Дело № 2-1698/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Велякиной Е.И.,

при секретаре Грязных М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО "МРСК-Урала-"Челябэнерго" о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, признании действий незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений л.д. 51-55) к ОАО "МРСК-Урала-"Челябэнерго" о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ года № незаконным и не влекущим правовых последствий, признании действия ОАО "МРСК-Урала-"Челябэнерго" по начислению ФИО1 задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в сумме 

<

данные изъяты> на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ года № и по ограничению режима потребления электроэнергии незаконными. 

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. между ним и ОАО "Челябэнерго" был заключен договор электроснабжения №, в соответствии с которым ответчик берет на себя обязательство осуществлять подачу электрической энергии в принадлежащее истцу нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ОАО "МРСК-Урала-"Челябэнерго" в отношении истца был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом №, в связи с чем, ответчиком был произведен перерасчет объема безучетного потребления электроэнергии и выставлено требование о выплате образовавшейся задолженности в размере 

<

данные изъяты> руб. Из акта истец узнал, что подключил токоприемники с вводного автомата до расчетного прибора учета электроэнергии. Кроме того, в названном акте, истец поименован юридическим лицом, в то время, как таковым не является, договор электроснабжения № заключен с физическим лицом. Считает, абсолютно безосновательными выводы причастности к совершению действий по искажению данных об объеме потребления электроэнергии в нежилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Акт составлен с грубым нарушением требования законодательства к его форме и порядку составления. Учитывая, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом составлен в отношении ФИО1 без фактических для этого оснований, с нарушением порядка, необоснованно влечет для истца негативные правовые последствия в виде образовавшейся задолженности перед ответчиком за безучетно потребленную энергию, данный акт является незаконным и нарушающим права ФИО1 На основании изложенного, истец просил исковые требования удовлетворить. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия с участием представителя ФИО2 (л.д. 80-81).

Представитель истца ФИО2, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 6), заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что незаконность действий ответчика заключается в том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен с грубейшими нарушениями, в том числе, истец не был уведомлен о предстоящей проверке. 

Представитель ответчика ОАО «МРСК- Урал» - филиал «Челябэнерго» - ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 58-59), в судебном заседании возражал по поводу удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 60-62). Пояснил, что акт составлен в рамках Постановления № 442, акт – это подтверждение безучетного потребления электроэнергии. Замечания, выявленные в ходе составления акта, подтверждают безучетное потребление. Указал, что существует график обхода потребителей, ДД.ММ.ГГГГ был плановый обход потребителей, было произведено обследование прибора учета, на месте присутствовал продавец магазина 

<

данные изъяты>, который разрешил доступ к прибору учета. Потребитель при составлении акта не присутствовал. В ходе проверки был составлен акт, который подписан сотрудниками ОАО «МРСК- Урал» и продавцом, осуществившим допуск к прибору учета. Если бы сотрудников не допустили к прибору учета, то ОАО «МРСК- Урал» должны были уведомить потребителя за 5 дней до проверки. Поскольку допуск был осуществлен, то у них не было обязанности уведомлять потребителя. По объему начисления пояснил, что объем составляет 22362 кВ /час, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками 

<

данные изъяты> был составлен акт о введении в эксплуатацию прибора учета. Раз в год ОАО «МРСК- Урал» обязаны проводить проверку приборов. Проверка должна была быть проведена ДД.ММ.ГГГГ, поэтому считают с этой даты. С ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «МРСК- Урал» присвоен статус гарантирующего поставщика, поэтому договор был перезаключен. До этого были договорные отношения с 

<

данные изъяты> Период потребления составил 213 дней, поскольку магазин работал с 09 до 20 часов, в расчет взяты 11 часов работы, соответственно 2243 часа работы за весь период. Продавец отказался от пояснения при подписании акта. Договор с истцом заключен как с физическим лицом. Из фотографий видно, что пломбы нарушены. Сотрудником ОАО «МРСК- Урал» на месте нарушения были устранены, было произведено подключение напрямую по схеме, как это положено. 

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившегося истца, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ г. между ОАО «Челябэнерго» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым ответчик берет на себя обязательство осуществлять подачу электрической энергии в принадлежащее истцу нежилое помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д. 9-23). 

