Дело № 2-752/2024 УИД 23RS0027-01-2024-001402-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 18 июля 2024 г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Абезуановой Д.Р.,

с участием: истца ФИО1, 

представителей ответчика ГКОУ школа № 8 города Лабинска – ФИО2, адвоката Кудрявцевой М.М.,

прокурора – помощника Лабинского межрайонного прокурора – Артамонова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казенному общеобразовательному учреждению Краснодарского края специальная (коррекционная) школа № 8 города Лабинска о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании ежемесячной выплаты, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному казенному общеобразовательному учреждению Краснодарского края специальная (коррекционная) школа № 8 города Лабинска (далее по тексту – ГКОУ школа № 8 города Лабинска) о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании ежемесячной выплаты, компенсации морального вреда, ссылаясь в обоснование своих требований, что с 26 августа 1994 года она работала в ГКОУ школа № 8 города Лабинска учителем начальных классов, с 01 сентября 1997 года в должности заместителя директора по научно-методической работе с правом ведения часов русского языка, с 01 сентября 2001 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. 

19 марта 2024 года ФИО1 получила письменное уведомление об изменении условий труда за исходящим № 1/03-18, в котором администрация ГКОУ школа № 8 города Лабинска со ссылкой на ст. 74 Трудового кодекса РФ и постановление Губернатора Краснодарского края от 19 декабря 2023 года № 1133 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края" уведомила ФИО1 о том, что с 20 мая 2024 года выплаты стимулирующего и компенсационного характера будут снижены на 25 % от должностного оклада, снимется ежемесячная выплата 1600 рублей, при этом нагрузка, специфика работы, организационные или технологические условия труда не изменяются. ФИО1 выразила своё несогласие, поскольку из-за увеличения доли оклада в структуре зарплаты не должны снижаться компенсационные и стимулирующие выплаты, никакой реорганизации структурных звеньев, организационных или технологических изменений, введения новых режимов труда, перераспределения задач и участков ответственности за период с 31 августа 2023 года по 21 мая 2024 года в ГКОУ школа № 8 города Лабинска не было и не планировалось; уменьшение доплат к заработной плате не связано с изменением объёма трудовых обязанностей, уменьшения нагрузки. Ознакомившись с уведомлением, ФИО1 не отказалась от работы с новыми условиями, а лишь высказала свое несогласие с предложенными условиями труда. 

Так, ежемесячную заработную плату по должности "заместитель директора по учебно-воспитательной работе" и должности "учитель" с 01 сентября 2023 года по 21 мая 2024 года ФИО1 получала согласно приказу "О нагрузке и оплате" от 31 августа 2023 года с окладом согласно штатному расписанию, за исключением губернаторской выплаты по должности "учитель" в размере 8000 рублей согласно постановлению Губернатора Краснодарского края от 24 октября 2023 года № 861 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07 февраля 2012 года № 113 "О введении и об условиях осуществления денежных выплат отдельным категориям работников государственных учреждений, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и департаменту по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодёжью Краснодарского края", а также постановлению Губернатора Краснодарского края от 19 декабря 2023 года № 1133, в котором указывается о раздельной оплате труда "заместителя руководителя" и "учителя" при соответствии необходимым профессиональным квалификационным требованиям. Соответствие ФИО1 профессиональным и квалификационным требованиям подтверждается приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края № 3165 от 27 ноября 2020 года "Об установлении высшей квалификационной категории» по должности "учитель", отраслевой наградой Министерства образования Российской Федерации – нагрудным знаком "Почетный работник общего образования Российской Федерации", Почетной грамотой министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края за многолетний добросовестный труд, многолетним членством в Региональном учебно-методическом объединении Краснодарского края, а также приказами о премировании. Во втором полугодии 2023-2024 учебного года ФИО1 была премирована: в апреле месяце 2024 года в размере 6000 рублей, в мае месяце 2024 года в размере 18000 рублей.

