Дело № 3а-70/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

15 июня 2017 года г. Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной С.А.

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Д.А.

с участием представителей: 

административного истца – ФИО1,

административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – ФИО2,

административного ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 ФИО14 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, 

руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

установил:

ФИО4 ФИО15 обратился в Тверской областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости земельных участков:

с кадастровым номером № в размере 912 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 273 448 рублей;

с кадастровым номером № в размере 912 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1 162800рублей;

с кадастровым номером № в размере 912 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 912 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1 064 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1 064 000 рублей

с кадастровым номером № в размере 1 064 512 рублей;

с кадастровым номером № в размере 291536 рублей;

с кадастровым номером № в размере 353 248 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1875832 рублей;

с кадастровым номером № в размере 2124 808 рублей;

с кадастровым номером № в размере 508 592 рублей;

с кадастровым номером № в размере 3356920 рублей;

с кадастровым номером № в размере 524 552 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1973 720 рублей; 

с кадастровым номером № в размере 267064 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1290 632 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1283 184 рублей;

с кадастровым номером № в размере 536 256 рублей;

с кадастровым номером № в размере 5578 066 рублей;

с кадастровым номером № в размере 912 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1464 520 рублей;

с кадастровым номером № в размере 538840 рублей;

с кадастровым номером № в размере 522 120 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1829 695 рублей;

с кадастровым номером № в размере 951 270 рублей;

с кадастровым номером № в размере 893 851 рублей;

с кадастровым номером № в размере 702 740 рублей;

с кадастровым номером № в размере 645 321 рублей;

с кадастровым номером № в размере 781 584 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1368 629 рублей;

с кадастровым номером № в размере 925 560 рублей;

с кадастровым номером № в размере 880 139 рублей;

с кадастровым номером № в размере 834 718 рублей;

с кадастровым номером № в размере 820 149 рублей;

с кадастровым номером № в размере 806 437 рублей;

с кадастровым номером № в размере 875 854 рублей;

с кадастровым номером № в размере 854 429 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1106 387 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1343 991 рублей;

с кадастровым номером № в размере 3482 598 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1187529 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1186 650 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1568 136 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1185 771 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1053 921 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1053 921 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1138 305 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1554 072 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1069 743 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1067 985 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1136 547 рублей;

с кадастровым номером № в размере 985 359 рублей;

с кадастровым номером № в размере 984 480 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1217 415 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1147 095 рублей;

с кадастровым номером № в размере 2077 077 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1896 882 рублей; 

с кадастровым номером № в размере 2367 674 рублей

с кадастровым номером № в размере 7060 161 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1168 723 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1181513 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1183 911 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1190 307 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1324 750 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1055 208 рублей.

Административный истец указал, что является собственником указанных земельных участков, кадастровая стоимость которых существенно превышает рыночную стоимость, определенную в результате независимой оценки, затрагивает права и законные интересы административного истца, так как приводит к необоснованному увеличению уплачиваемого им земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представители административных ответчиков: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области - ФИО2, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области - ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований.

Министерство имущественных и земельных отношений представило возражения, обоснованные несоответствием представленного административным истцом отчета об оценке рыночной стоимости требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Представитель заинтересованного лица Администрации «Никулинское сельское поселение» Калининского района Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации физические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на основании договоров купли-продажи и дарения на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Калининский район, Никулинское сельское поселение, в районе деревни Рябеево, относящиеся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – под жилищное строительство и их кадастровая стоимость определена:

с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м в размере 6696 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером №, общей площадью 257 кв.м в размере 1434 060 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1200 кв.м в размере 6696 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1530 кв.м в размере 8537400 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1200 кв.м в размере 6696 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1200 кв.м в размере 6696 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1400 кв.м в размере 7 812 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1400 кв.м в размере 7 812 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1508 кв.м в размере 8 414640 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 274 кв.м в размере 1528 920 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 332 кв.м в размере 1852 560 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1763 кв.м в размере 9837 540 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1997 кв.м в размере 11143260 рублей по состоянию на 01 января 2013 года; 

с кадастровым номером № общей площадью 478 кв.м в размере 2667240 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 3155 кв.м в размере 17604900 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 493 кв.м в размере 2750 940 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1855 кв.м в размере 10350900 рублей по состоянию на 01 января 2013 года; 

с кадастровым номером № общей площадью 251 кв.м в размере 1400 580 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1213 кв.м в размере 6768 540 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1206 кв.м в размере 1283 184 рублей по состоянию на 01 января 2013 года; 