Согласно п. 3.1 договора определение фактического объема потребления электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием измерительных комплексов (систем учета), указанных в приложении № 1 (Перечень точек поставки потребителя» настоящего договора, с учетом пунктов 3.2, 3.3 настоящего договора (л.д. 16). 

Приложением №1 к договору № согласован режим работы с 09-00 до 20-00.

Договором энергоснабжения № п. 5 установлено, что оплата платежей текущего периода производится:

-30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) вносится до 10 числа текущего месяца;

- 40 процентов электрической энергии (мощности) вносится до 25-го числа текущего месяца (л.д. 19). 

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение № (магазин непродовольственных товаров 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 32, 37-41).

Согласно план-графику проверки расчетных средств учета электроэнергии потребителей на ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденному начальником управления реализации услуг и учета электроэнергии 

<

данные изъяты> и согласованному начальником ЦСУЭ филиала ОАО «МРСК Урала»-«Челябэнерго» 

<

данные изъяты>, проверка прибора учета электроэнергии, установленного по адресу: г

<

адрес>, планировалась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-77). 

Плановая проверка измерительного комплекса, расположенного по адресу: 

<

адрес>, магазин 

<

данные изъяты> (потребитель ФИО1) проводилась ДД.ММ.ГГГГ г. представителями сетевой организации ОАО «МРСК Урала» филиала «Челябэнерго».

В ходе технической (инструментальной) проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором указано, что максимальная мощность присоединения абонента составляет 10 кВт., период безучетного потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 213 дней * 11ч. (с учетом режима работы потребителя по условиям договора (с 09:00 до 20:00)=2 343 часа-1 068 (W вкл. – объем включенный в полезный отпуск за расчетный период (кВт*ч), согласно расчета объема безучетного потребления электроэнергии составляет 22 362 кВт*ч. Указанный акт подписан представителями сетевой организации, и продавцом магазина 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, которая от пояснений отказалась (л.д. 66-68). 

На основании указанного акта был составлен акт о неучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с выявленным нарушением - подключение токоприемников от вводного автомата до расчетного прибора учета Э/Э, совершение потребителем действий, приведших к искажению объема потребленной Э/Э (ПП РФ №442). Нарушена целостность пломб на вводном автомате №, что является безучетным потреблением. Обязанность по соблюдению целостности и сохранности возложена на потребителя (л.д. 66-68).

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 выставлен счет на оплату неучтенной потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 

<

данные изъяты>. (л.д. 28-29, 69). 

С указанным расчетом задолженности ФИО1 не согласился, полагает, что факт безучетного потребления своего подтверждения не нашел, ответчиком не учитываются согласованные сторонами условия договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ г. (приложение № 1 к договору), также поскольку акт составлен без фактических для этого оснований, с нарушением порядка, необоснованно влечет для истца негативные правовые последствия в виде образовавшейся задолженности перед ответчиком за безучетно потребленную энергию, данный акт является незаконным и нарушающим права ФИО1, в связи с чем обратился в суд с заявленными требованиями.

Суд полагает, что указанные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 534 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 ("О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 145 Основных положений предусмотрено, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 172 Основных положений определяет, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В соответствии с п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Из содержания пунктов 192, 193 Основных положений следует, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Доводы представителя истца ФИО2, истца ФИО1 о том, что ФИО1, как собственник нежилого помещения не был своевременно извещен о проведении проверки счетчика, не свидетельствуют о незаконности проведения проверки.

Как следует из п. 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

Таким образом, необходимость уведомления потребителя о дате и времени контрольного мероприятия обусловлена отсутствием свободного доступа к прибору учета электроэнергии. 

Основанием для проведения проверки являлся плановый обход. По факту неучтенного потребления электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ. был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии. Из содержания указанного акта, не усматривается нарушений норм действующего законодательства Акт содержит сведения о лице его составившем, месте установки прибору учета, его наименование и технические характеристики, год поверки. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен по адресу: 

<

адрес>, в присутствии продавца магазина 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, которая допустила контролера к проверке прибора учета, что не оспаривалось сторонами. 

