Дело №2-556/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 марта 2021 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Егошиной С.П.,

с участием истца ФИО3, представителя истца – адвоката Кондратьева Ю.П., представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ ФИО4, действующей по доверенности, представителя третьего лица ООО «Потенциал-Недра» директора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-556/2021 по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г.Белорецк РБ о признании права на досрочную пенсию. В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на назначение (получение) страховой пенсии по старости со снижением возраста, в связи с работой во вредных условиях труда. ..., по достижению ... лет истец обратился к ответчику для назначения пенсии. Решением №... от ... в назначении пенсии ответчик отказал из-за отсутствия необходимого специального стажа, который был исчислен как ... лет ... месяцев ... дней. С решением УПФ истец не согласен, в связи с чем обращается в суд. Ответчик не засчитал в специальный стаж период работы истца в качестве дробильщика в ООО «Потенциал-Недра» период с ... по ... (... лет ... месяцев ... дней). Истец полагает, что согласно Списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ... №... (раздел 1 Горные работы) право на льготную пенсию предусмотрено на работах по добыче открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Порфирит также относится к нерудным ископаемым, содержащим вредные вещества 3 класса опасности. Сама по себе профессия «дробильщик» включена в указанный выше раздел (позиция №...). Факт работы истца в льготных условиях подтверждается справкой работодателя №... от ..., из которой следует, что истец с ... работал в качестве дробильщика на Абзаковском карьере и выполнял работы с особыми условиями труда в соответствии со Списком №.... Далее истец указывает, что с ... по ..., с ... по ... работал в качестве помощника электровоза локомотивного депо Дема. Данный период ответчик засчитал в специальный стаж по п.5 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», между тем период работы до ... может быть засчитан и по Списку №... от ..., этот период составит в общей сложности ... года ... месяцев ... дней. При включении спорных периодов в специальный стаж по Списку №... стаж истца составит более ... лет, что достаточно для выхода на пенсию с ... летнего возраста. Истец просит решение УПФ в Белорецком районе и г.Белорецк №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» отменить; обязать ответчика:

а) зачесть в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

-в качестве дробильщика Абзаковского карьера ООО «Потенциал-Недра» период с ... по ....

б) назначить страховую пенсию по старости по подпункту 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с ....

ФИО3, его представитель – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, показания дали аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признал, показал, что в специальный стаж истца не засчитан период работы в качестве дробильщика с ... по ... в ООО «Потенциал-Недра» поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №..., что подтверждено работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с изложенным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Потенциал-Недра» - директор ФИО5, в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержал, пояснил, что ФИО3 работает в ООО «Потенциал-Недра» по сегодняшний день. ООО «Потенциал-Недра» зарегистрировано и находится в Белорецком районе, основной вид деятельности – это добыча и переработка строительного камня, то есть полезного ископаемого. Горная порода порфирит является не рудным строительным материалом, аналогично относится к таким породам как граниты, диабазы, грандиариты. Туфы и порфириты это родственные породы в классе диабазов. Предприятие в дополнение перечисляет дополнительный тариф согласно специальной оценки труда в Пенсионный фонд, профессия истца входит в льготный список для получения льготной пенсии, просит исковые требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ (ранее пп.2 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ... №...-Ф3) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ... до ... Федеральном законе от ... №... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Решением УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк №... от ... в назначении пенсии ФИО3 отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, исчислив его на момент обращения в размере ... годам ... месяцам ... дням (страховой стаж исчислен равным ... годам ... месяцам ... дням).

Ответчик не включил в специальный стаж период работы истца в качестве дробильщика в ООО «Потенциал-Недра» с ... по ... (... лет ... месяцев ... дней) по причине – отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции №... Раздела I Списка №... (на открытых горных работах и работах на поверхности разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт по добыче открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, что подтверждено работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ... №..., период работы в должности «дробильщик» (код профессии №...), занятых на добыче открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, подлежит включению в специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3, имеется запись под №... от ..., где указано, что переведен на должность дробильщика 3 разряда ООО «Потенциал-Недра», приказ №... от ..., запись под №... от ... переведен на должность дробильщика 4 разряда (приказ №... от ...). Работает по настоящее время.

Из справки, уточняющей особый характер работы и условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, выданной ООО «Потенциал-недра» ..., следует, что ФИО3 действительно работает с ... по настоящее время в ООО «Потенциал-недра», расположенном в ... км восточнее жд станции ..., Абзаковский карьер (разработка Абзаковского месторождения (центральной части) и добыча строительного камня) и выполнял работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в следующие периоды работы: с ... по ... дробильщик 3 разряда; с ... по ... дробильщик 4 разряда. Даная профессия предусмотрена Списком №... раздела «I. Горные работы», подразделом №..., пунктом №..., утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от ... №.... Этот период работы, дает право ухода на пенсию на льготных условиях. По данным периодам стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии составил ... лет ... месяц ... дней. В вышеуказанные периоды дробильщик ФИО3 работал вахтовым методом, за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

В соответствии со справкой ООО «Потенциал-недра» №... от ..., ФИО3 действительно работает в ООО «Потенциал-недра», с ... переведен и работает по настоящее время дробильщиком, стаж работы дробильщиком на ... составил ... лет ... месяцев.

