является протокол об административном правонарушении, рапорт инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Нижнеудинскому району ФИО2, постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, сам протокол об административном правонарушении при наличии в нем пояснений ФИО1, отрицавшего факт управления транспортным средством без ремня безопасности, не позволяет сделать однозначный вывод о том, что последний действительно совершил административный проступок.

Постановление о наложении административного наказания и протокол об административном правонарушении составлены сотрудником ГИБДД, который являлся очевидцем указанного правонарушения. Все документы и сведения, изложенные в этих документах, производны от сотрудника ГИБДД их составившегося.

Иных доказательств, подтверждающих факт совершения ФИО1 административного проступка, в материалах дела не имеется.

Представленная по запросу суда запись с видеорегистратора патрульного автомобиля с бортовым номером 821, на котором 20.12.2020 инспекторами ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району был остановлен водитель ФИО1 (с учетом качества записи, производившейся в вечернее время) также не позволяет определить факт нарушения ФИО1 правил дорожного движения Российской Федерации.

Содержание разговора ФИО1 с должностными лицами о признании им своей вины не свидетельствует. 

Таким образом, в данном случае материалами дела объективно не установлено, что ФИО1 управлял автомобилем, не пристегнувшись ремнем безопасности, и эти его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ.

В силу положений ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При отсутствии совокупности достаточных доказательств, подтверждающих вину ФИО1, и с учетом презумпции невиновности оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности не имеется.

В соответствии со ст. 24.5. п. 2 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО2 "номер обезличен" от 20 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО2 "номер обезличен" от 20 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд.

Судья Н.С. Рычкова