с кадастровым номером № общей площадью 504 кв.м в размере 2812 320 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 7892 кв.м в размере 44037 360 рублей по состоянию на 01 января 2013 года; 

с кадастровым номером № общей площадью 1200 кв.м в размере 6696 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1529 кв.м в размере 3589449,82 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 2830 кв.м в размере 6643651,40 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1351 кв.м в размере 3171580,58 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1350 кв.м в размере 3169 233 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1784 кв.м в размере 4188082,72 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1349 кв.м в размере 3166885,42 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1199 кв.м в размере 2814748,42 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1199 кв.м в размере 2814748,42 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1295 кв.м в размере 3040116,10 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1768 кв.м в размере 4150521,44 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1217 кв.м в размере 2857004,86 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1215 кв.м в размере 2852309,70 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1293 кв.м в размере 3035420,94 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1121 кв.м в размере 2631637,18 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1120 кв.м в размере 2629289,60 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1385 кв.м в размере 3251398,30 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1305 кв.м в размере 3063591,90 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 2363 кв.м в размере 5547331,54 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 2158 кв.м в размере 5066077,64 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года; 

с кадастровым номером № общей площадью 1924 кв.м в размере 4516743,92 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 6169 кв.м в размере 14482221,02 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года; 

земельные участки, расположенные по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, район 

<

адрес>, относящиеся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для жилищного строительства и их кадастровая стоимость определена:

с кадастровым номером № общей площадью 709 кв.м в размере 1582 488 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 687 кв.м в размере 1533 384 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

с кадастровым номером № общей площадью 2135 кв.м в размере 5012083,30 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1110 кв.м в размере 2605813,80 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1043 кв.м в размере 2448525,94 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 820 кв.м в размере 1925015,60 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 753 кв.м в размере 1767727,74 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 912 кв.м в размере 72140992,96 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1597 кв.м в размере 3749085,26 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1080 кв.м в размере 2535386,40 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1027 кв.м в размере 2410964,66 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года; 

с кадастровым номером № общей площадью 974 кв.м в размере 2286542,92 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 957 кв.м в размере 2246634,06 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 941 кв.м в размере 2209072,78 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1022 кв.м в размере 2399226,76 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 997 кв.м в размере 2340537,26 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1291 кв.м в размере 3030725,78 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1462 кв.м в размере 3432161,96 рублей по состоянию на 26 января 2015 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1478 кв.м в размере 3469723,24 рублей по состоянию на 26 января 2015 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1481 кв.м в размере 3476765,98 рублей по состоянию на 26 января 2015 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1489 кв.м в размере 3495546,62 рублей по состоянию на 26 января 2015 года;

с кадастровым номером № общей площадью 1691 кв.м в размере 3969757,78 рублей по состоянию на 26 января 2015 года; 

с кадастровым номером № общей площадью 1320 кв.м в размере 3098805,60 рублей по состоянию на 26 января 2015 года;

земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1927 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>, Участок находится примерно 470 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для жилищного строительства и его кадастровая стоимость определена в размере 4301 064 рублей по состоянию на 01 января 2013 года.

Являясь собственником земельных участков, административный истец вправе оспорить результаты определения их кадастровой стоимости, поскольку в силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ кадастровая стоимость земельного участка применяется для целей налогообложения.

В подтверждение рыночной стоимости земельных участков административный истец представил выполненные оценщиком ООО «РосПрофОценка» отчеты об оценке от 26 октября 2016 года №, №, №, №, в соответствии с которыми рыночная стоимость земельных участков на вышеуказанные даты определения их кадастровой стоимости составила:

с кадастровым номером № в размере 912 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 273 448 рублей;

с кадастровым номером № в размере 912 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1 162800рублей;

с кадастровым номером № в размере 912 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 912 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1 064 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1 064 000 рублей

с кадастровым номером № в размере 1 064 512 рублей;

с кадастровым номером № в размере 291536 рублей;

с кадастровым номером № в размере 353 248 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1875832 рублей;

с кадастровым номером № в размере 2124 808 рублей;

с кадастровым номером № в размере 508 592 рублей;

с кадастровым номером № в размере 3356920 рублей;

с кадастровым номером № в размере 524 552 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1973 720 рублей; 

с кадастровым номером № в размере 267064 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1290 632 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1283 184 рублей;

с кадастровым номером № в размере 536 256 рублей;

с кадастровым номером № в размере 5578 066 рублей;

с кадастровым номером № в размере 912 000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1464 520 рублей;

с кадастровым номером № в размере 538840 рублей;

с кадастровым номером № в размере 522 120 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1829 695 рублей;

