дело № 2-212/2025

24RS0016-01-2024-003043-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 года г. Железногорск 

Железногорский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего - судьи Семенюк Е.А., 

при секретаре Овчаренко С.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск ФИО1, 

представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Железногорск к ФИО2, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение (квартира) №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 53.9 кв.м., жилой площадью 34.9 кв.м. принадлежит муниципальному образованию ЗАТО 

<

адрес>. Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 18.06.2003 № монтажнику СТСиО ЖЭК-4 ФИО2 на состав семьи - четыре человека указанная квартира была предоставлена по договору найма служебного жилого помещения. 28.08.2003 между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и работником МУП «ЖКУ» ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> для проживания ФИО2 и членов семьи: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно п.6.2 договора в случае прекращения трудовых отношений с МУП «ЖКУ» наниматель подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими ним лицами без предоставления другого жилого помещения кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством. Согласно заявлению от 02.06.2003 на имя директора МУП «ЖКУ», ФИО3 дал согласие на заселение в указанное жилое помещение. Согласно заявлению от 02.06.2003 на имя директора МУП «ЖКУ», ФИО9 дала согласие на заселение в указанное жилое помещение и обязалась в случае увольнения мужа из МУП «ЖКУ» освободить и сдать служебную квартиру. На основании корешка ордера № на служебное жилое помещение 05.09.2003 ФИО3 и члены его семьи были вселены в указанное жилое помещение. Согласно ответу конкурсного управляющего МП «ЖКУ» ФИО6 от 17.05.2024 № ФИО3 уволен 22.01.2015 и в настоящее время в трудовых отношениях с МП «ЖКУ» не состоит. ФИО3 не относится ни к одной из предусмотренных ст. 108 ЖК РСФСР категорий граждан, выселение которых невозможно без предоставления другого жилого помещения. Согласно справке Управления градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск от 23.08.2024 № ФИО3 с 07.02.2002 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Администрации ЗАТО г. Железногорск, значится под номером 601. При установленных обстоятельствах, с учетом положений ст. 13 ФЗ №189 от 29.12.2004 необходимой совокупности условия для выселения ФИО2 с предоставлением ему другого жилого помещения, не имеется. Направленное в адрес ответчиков требование Администрации ЗАТО г. Железногорск об освобождении занимаемого жилого помещения оставлено без удовлетворения. Жилое помещение ответчиками до настоящего времени по акту приема-передачи истцу не передано. Поскольку у ответчиков право пользования спорной муниципальной квартиры утрачено, они подлежат выселению. На основании изложенного истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Представитель истца ФИО11 (полномочия по доверенности), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении. Возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом по всем известным суду адресам проживания, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Железногорского городского суда в сети Интернет. Извещения ответчикам направлялись заказной корреспонденцией, которую они не получили. 

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. 

В соответствии с п.1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Судебное извещение не получено ответчиками по обстоятельствам, зависящим исключительно от них. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков извещенных судом в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд признает ФИО2 и ФИО4, надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления могут наделяться Федеральном законом, законом субъекта Российской Федерации отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Частью 1 ст. 51 ФЗ № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Аналогичные положения предусматривались действующим на момент вселения ответчиков нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Так, согласно статье 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных отношений, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации; 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации; 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Как установлено судом, жилое помещение (квартира) №, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит муниципальному образованию ЗАТО г. Железногорск, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.08.2024.

На основании Постановления № от 18.06.2003 «О предоставлении жилого помещения семье ФИО2» монтажнику СТСиО ЖЭК-4 ФИО2 на состав семьи четыре человека предоставлено по договору найма служебное жилое помещение (квартира) №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 53.9 кв.м., жилой площадью 34.9 кв.м.

Согласно договора найма служебного жилого помещения от 28.08.2003, заключенного между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и работником МУП «ЖКУ» ФИО3, последнему предоставлено служебное жилое помещение (квартира) №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, для проживания ФИО2 и членов семьи: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно п.6.2 договора в случае прекращения трудовых отношений с МУП «ЖКУ» наниматель подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими ним лицами без предоставления другого жилого помещения кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством. 

Согласно п.7.1 договора, договор заключен сроком на 5 лет, считая со дня регистрации в Управлении муниципального жилищного фонда Администрации ЗАТО г. Железногорск. 

Договор зарегистрирован в правлении муниципального жилищного фонда Администрации ЗАТО г. Железногорск 05.09.2003 г. За №

Согласно заявлению от 02.06.2003 на имя директора МУП «ЖКУ», ФИО3 дал согласие на заселение в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. ФИО9 дала согласие на заселение в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> обязалась в случае увольнения ФИО2 (супруга) из МУП «ЖКУ» освободить и сдать служебную квартиру.

Согласно корешка ордера № на служебное жилое помещение от 05.09.2003 ФИО3, работающий монтажником СТСиО ЖЭК-4 МУП «ЖКУ» и члены его семьи: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно выписке из домовой книги и финансово - лицевого счета, по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 12.09.2003 года по настоящее время и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 12.09.2003 года по настоящее время.

Согласно ответу конкурсного управляющего МП «ЖКУ» ФИО6 от 17.05.2024 № ФИО3 был уволен 22.01.2015 и в настоящее время в трудовых отношениях с МП «ЖКУ» не состоит.

Досудебная претензия об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> течение 30 дней со дня получения требования направлена ответчикам 05.06.2024.

Согласно справке Управления градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск от 23.08.2024 № ФИО3 с 07.02.2002 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Администрации ЗАТО г. Железногорск, значится под номером 601. В настоящее время порядковый №.

При установленных обстоятельствах, с учетом положений ст. 13 Федерального закона №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, необходимой совокупности условий для выселения ответчиков с предоставлением им другого жилого помещения, не имеется.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и этим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренным законом.

Муниципальное образование ЗАТО г. Железногорск является собственником спорного жилого помещения, поэтому правомерно обратилось с иском о выселении ответчиков.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что между сторонами имели место договорные отношения по найму жилого помещения на время трудовых отношений нанимателя с МУП «ЖКУ», при этом, учитывая условия договора о его расторжении, в связи с истечением срока действия договора на момент разрешения спора, полагает необходимым применить к спорным правоотношениям положения ст. 688 ГК РФ, согласно которым последствиями расторжения договора найма жилого помещения является выселение нанимателя и членов его семьи в связи, с чем требование истца о признании ответчиками утратившими право пользования жилым помещением и выселении. 

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Исходя из изложенного, с ответчиков ФИО2 И ФИО4 в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в размере 20 000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Железногорск удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 (СНИЛС №), ФИО4 (паспорт №) в доход бюджета городского округа ЗАТО г. Железногорск государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 12 марта 2025 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: судья Е.А. Семенюк