До 21 мая 2024 года включительно ФИО1 продолжала осуществлять трудовую деятельность, исполняла свои обязанности по должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с нагрузкой 1 ставка, и по должности учителя с нагрузкой 9 часов в неделю, а также выполняла возложенную на неё дополнительную работу, а именно руководство психолого-педагогическим консилиумом, администрирование АИС "Сетевой город", руководство Ресурсным центром сопровождения инклюзивного образования, организацию аттестации педагогических кадров, ведение дополнительной документации, выполнение поручений директора школы, то есть выполняла работу, установленную дополнительным соглашением к трудовому договору № 7 от 31 августа 2023 года и соответствующими приказами о нагрузке и оплате № 75-20/02-03 от 31 августа 2023 года, № 75-21/02-03 от 31 августа 2023 года, № 90-2/02-03 от 12 октября 2023 года. 

21 мая 2024 года администрация ГКОУ школа № 8 города Лабинска предложила ФИО1 новую для неё должность "учитель-дефектолог" с заработной платой 19906 рублей, и в тот же день директор школы ФИО2 сообщила ФИО1 о её увольнении на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ – за отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Письменные и устные возражения ФИО1 не были приняты к сведению. Запись в трудовой книжке об увольнении была сделана до ознакомления с приказом об увольнении и вручена на руки до окончания рабочего дня. Приказ № 4/03-11 от 21 мая 2024 года об увольнении, в котором нет записи о согласовании увольнения с председателем профкома, ФИО1 получила по требованию только 23 мая 2024 года.

На основании изложенного, ссылаясь на изменение руководителем ГКОУ школа № 8 города Лабинска ФИО2 условий трудового договора от 26 августа 1994 года и дополнительного соглашения к трудовому договору № 7 от 31 августа 2023 года в одностороннем порядке, лишение возможности трудиться в результате незаконного увольнения, причинение незаконным увольнением нравственных страданий, выразившихся в переживаниях по поводу внезапного прекращения длительной профессиональной педагогической деятельности в школе (38 лет), негативного отражения факта увольнения "по статье" на репутации ФИО1 и репутации её семьи, истец ФИО1 просила суд: восстановить её на работе в ГКОУ школа № 8 города Лабинска в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с нагрузкой - 1 ставка, и в должности учителя с нагрузкой 9 часов в неделю; признать незаконным приказ об увольнении № 4/03-11 от 21 мая 2024 года; взыскать с ГКОУ школа № 8 города Лабинска в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула с 22 мая 2024 года по день восстановления на работе, исходя из средней заработной платы 67383 рубля 53 копейки (за последние три календарных месяца – февраль, март, апрель 2024 года); произвести ежемесячные губернаторские выплаты к заработной плате по должности "учитель" за период с 01 октября 2023 года по день принятия судом решения в размере 8000 рублей за каждый месяц; взыскать с ГКОУ школа № 8 города Лабинска в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои требования, объяснила об указанных выше обстоятельствах дела и основаниях обращения в суд, и обстоятельствах, изложенных в письменных объяснениях (т. 2, л.д. 9-12, 14-18, 181-184), указав, что её несогласие с работой в новых условиях подписанное в уведомлении 20 мая 2024 года, необходимо трактовать не как отказ от работы в связи с вводимыми изменениями в систему оплаты труда, а как несогласие с нарушением её трудовых прав. Процедура увольнения ФИО1 была нарушена, увольнение произошло за один день – 21 мая 2024 года. Предложение о другой работе – в должности учителя-дефектолога, которое ей вручила Ф,И.О.5 в 11 часов 10 минут, ФИО1 не читала с оборотной стороны, на которой, как выяснилось позже, был указан срок предложения – до 14 часов 00 минут 21 мая 2024 года. После обеда ФИО1 пришла по приглашению в кабинет директора, где находились директор ФИО2, секретарь Ф,И.О.5, главный бухгалтер Ф,И.О.6, председатель профкома Ф,И.О.7 и завхоз Ф,И.О.8, прочитала своё письменное обращение к директору о необходимости получения разъяснений об изменении условий труда, сказала, что любит свою работу и не отказывается от работы, лишь просит разъяснить, почему размеры положенных ей доплат снижаются. В ответ директор ФИО2, не сообщив о том, что собралась комиссия в составе указанных лиц, ознакомила ФИО1 с тезисами из постановления Губернатора Краснодарского края № 1133 от 19 декабря 2023 года, предложила вакантную должность учителя-дефектолога, которую ФИО1 не может занимать в связи с отсутствием необходимой квалификационной категории, и которая ФИО1 не устраивает, после чего сообщила ФИО1 о её увольнении по статье. Когда ФИО1 стала уходить, ФИО2 остановила её, сказав, что разговор не окончен, необходимо расписаться, на что ФИО1 сказала, что расписываться не будет, и ушла. В 15 часов 20 минут ФИО1 принесли трудовую книжку с записью об увольнении и в 18 часов на счет карты ФИО1 поступил окончательный расчет. Таким образом, увольнение было заранее спланировано, от ФИО1 решили таким образом избавиться, как от неугодного, спорящего, работника. 

