УИД: 56RS0018-01-2019-009209-42

Дело № 5-3/2020 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 февраля 2020 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Месяца О.К., 

при секретаре Сотникове Н.Ю., 

с участием прокурора отдела Оренбургской областной прокуратуры по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, международных отношений, противодействия экстремизму и терроризму - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ... гражданина ... имеющего среднее-специальное образование, работающего ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ... 

У С Т А Н О В И Л:

13.04.2018 года, находясь в городе Оренбург, по месту жительства, по адресу: ..., являясь пользователем сети Интернет, будучи зарегистрированным в социальной сети «ВКонтакте» под именем ...» используя ноутбук марки «НР», подключенный к глобальной сети «Интернет» через мобильную сеть провайдера «МТС», действующего на территории ..., осуществил выход в сеть «Интернет», а именно в социальную сеть «Вконтакте», где на своей персональной странице «... (адрес в сети Интернет: ...), в информационном блоке «стена» (... разместил текстовый материал - статью ... Статья сопровождается видеороликом с монологом ФИО2 по смыслу аналогичного статье.

ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Из материалов дела следует, что 13.04.2018 года, находясь в городе Оренбург, по месту жительства, по адресу: ..., являясь пользователем сети Интернет, будучи зарегистрированным в социальной сети «ВКонтакте» под именем «... используя ноутбук марки «НР», подключенный к глобальной сети «Интернет» через мобильную сеть провайдера «МТС», действующего на территории ..., осуществил выход в сеть «Интернет», а именно в социальную сеть «Вконтакте», где на своей персональной странице ... (адрес в сети Интернет: ... в информационном блоке «стена» (... разместил текстовый материал - статью ... Статья сопровождается видеороликом с монологом ФИО2 по смыслу аналогичного статье.

Основной темой статьи является необходимость борьбы с врагом, под которым подразумеваются евреи, как группа, выделяемая по национальному и религиозному признаку.

В статье ФИО2 «... согласно акту экспертного исследования № ... от 30.07.2019 Оренбургского филиала ФБУ Самарской ЛСЭ Минюста России содержатся лингвистические признаки пропаганды неполноценности национальной группы ...

Далее, с момента размещения в открытом доступе вышеуказанной статьи ФИО2 неоднократно, в период времени с 16.04.2018 по 28.08.2019, вступая в переписку с другими пользователями, комментировавшими и обсуждавшими указанную статью, продолжая свои действия, сопровождал указанный текстовый материал (статью) другими текстовыми материалами (комментариями) в которых согласно акту экспертного исследования № ... от ... Оренбургского филиала ФБУ Самарской ЛСЭ Минюста России содержатся лингвистические признаки пропаганды неполноценности национальной группы «евреи» перед другими национальными группами, унижение и возбуждение ненависти и вражды по отношению к группе «евреи/иудеи», выделенной по национальному и религиозному признаку, в том числе в грубой, неприличной форме.

У ФИО2 на вышеуказанной странице в социальной сети «ВКонтакте» зарегистрировано 1652 друзей и 61 подписчик.

В ходе рассмотрения дела судом, ФИО2 не оспаривалось авторство текста и принадлежность ему вышеуказанной интернет-страницы, однако указано на несогласие с выводами проведенного в ходе ОРМ экспертного исследования, заявлено при этом о назначении комплексной судебной экспертизы.

Определением суда от ... назначена судебная лингвистическая экспертиза, производство которой поручено эксперту ... 

Согласно заключения эксперта ... от 09.01.2020 года поскольку вербальным выражением пропаганды в отношении кого-либо или чего- либо является призыв, воззвание, поучение, совет, предостережение, требование, угроз и т.п, экспертом были проанализированы и выявлены шесть текстовых фрагментов, содержащих призыв, формально выраженный в грамматических формах синтаксических конструкций.

Так, фрагменты текстов №№1, 2, 3, 4, 6 синтаксически и грамматически представляют собой тексты призывов, по стилистике близкие к агитационным политическим жанрам, в которых содержится информация, призывающая читателя избавить страну от "мерзости", совершить насильственные действия в отношении другого народа - "перестрелять евреев", бороться с врагом, подразумевая по врагом "евреев", низвергнуть власть данного народа, и, если в данных фрагментах содержится призыв к действию, то в фрагменте №5 автор констатирует факт своей борьбы с "евреями", не уточняя способы и средства борьбы, однако такие факты подлежат верификации, то есть проверке их на соответствие действительности.

Таким образом, в проанализированном материале, который находится в открытом доступе в социальных сетях, а значит может быть приравнен к одному из источников СМИ, содержится информация, призывающая читателя идти на борьбу/уничтожение представителей другой национальности - "евреев", что соответствует критериям значения термина "пропаганда" как в лингвистическом, так и в правовом аспекте.