Согласно письма ООО «Потенциал-недра» следует, что добываемая горная порода Абзаковского месторождения – туфы и порфириты, это полнокристаллические вулканогенные породы. Минеральный состав туфов и порфиритов андезито-базальтовых или базальтовый (Из отчета о детальной разведке Абзаковского месторождения строительного камня за ... ПГО «Башкиргеология» ...).

Как следует их письма ООО «Потенциал-Недра» №... от ..., согласно Федерального закона от ... №..., в соответствии с ч.2 и ч.2.1 ст.58.3 Федерального закона от ... №... ООО «Потенциал-Недра» производило выплаты в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы по дополнительным тарифам в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест признаны вредными. За период с ... по ... перечислено в бюджет Пенсионного фонда страховых взносов по дополнительным тарифам на общую сумму ... рублей, в том числе: ... - сумма, начисленная к уплате по итогам выездной проверки ГУ УПФР в ..., по акту №... от ... за период с ... по ..., ... – сумма перечислений за период с ... Перечислений на лицевые счета работников предприятием не производилось, так как Управлением Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк было отказано в предоставлении права на досрочную пенсию работникам с вредными условиями труда, помимо машинистов тепловоза и помощников машиниста тепловоза.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ..., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда РБ от ..., удовлетворены частично исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию, в том числе в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» зачет период работы в качестве дробильщика на Абзаковском горном карьере по добыче и переработке порфиритов ДСУ №... «Башкиравтодор» период с ... по ....

Из указанного решения суд от ..., усматривается, что в соответствии с письмом АО «Башкиравтодор» от ..., порфирит является эффузивной магматической горной породой среднего состава, которая используется в качестве строительного камня, относящихся к нерудным полезным ископаемым. Геолого-разведочные работы на Абзаковском месторождении проводились в течении ... Западно-Башкирской ГРЭ ПГО «Башкиргеология». Лабораторные и технологические исследования и испытания проведены в ЦКЛ ПГО «Башкиргеология», ВНИИнеруд (...) и Росоргтехстрома (...). Радиационно-гигиеническая характеристика пород месторождения проведена в институте ВНИИЯГ (...). По ранее проведенным работам горные породы полезной толщи Абзаковского месторождения представлены двумя основными разностями: разнообломочными туфами андезито-базальтового состава и пироксен-плагиоклазовыми порфиритами аналогичного состава. Согласно свидетельству о регистрации (Государственный реестр опасных производственных объектов) карьер Абзаковского месторождения туфов и порфиритов (Западный участок) относится к III классу опасности: отработка с применением буровзрывных работ. В настоящий момент проведена спец.оценка рабочего места: итоговый класс условий труда дробильщика соответствует 3.2.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что по существующей специальной оценке условия труда должность дробильщика проходит как вредная профессия, в связи с чем предприятие вносит в Пенсионный фонд дополнительный тариф. По тем профессиям, которые не принял Пенсионный фонд как вредные профессии по льготному стажу, предприятие перечисляет денежные средства согласно списочному составу для вредных профессий, то есть не на лицевые счета перечисления, а непосредственно в Пенсионный фонд, конкретно по ФИО3 также производятся перечисления. Пенсионный фонд отказывает включить в льготный список, поскольку порода порфирит не обозначена в нормативном акте, но поскольку химический состав тех пород, которые указаны и добываемые на Абзаковском карьере породы идентичны, вредность профессии имеется.

Таким образом, Согласно Списку №... работа в должности «дробильщика», занятого на добыче открытым способом, в том числе, андезита, базальта, подлежит включению в специальный стаж. Из письма АО «Башкиравтодор» от ... следует, что горные породы Абзаковского месторождения представлены разнообломочными туфами андезито-базальтового состава и пироксен-плагиоклазовыми порфиритами аналогичного состава. Следовательно, на Абзаковском горном карьере ведется добыча горных пород, имеющих андезито-базальтовый состав и добыча пироксен-плагиоклазовых порфиритов аналогичного состава, то есть работа истца в качестве дробильщика на Абзаковском горном карьере ООО «Потенциал-Недра» за период с ... по ... подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за исключением ... дней нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, что составит ... лет ... месяцев ... дней, что дает право истцу выхода на пенсию с ... летнего возраста.

Согласно сведениям трудовой книжки истец с ... по ..., с ... по ... работал в качестве помощника электровоза локомотивного депо Дема. Данный период ответчик засчитал в специальный стаж по п.5 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», между тем период работы до ... может быть засчитан и по Списку №... от ..., этот период составит в общей сложности ... года ... месяцев ... дней.

Таким образом, при зачете истцу в специальный стаж период работы в качестве дробильщика Абзаковского карьера ООО «Потенциал-Недра» в общей сложности ... лет ... месяцев ... дней, у истца возникает право на назначение страховой пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения к ответчику с ....

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения (ГУ) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк от ... №... «Об отказе в установлении пенсии» отменить в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть ФИО3 в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы:

-в качестве дробильщика на Абзаковском горном карьере ООО «Потенциал-Недра» период с ... по ..., за исключением ... дней нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Назначить ФИО3 страховую пенсию по старости по подпункту 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк, то есть с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2021 года.

Судья: Вильданова А.Р.

Решение25.03.2021