Также ФИО1 объяснила, что в связи с изменениями, закрепленными в постановлении Губернатора Краснодарского края № 1133 от 19 декабря 2023 года, в ГКОУ школа № 8 города Лабинска было разработано Положение о системе оплаты труда от 19 января 2024 года, которое не противоречит принципам равенства в оплате труда и позволяет осуществлять дифференцированный подход в зависимости от квалификации работника, сложности и интенсивности труда работников общеобразовательного учреждения. С 01 января 2024 года по 21 мая 2024 года ФИО1 получала заработную плату по новым правилам – её оклад составлял 22136 рублей, что на 25 % ниже оклада руководителя (в соответствии с локальным актом), и доплаты за работу, содержание и объём которой был определен на весь учебный год, исходя из поставленных на организационном педсовете задач, что подтверждается приказом ГКОУ школа № 8 города Лабинска № 21/02-03 от 27 февраля 2024 года "О внесении изменений в оплату труда", в котором указано, что с 01 января 2024 года в действующие с 01 сентября 2023 года приказы вносятся изменения в части размеров должностных окладов, ставок заработной платы по занимаемым должностям работников школы, согласно Положению об оплате труда. 19 марта 2024 года работодатель предложила ФИО1 условия работы с измененными зарплатными составляющими. На протяжении двух месяцев – с 19 марта 2024 года по 21 мая 2024 года, ФИО1 пыталась выяснить, какие изменения условий труда ждут её после 20 мая 2024 года, что подтверждается её письменными обращениями к директору школы ФИО2 и председателю профсоюзного комитета, почему должно произойти ухудшение её положения, а именно снижение размера заработной платы в части стимулирующих выплат, в то время когда с 01 января 2024 года по 21 мая 2024 года она выполняла свою работу в новых условиях. 21 мая 2024 года ФИО1 была уволена по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ за то, что высказала несогласие с ситуацией, в которой нарушаются её права на сохранение прежнего уровня заработной платы. С 01 января 2024 года по 21 мая 2024 года ФИО1 получала заработную плату по должности "заместитель директора по учебно-воспитательной работе" и по должности "учитель" в соответствии с условиями оплаты труда, не противоречащими Трудовому кодексу РФ, нормативно-правовым документам, регламентирующим деятельность государственных учреждений. В Постановлении № 1133 и в новом Положении ГКОУ школа № 8 города Лабинска указано, что заместитель руководителя имеет право осуществлять педагогическую (преподавательскую) работу; оплата заместителей руководителей за осуществление педагогической (преподавательской) работы устанавливается раздельно по каждой должности (виду работы) и осуществляется на условиях, предусмотренных для педагогических работников. Соответствие необходимым профессиональным квалификационным требованиям по должности "учитель" подтверждается копией диплома ФИО1 о высшем педагогическом образовании с присвоенной квалификацией – "учитель", приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края № 3165 от 27 ноября 2020 года о присвоенной ФИО1 высшей квалификационной категории по должности "учитель", удостоверениями о пройденных курсах, организованных для учителей институтом дополнительного профессионального образования города Краснодара (в 2021 году и в 2024 году). В соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 24 октября 2023 года № 861 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07 февраля 2012 года № 113" выплата в размере 8000 рублей должна была войти в оплату работы ФИО1 учителем с 01 октября 2023 года, как и другие выплаты стимулирующего характера, так как она находилась в равных условиях с другими учителями, в равных правах, исполняла те же обязанности, что и все учителя школы в организации работы с детьми с ограниченными возможностями. С 01 января 2024 года по 21 мая 2024 года ФИО1 исполняла свои обязанности по должностям "заместитель директора по учебно-воспитательной работе" и "учитель" в условиях новой системы оплаты труда, следовательно, и дополнительное соглашение к трудовому договору от 26 августа 1994 года должно было вступить в законную силу 01 января 2024 года. 

