Дело № 2-1180/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 26 сентября 2019 г. дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» (ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы региональной доплаты к пенсии за период с **.**.** по **.**.** в сумме 65 226 руб.43 коп. В обоснование иска указано, что с **.**.** ответчику была установлена региональная социальная доплата к пенсии по инвалидности. При обращении в органы социальной защиты населения для установления региональной социальной доплаты к пенсии ФИО1 **.**.** заполняла бланк заявления, в котором обязалась безотлагательно извещать центр по предоставлению государственных услуг о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты; была предупреждена, что излишне предоставленные выплаты вследствие представления документов с недостоверными сведениями взыскиваются в установленном законодательном порядке и прилагала необходимые документы. Позднее на основании электронного документооборота с органами Пенсионного фонда в ********** выяснилось, что в период с **.**.** по **.**.** ответчик осуществляла трудовую деятельность. В указанный период она получала региональную социальную доплату к пенсии. В связи с этим в адрес ответчика было направлено письмо с извещением о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии с **.**.**. **.**.** ФИО1 представила трудовой договор №... от **.**.** и трудовую книжку. На основании представленных документов было выявлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы производственных помещений фельдшерско-акушерского пункта ********** ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» с **.**.** по настоящее время. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**, на иске настаивала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.

Из письменного заявления ответчика от **.**.** следует, что ФИО1 с иском не согласна. Просит применить срок исковой давности.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит частичному удовлетворению.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Согласно п.10 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации (ст.11 названного Федерального закона).

В силу п.12 ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 281 утверждены Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, порядок ее установления, выплаты и пересмотра ее размера (изменены Постановлением Правительства Республики Коми от 20.11.2009 N 342).

Подпунктом 2 пункта 16 указанных Правил предусмотрено, что выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Установлено также, что пенсионер обязан безотлагательно извещать центр по предоставлению государственных услуг о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (п.22 Правил).

Согласно п.18 Правил при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, приостановление, возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии выплата прекращается, приостанавливается, возобновляется с месяца, следующего за тем месяцем, в котором произошли соответствующие изменения.

Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные пенсионеру по его вине, возмещаются пенсионером добровольно. В случае отказа пенсионера от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром по предоставлению государственных услуг в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.25 Правил).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что с **.**.** ФИО1 назначена региональная социальная доплата к пенсии.

**.**.** в адрес истца поступили сведения о наличии у ответчика трудового стажа в 2018 году.

В связи с выявлением периода трудоустройства истцом в адрес ответчика было направлено письменное уведомление (исх.№... от **.**.**) о приостановлении с **.**.** выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, с указанием на необходимость возврата суммы доплат, выплаченных в период работы, а также на необходимость представления документов.

**.**.** ответчиком в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» были представлены, в том числе копии трудовой книжки и трудового договора №... от **.**.**, заключенного с ****

Установлено, что с **.**.** по настоящее время ФИО1 работает в качестве **** 

В заявлении об установлении региональной социальной доплаты к пенсии от **.**.** ФИО1 обязалась безотлагательно извещать центр по предоставлению государственных услуг о поступлении на работу и(или) выполнении иной деятельности.

Указанная обязанность ответчиком не исполнена.

По смыслу статьи 1109 Гражданского кодекса РФ излишне выплаченные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию вследствие недобросовестности получателя, подлежат возврату.

Согласно представленной истцом справке взаиморасчетов с контрагентом (л.д.21-25) излишне выплаченная сумма региональной социальной доплаты к пенсии ФИО1 за период с **.**.** по **.**.** составила 65 226 руб.43 коп.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Статьей 196 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Принимая во внимание, что о возможной утрате ответчиком права на получение региональной социальной доплаты к пенсии истец узнал **.**.**, настоящее исковое заявление предъявлено **.**.**, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности за период с **.**.** по **.**.**. 

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии за период с **.**.** по **.**.** в размере 53 594 руб.86 коп. В остальной части иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Печора» в размере 1807 руб.85 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» излишне выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за период с **.**.** по **.**.** в размере 53 594 рубля 86 копеек (Пятьдесят три тысячи пятьсот девяносто четыре рубля 86 копеек).

В остальной части иск Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 1807 рублей 85 копеек (Одна тысяча восемьсот семь рублей 85 копеек).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Продун

Мотивированное решение изготовлено 1 октября 2019 г.