Дело № 2-1818/17 год 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» июня 2017 года

Московский районный суд г. Калининграда

В составе председательствующего :судьи Кулаковой Н.В. 

с участием пом. прокурора Леухиной Н.С.

при секретаре: Глушковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Московского района гор. Калининграда, заявленного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

у с т а н о в и л :

Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением, в котором указал что в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации информации, информационных технологиях был проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, предоставляющих услуги доступа к информации, запрещенной на территории Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки и мониторинга сети «Интернет» выявлен Интернет-сайт http://spravkabest.com, на страницах которого размещена информация о способах приобретения, изготовления поддельных документов и осуществления их сбыта (продажа больничных листов и иных медицинских справок).

В силу закона запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная либо административная ответственность

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей и бланков.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

С учетом изложенного, просит признать информацию, размещенную на сайте http://spravkabest.com о способах приобретения, изготовления поддельных документов и осуществляется их сбыт (продажа больничных листов и иных медицинских справок), запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Московского района г. Калининграда в лице помощника прокурора Леухина Н.С. поддержала заявленные требования в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

От представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области по доверенности ФИО1 получено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя данного Управления.

Заслушав пояснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает другие имеющие юридическое значение факты.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеназванного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Судом установлено, что прокуратурой Московского района г. Калининграда в мае 2017 года в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, предоставляющих доступ неопределенному кругу лиц к материалам, выявлен интернет-сайт http://spravkabest.com, на страницах которого размещена информация о способах приобретения, изготовления поддельных документов и осуществления их сбыта (продажа больничных листов и иных медицинских справок).

Данное обстоятельство установлено также судом в судебном заседании путем просмотра сайта http://spravkabest.com. Данный сайт предлагает приобретение, изготовление поддельных документов и осуществляется их сбыт (продажу больничных листов и иных медицинских справок). На сайте указаны пошаговые инструкции по порядку покупки поддельных больничных листов, их цены.

Вход на сайте свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронный вариант может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования неорганичен. 

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.2 ст. 59 Федерального закона № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично выдают листок нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов и печатей, бланков.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на приобретения, изготовления поддельных документов и осуществляется их сбыт (продажа больничных листов и иных медицинских справок), в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Каких-либо документов, дающих право на приобретение, изготовление документов и осуществления их сбыта (продажа больничных листов и иных медицинских справок) через интернет-магазин, на сайте http://spravkabest.com не размещено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости ограничения доступа к информации, размещенной на Интернет-сайте: http://spravkabest.com путем признания содержащейся на нем информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, и подлежащей внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора Московского района г. Калининграда удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с http://spravkabest.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд через Московский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

С

Судья Н.В. Кулакова