РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 53RS0022-01-2023-002475-92

производство № 2-3689/2023

г. Великий Новгород

13 сентября 2023 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

секретаря судебного заседания – Федоровой А.А.,

истца – ФИО1,

представителя ответчиков – ФССП России, УФССП России по Новгородской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО1 к ФССП России, УФССП России по Новгородской области об оспаривании решения,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратился ФИО1 с иском к УФССП России по Новгородской области, ФССП России об оспаривании решения. 

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Федеральной службе судебных приставов Новгородской области, судебным приставом по ОУПДС.

Приказом Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении на должности сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области и присвоении специальных званий» назначен на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, с присвоением специального звания - младший лейтенант внутренней службы. Приказом Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец был уволен со службы в органах принудительного исполнения с ДД.ММ.ГГГГ по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе. Согласно приказу ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении - 27 лет 00 месяцев 13 дней, в льготном исчислении - 27 лет 04 месяца 06 дней. Когда истец решил воспользоваться правом на получение путевки, на себя и супругу, оказалось, что права на приобретение путевки не имеет. Это следовало из ответа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление истца в пенсионный отдел ФССП России.

В связи с этим просит признать незаконным решение Федеральной службу судебных приставов России, выразившиеся в неправильном расчете стажа службы в органах принудительного исполнения ФССП России, дающего права на приобретение на льготных условиях путевки на санаторно-курортное лечение; признать право на приобретение на льготных условиях путевки на санаторно-курортное лечение.

В судебном заседании истец поддержал иск по изложенным в нем основаниям. Представитель ответчиков иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).

Согласно статье 751 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в Федеральной службе судебных приставов Новгородской области, судебным приставом по ОУПДС.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении на должности сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области и присвоении специальных званий» назначен на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, с присвоением специального звания - младший лейтенант внутренней службы. 

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец был уволен со службы в органах принудительного исполнения с ДД.ММ.ГГГГ по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе. 

Согласно данному приказу ФССП России выслуга лет истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении - 27 лет 00 месяцев 13 дней, в льготном исчислении - 27 лет 04 месяца 06 дней.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах принудительного исполнения РФ с правом на пенсию и имеющий стаж службы (выслуги лет) в учреждениях и органах 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), а также члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении, имеют право на приобретение один раз в год путевок на санаторно-курортное лечение в медицинскую организацию (санаторно-курортную организацию) ФССП России за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов стоимости путевки.

Между тем в ответ на заявление истца о предоставлении такой путевки ФССП России направило заявителю письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указало, что право на приобретение на льготных условиях путевки на санаторно-курортное лечение ФИО1 не имеет.

Разрешая настоящее гражданское дело по существу, суд исходит из того, что предусмотренное пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на приобретение на льготных условиях путевки на санаторно-курортное лечение действует с момента вступления в силу данного закона – 1 января 2013 года, действовало на момент увольнения истца и действует по настоящее время.

Каких-либо ограничений в расчете стажа службы (выслуги лет) в учреждениях и органах данный Федеральный закон не содержит.

Вопреки мнению ответчиков, в законе прямо не указывается, что при определении права на санаторно-курортное лечение в расчет принимаются только периоды военной либо правоохранительной службы. 

Невключение в стаж службы (выслугу лет) в целях определения права на приобретение на льготных условиях путевки на санаторно-курортное лечение периодов замещения государственной гражданской службы основано на неверно, чрезмерно ограничительном толковании закона.

Следовательно, письмо ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит признанию незаконным.

Согласно статье 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В связи с этим подлежит удовлетворению требование истца о признании права на приобретение на льготных условиях путевки на санаторно-курортное лечение.

Между тем надлежит отказать в удовлетворении иска к УФССП России по Новгородской области как к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 321 ГПК Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Федеральной службе судебных приставов (ИНН №) удовлетворить.

Признать незаконным письмо ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии у ФИО1 права на приобретение на льготных условиях путевки на санаторно-курортное лечение.

Признать за ФИО1 право на приобретение на льготных условиях путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области (ИНН №) отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 25 октября 2023 года.