с кадастровым номером № в размере 951 270 рублей;

с кадастровым номером № в размере 893 851 рублей;

с кадастровым номером № в размере 702 740 рублей;

с кадастровым номером № в размере 645 321 рублей;

с кадастровым номером № в размере 781 584 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1368 629 рублей;

с кадастровым номером № в размере 925 560 рублей;

с кадастровым номером № в размере 880 139 рублей;

с кадастровым номером № в размере 834 718 рублей;

с кадастровым номером № в размере 820 149 рублей;

с кадастровым номером № в размере 806 437 рублей;

с кадастровым номером № в размере 875 854 рублей;

с кадастровым номером № в размере 854 429 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1106 387 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1343 991 рублей;

с кадастровым номером № в размере 3482 598 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1187529 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1186 650 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1568 136 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1185 771 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1053 921 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1053 921 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1138 305 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1554 072 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1069 743 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1067 985 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1136 547 рублей;

с кадастровым номером № в размере 985 359 рублей;

с кадастровым номером № в размере 984 480 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1217 415 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1147 095 рублей;

с кадастровым номером № в размере 2077 077 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1896 882 рублей; 

с кадастровым номером № в размере 2367 674 рублей

с кадастровым номером № в размере 7060 161 рублей; 

с кадастровым номером № в размере 1168 723 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1181513 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1183 911 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1190 307 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1324 750 рублей;

с кадастровым номером № в размере 1055 208 рублей. 

Согласно экспертным заключениям от 24 марта 2017 года №/Тверь, №/Тверь, от 30 марта 2017 года №/Тверь, от 31 марта 2017 года №/Тверь, составленных экспертом Экспертного совета Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» ФИО9 в порядке, предусмотренном статьей 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», указанные отчеты соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, выводы о величине рыночной стоимости объектов оценки признаны обоснованными. 

Оценив представленные отчеты об определении рыночной стоимости земельных участков и положительные экспертные заключения в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает, что они соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Оценка произведена в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежащими применению федеральными стандартами оценки, на основе собранной оценщиком информации, удовлетворяющей требованиям достаточности, достоверности и существенности.

Отчеты содержат необходимую информацию, идентифицирующую объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков города Твери и Тверской области, в том числе сегмента рынка земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, к которому относятся объекты оценки, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость земельных участков.

В отчете имеются ссылки на источники информации, используемой при проведении оценки, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к отчету приложены копии распечаток объявлений, размещенных в сети «Интернет».

Для определения рыночной стоимости земельных участков в рамках сравнительного подхода был применен метод корректировок (сравнения продаж). 

Мотивы отказа от использования при оценке земельных участков доходного и затратного подхода оценщиком приведены.

Положительные экспертные заключения соответствуют требованиям статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Не соглашаясь с выводами оценщика, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области в письменных возражениях указало, что оценщик необоснованно использовал в качестве объектов-аналогов в отчете № земельные участки из других населенных пунктов Тверской области; во всех отчетах в характеристике объекта оценки необоснованно указано удовлетворительное состояние экологии; в отчете №1 в объявлении о продаже объектов-аналогов № 1, № 2, № 3 интернет ссылки и даты подготовки информации напечатаны оценщиком самостоятельно, что не позволяет делать выводы о достоверности указанной информации; объявления о продаже объектов-аналогов в отчетах № и № содержат не открывающиеся интернет ссылки; в отчете № введена корректировка на площадь объектов аналогов, в то время как в других отчетах при сопоставимых объектах корректировка не вносилась; в отчетах №, № № использованы исследования ФИО10 со ссылкой на отсутствие иных публикаций, однако в отчете № использован справочник ФИО11; в отчете № расчет корректировки аналогов основан на площади менее 1500 кв.м без учета их реальной площади.

Между тем, данные возражения не опровергают выводы, содержащиеся в отчетах об оценке, а также сведения, используемые при производстве оценки, достоверность которых оценщик ФИО12 полностью подтвердил в судебном заседании. 

Основания ставить под сомнение достоверность показаний свидетеля, обладающего специальными знаниями и квалификацией в области оценочной деятельности, предупрежденного об уголовной ответственности в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 22 ФСО № 7 «Оценка недвижимости» при применении метода корректировок сравнение объекта оценки с объектами-аналогами осуществляется по ценообразующим факторам (элементам сравнения), и цена объекта-аналога или ее удельный показатель корректируется по выявленным различиям объектов по этим факторам.