Представитель гарантирующего поставщика имел право составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ФИО1, как потребителя электроэнергии по адресу: 

<

адрес>, в его отсутствие, поскольку законом не установлено обязательное присутствие собственника помещения при проверке уполномоченными лицами порядка пользования электроэнергии и составлении акта.

Кроме того, проведение проверки и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие собственника нежилого помещения, само по себе не может свидетельствовать об отсутствии такого потребления.

Действующее законодательство не запрещает электроснабжающей организации проведение плановых осмотров электроустановок потребителей. 

Обеспечивая доступ к осмотру электроустановки помещения, потребитель выражает свое согласие на проведение проверки. Доступ к объекту проверки был обеспечен продавцом магазина 

<

данные изъяты>, который находится в нежилом помещении по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ФИО1 на праве собственности.

Согласно отзыву ОАО "МРСК-Урала-"Челябэнерго" (л.д. 60-62) предыдущая контрольная проверка прибора учета истца датирована ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками 

<

данные изъяты> составлен акт проверки учета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68). Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Дата предполагаемой технической проверки прибора учета считается с ДД.ММ.ГГГГ, то есть 17 января последующего года с даты последней проверки прибора учета сотрудником ОАО "МРСК-Урала» до составления акта о безучетном потреблении энергии. Следовательно, предполагаемая техническая проверка установлена на ДД.ММ.ГГГГ

Доводы истца о том, что безосновательны выводы о причастности ФИО1 к совершению действий по искажению данных об объеме потребления электроэнергии в принадлежащем ему нежилом помещении по адресу: 

<

адрес> основаны на субъективном мнении истца и не подтверждены допустимыми доказательствами, поскольку при составлении акта были выявлены нарушения - подключение токоприемников от вводного автомата до расчетного прибора учета Э/Э, совершение потребителем действий, приведших к искажению объема потребленной Э/Э (ПП РФ №442), которое могло быть установлено в счетчик только при его вскрытии. 

Согласно п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Изложенное означает, что в рамках гражданско-правовых отношений ни один из участников не имеет каких-либо юридически властных полномочий в отношении других участников этих отношений, в связи с чем не может своими действиями и решениями предопределять наступление для них юридически значимых последствий. 

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания прав, возникших из указанных оснований, потерпевший в силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой своих прав с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 названного Гражданского кодекса Российской Федерации либо иными нормами права.

Требования ФИО1 о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ года № незаконным и не влекущим правовых последствий, признании действия ОАО "МРСК-Урала-"Челябэнерго" по начислению задолженности по оплате за потребленную электроэнергию и по ограничению режима потребления электроэнергии незаконными направлены на оспаривание акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ года №. 

Однако акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является ни ненормативным правовым актом, ни актом государственного органа или органа местного самоуправления. 

Действующее законодательство, в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не предусматривает способа защиты в виде признания недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным (незаконным). Оспариваемы акт должен быть юридически властным волеизъявлением полномочного органа, обращенным к конкретному лицу, и быть направлен на возникновение, изменение права заявителя в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.

Учитывая, что ОАО "МРСК-Урала-"Челябэнерго" не наделено законом государственными или иными публичными властными полномочиями, является коммерческой организацией, оказывающей услуги энергоснабжения, оспариваемый истцом акт не является ненормативным правовым актом, не направлен на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей истца, а лишь фиксирует факт неправомерного поведения потребителя электрической энергии, который влечет наступление последствий, предусмотренных законом или договором. 

Таким образом, акт прав истца не нарушает, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют. 

Поскольку акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ года № не признан незаконным, то у суда нет законных оснований для удовлетворения требований истца о признании действия ОАО "МРСК-Урала-"Челябэнерго" по начислению ФИО1 задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в сумме 

<

данные изъяты> копеек на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ года № и по ограничению режима потребления электроэнергии незаконными. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ОАО "МРСК-Урала-"Челябэнерго" о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленный ОАО "МРСК-Урала-"Челябэнерго" в отношении ФИО1, незаконным и не влекущим правовых последствий; признании действия ОАО "МРСК-Урала-"Челябэнерго" по начислению ФИО1 задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в сумме 

<

данные изъяты> на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ года и по ограничению режима потребления электроэнергии, незаконными, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Велякина Е.И.