Таким образом, отвечая на поставленный вопрос №2, эксперт отмечает, что унижением является оскорбление в адрес кого-либо, лингвистические характеристики, которыми должно обладать высказывание, чтобы его можно было квалифицировать как оскорбительное - это нецензурность, непристойность слов и выражений. К неприличной форме относят табуированные (нецензурные, обсценные) слова, конструкции с неприличным, непристойным прямым или переносным значением или оскорбительно грубой негативно-оценочной эмоциональной окраской. Это во первых матершинная брань (единицы русского мата), многочисленные ее производные и переосмысления, это наиболее грубые единицы, жесткое ограничение или полный запрет на публичное и особенно печатное употребление которых в речи (отсюда и характерный эпитет «непечатное) является традиционным для русской культуры. Во вторых, вульгарное «физиологическое» сквернословие и в третьих собственно просторечные грубые и бранные экспрессивы, снабженные пометой «грубое», «бранное». Оскорбление также должно иметь адресата и быть выражено в форме утвердительного факта, который подлежит верификации, то есть проверке на истинность.

Все проанализированные экспертом фрагменты текста представляют собой утверждение о фактах, то есть могут рассматриваться судом и подвергаться верификации. Каждый фрагмент имеет адресата сообщения, который одновременно выступает объектом действия автора: евреи, еврейский народ, иудеи, а также Бог Иисус, Яхве, Иегова, Молох.

Автор не разграничивает евреев и иудеев, в контексте это синонимы, так же, как и все именования богов.

Каждый фрагмент содержит бранную или нецензурную лексику, посредством которой автор характеризует евреев или Бога Яхве (Иисуса, Иегову, Молоха).

При установлении факта унижения, оскорбления в отношении представителей национальности, религии были выявлены все три лингвистические составляющие: утверждение о фактах, адресат сообщения, нецензурный характер лексики. Следовательно можно утверждать, что в тексте статьи и комментариях содержатся лингвистические признаки унижения/оскорбления представителей национальности евреев и религии иудеев, которые подлежат верификации суда.

Факт виновности действий ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2019 года 

- актом наблюдения старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области от 21.05.2019 года. 

- письменными объяснениями ФИО2 от 7.05.2019 года, подтвержденными им в судебном заседании.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена совокупностью доказательств. Все изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности вопреки его доводам не истек. Так, публичная демонстрация пользователем в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети "ВКонтакте" материалов экстремистского содержания является длящимся правонарушением, а годичный срок давности привлечения к административной ответственности за это правонарушение подлежит исчислению с даты поступления 16.10.2019г. материалов проверки в уполномоченный на возбуждение дела орган - прокуратуру Оренбургской области.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, отсутствие смягчающих и отягчающих его административную ответственность обстоятельств, учитывая данные, подтверждающие действительную необходимость применения ФИО2 меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обсудив все виды наказания, предусмотренные санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа будет являться достаточным для целей восстановления социальной справедливости, исправления ФИО2 и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также соразмерным совершенному.

Рассматривая заявление ... от 10 января 2020 года о возмещении издержек за проведение судебной лингвистической экспертизы по настоящему делу, на общую сумму согласно представленному счету в размере 33318,40 рублей, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы, являющееся обязательным для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

Согласно ч. 2 ст. 25.14 КоАП РФ труд специалиста, эксперта оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Положения «О возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда», утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 марта 2003 г. № 140, выплаты экспертам производятся по выполнению ими своих обязанностей на основании постановления судьи или должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и которые привлекали этих лиц для участия в осуществлении процессуальных действий, за счет средств, предусмотренных на указанные цели судам и органам, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4 данного постановления Министерство финансов Российской Федерации обязано предусматривать в расходах на текущее содержание судов и органов, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, средства на возмещение расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также на оплату их труда.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в постановлении судьи о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 4 ст. 24.7 КоАП РФ должно быть отражено принятое решение об издержках по делу.

Как определено ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, и подобные издержки могут быть отнесены на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации только в случае совершения физическим лицом административного правонарушения, предусмотренного законом субъекта РФ. 

Данное правонарушение предусмотрено ст.20.3.1 КоАП РФ и в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу относятся на счет федерального бюджета.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, с целью определения наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, признаков состава правонарушения и его правильной квалификации, определением суда от 27 ноября 2019 года назначена судебная лингвистическая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ... ... которым 09 января 2020 года подготовлено соответствующее заключение №ЛЭ-001.

С учетом изложенного, ... за счет средств федерального бюджета подлежат возмещению судебные издержки, состоящие из суммы расходов, понесенных на проведение судебной лингвистической экспертизы, в размере 33318,40 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.3.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Денежные средства перечислить: УФК по Оренбургской области (Прокуратура Оренбургской области л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 561001001, БИК 045354001, р/с. 40101810200000010010 в отделении Оренбург, КБК 415/11610128010002 140, ОКТМО 53701000. 

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо, подвергнутое наказанию, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа», которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Возместить АНО «Судебная экспертиза» судебные издержки за проведение судебной лингвистической экспертизы в размере 33 318 рублей 40 копеек за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Управлению Судебного департамента в Оренбургской области.

Указанная сумма подлежит перечислению по следующим реквизитам: АНО «Судебная экспертиза» ИНН 

<

***> КПП 561001001 банк получателя филиал «Уфимский» ПАО КБ «УБРИР» г.Уфа, К/с 30101810780730000795, БИК 048073795, номер счета 40703810864170001027. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись О.К.Месяц