Расчет корректировки на масштаб в отчете № оценщиком произведен не на основании статистического исследования ФИО10, а методики из справочника оценщика недвижимости под редакцией ФИО11, поскольку все четыре отчета содержат различные даты оценки. В отчетах №, №, № участки оценивались по состоянию на 2013-2014 годы, что исключало использование исследования ФИО11, опубликованные в октябре 2014 года.

С учетом данного обстоятельства в отчете № введена корректировка на площадь объектов - аналогов исходя из стоимости 1 кв.м. Коэффициенты корректировки, график, отражающий зависимость коэффициента поправки от площади земельного участка, формулы для расчета приведены непосредственно отчетах об оценке. 

Данных об ином размере корректировки, основанных на соответствующих доказательствах, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.

Такой подход к процессу сравнения объекта оценки и аналогов соответствует пункту 25 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №7)», утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 25 сентября 2014года № 611, которым оценщику предоставлено право использовать иную методологию расчетов и самостоятельно определять метод (методы) оценки недвижимости в рамках каждого из выбранных подходов, основываясь на принципах существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности. 

Указание в отчете № в объявлениях о продажах объектов-аналогов № 1, № 2, № 3 сведения об источниках информации и датах ее подготовки самим оценщиком федеральными стандартами оценки не запрещено. Достоверность этих сведений, являющихся проверяемыми, ответчиками не опровергнута. Требования пункта 11 ФСО № 3 «Требования к отчету об оценке» к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, оценщиком соблюдены, в тексте отчета об оценке присутствуют ссылки на источники соответствующей информации, имеются копии соответствующих объявлений, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате ее подготовки. 

Удовлетворительное состояние экологии объектов оценки оценщик объяснил нахождением Тверской области на одном из последних мест экологического благополучия, а также негативным влиянием аэродрома, но вместе с тем, отсутствием промышленных предприятий.

Подбор оценщиком аналогов в отчете № из другого населенного пункта обоснован максимальной приближенностью указанных аналогов к дате оценки и другим характеристикам к объекту оценки.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года №28, административные ответчики должны были подтвердить факты, на которые они ссылались как на основания своих возражений, а также доказать недостоверность сведений о рыночной стоимости, представленных административным истцом.

Между тем, доказательств, опровергающих изложенные в отчетах выводы об установлении рыночной стоимости, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости земельных участков, суду не представлено. Ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы для установления рыночной стоимости участвующие в деле лица не заявили.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что обоснованность доводов административного истца о несоответствии кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости и требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости подтверждены доказательствами, удовлетворяющими критериям относимости, допустимости и достоверности, требования административных истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования ФИО4 ФИО16 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости в отношении: 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 912 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 273 448 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 912 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 1 162 800 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 912 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 912 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 1 064 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 1 064 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 1 064 512 рублей по состоянию на 01 января 2013 года; 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 291536 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 353 248 рублей по состоянию на 01 января 2013 года; 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 1875832 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 2124 808 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 508 592 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 3356920 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 524 552 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 1973 720 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 267064 рублей по состоянию на 01 января 2013 года; 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Никулинское сельское поселение, в районе 

<

адрес> – в размере 1290 632 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 1283 184 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 536 256 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 5578 066 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> – в размере 912 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. Участок находится примерно в 470 м. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1464 520 рублей по состоянию на 01 января 2013 года; 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, район 

<

адрес> – в размере 538840 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 522 120 рублей по состоянию на 01 января 2013 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1829 695 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года; 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 951 270 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 893 851 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 702 740 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 645 321 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 781 584 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1368 629 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года; 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 925 560 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 880 139 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 834 718 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 820 149 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 806 437 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 875 854 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 854 429 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1106 387 рублей по состоянию на 21 апреля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1343 991 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 3482 598 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1187529 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года; 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1186 650 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1568 136 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1185 771 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1053 921 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1053 921 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года; 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1138 305 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1554 072 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1069 743 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1067 985 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1136 547 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 985 359 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 984 480 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1217 415 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1147 095 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года; 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> – в размере 2077 077 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1896 882 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 2367 674 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 7060 161 рублей по состоянию на 15 июля 2014 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1168 723 рублей по состоянию на 26 января 2015 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1181513 рублей по состоянию на 26 января 2015 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1183 911 рублей по состоянию на 26 января 2015 года; 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1190 307 рублей по состоянию на 26 января 2015 года; 

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1324 750 рублей по состоянию на 26 января 2015 года;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – в размере 1055 208 рублей по состоянию на 26 января 2015 года;

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области – 19 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда – в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий С.А. Гришина

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2017 года.

Председательствующий С.А. Гришина