Дело: № 5-22/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Тарногский Городок 20 апреля 2017 года 

Судья Тарногского районного суда Вологодской области Игошкина О.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью Комбинат «Заборье», ОГРН.. ., ИНН.. ., зарегистрированным по адресу: Вологодская область, Вологодский район, поселок.. ..., 

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения административного расследования в период с 10 марта по 23 марта 2017 г. при рассмотрении и анализе документов 20 марта 2017 г. ведущим специалистом–экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах С. О.А. было обнаружено, что ООО Комбинат «Заборье», использует для производства безалкогольных напитков по адресу: Вологодская область, Тарногский район, с....... воду, не отвечающую установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно гигиеническим нормативам, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателю «Бор», что является нарушением п. 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01, п. 18 СП № 3244-85«Санитарные правила для предприятий пивоваренной и безалкогольной промышленности», ст.11, 15 п.5 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что подтверждается заключением экспертизы от 16 марта 2017 г. проб воды, взятыми 13 марта 2017 г. Данное правонарушение создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. 

В судебном заседании представитель ООО Комбинат «Заборье» ФИО1 вину во вменяемом Обществу административном правонарушении признает. Отмечает, что после установки фильтра вода соответствовала требованиям. Возможно, фильтр своевременно не прочищался. Ходатайствует о приостановлении деятельности на срок два месяца.

Представитель территориального отдела Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав, лицо участвующее в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования (ст.15 п.5 № 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 названного Федерального закона).

В соответствии с п.18 "Санитарные правила для предприятий пивоваренной и безалкогольной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 09.04.1985 N 3244-85, Минпищепромом СССР 15.04.1985), качество воды, используемой для технологических и санитарно-бытовых нужд, должно отвечать требованиям ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая". За качеством воды должен быть установлен систематический бактериологический контроль лабораторией предприятия или местной санэпидстанцией на договорных условиях.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года № 24 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», которые устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (п.2.2 Правил).

Вина ООО Комбинат «Заборье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.03.2017 г.;

- протоколом об административном правонарушении № 5-АР/ТР от 23 марта 2017 г.;

- протоколом о взятии проб и образцов в цехе по розливу безалкогольных напитков из централизованного водопровода по адресу: с....... от 13.03.2017 г.;

- протоколом испытаний воды № 17-04-02-1420 от 16 марта 2017 г.;

- заключением эксперта № 15 от 16.03.2017 г., в котором указано, что отобранная 13.03.2017 г. в цехе безалкогольных напитков вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по следующим нормируемым показателям: бор - обнаружено 0,516 мг/л, при нормативе не более 0,5 мг/л;

- объяснительной директора комбината «Заборье» ФИО1, в которой она указала, что из-за финансового состоянии предприятия на конец 2016 г. и текущий период 2017 г. оплата испытаний воды не производилась, поэтому протокола воды отсутствуют;

- всеми материалами в их совокупности.

Таким образом, ООО Комбинат «Заборье» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с установленными обстоятельствами, с учетом характера правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения безопасности их жизни, судья приходит к выводу, что к ООО Комбинат «Заборье» по предусмотренным ст.6.3 КоАП РФ санкциям может быть применена мера наказания в виде административного приостановления деятельности - по производству безалкогольных напитков по адресу: Вологодская область, Тарногский район,.. ...

Данная мера административного наказания с наибольшим эффектом достигнет целей устранения правонарушения и предупреждения возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения, т.к. имеется наличие угрозы жизни и здоровью граждан, потребляющих продукцию ООО Комбинат «Заборье».

Временный запрет деятельности ООО Комбинат «Заборье» не применялся. 

На основании ст.6.3, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью Комбинат «Заборье» (ОГРН.. , ИНН.. .), зарегистрированное по адресу: Вологодская область, Вологодский район, поселок.. .., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по производству безалкогольных напитков по адресу: Вологодская область, Тарногский район с. ......, на срок 60 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение 10 дней.

Судья - Игошкина О.В.