В судебном заседании представители ответчика ГКОУ школа № 8 города Лабинска – директор ФИО2, и адвокат Кудрявцева М.М., действующая на основании ордера, возражали против удовлетворения иска ФИО1, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (т. 1, л.д. 52-61), объяснив, что с 01 сентября 2001 года ФИО1 занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с должностным окладом, надбавками к заработной плате и прочими денежными выплатами, в том числе компенсационной выплатой за специфику работы педагогическим и другим работником в отдельных ГОО (тип учреждения). В соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 19 декабря 2023 года № 1133 Положение об оплате труда работников ГКОУ школа № 8 города Лабинска с согласия первичной профсоюзной организации приведено в соответствие с указанным постановлением. Издан приказ по школе о внесении изменений в Положение об оплате труда. В соответствии с принятым постановлением изменены организационные условия труда, а именно компенсационная выплата за тип учреждения исключена из должностного оклада управленческого персонала школы, АУП и обслуживающего персонала, однако данная выплата сохранена за педагогами, осуществляющими свою трудовую деятельность по полной ставке за работу с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в созданных для них образовательных организациях, классах, отделениях, группах в размере 2000 рублей. Изменение организационных условий труда коснулось истца, поскольку данная компенсационная выплата была исключена из её заработной платы, в связи с тем, что она не осуществляла трудовую деятельность с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, поскольку её должность по основной работе не содержит таких обязанностей, однако данная надбавка была сохранена истцу по должности "учитель", пропорционально нагрузке, а в соответствии с п. 5.6 постановления Губернатора Краснодарского края от 19 декабря 2023 года № 1133 оплата труда руководителей и заместителей руководителей за осуществление педагогической (преподавательской) работы устанавливается раздельно по каждой должности (виду работы) и осуществляется на условиях, предусмотренных для педагогических работников. Истец ФИО1, указывая на незаконность исключения данной выплаты в размере 15 % от должностного оклада, действовавшей до принятия Постановления № 1133, ошибочно трактует данный законодательный акт без учета утвержденных Губернатором Краснодарского края изменений в отраслевой системе оплаты труда. Кроме этого, истцу был введен новый размер должностного оклада, который изменился в сторону увеличения: с 18663 рублей – до 22163 рублей. Что касается стимулирующих выплат в виде АИС "Сетевой город" – 20 %, ресурсный центр – 20 %, а также 1600 рублей за ведение дополнительной отчетности, в соответствии с Постановлением № 1133 эти выплаты относятся к премиальным, и в соответствии с п. 4.2 Постановления № 1133 их выплаты осуществляются исключительно по решению руководителя ГОО и ГУ в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений в соответствии с качеством выполненных работ. Несмотря на внесение изменений в отраслевую систему оплаты труда, в денежном выражении заработная плата истца не стала меньше. Постановлением № 1133 вводятся новые должности, а именно: советник директора по воспитанию, преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности), вводится квалификационная категория педагог-методист, в соответствии с п. 2.3 особенности режима рабочего времени отдыха педагогических и иных работников организации, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных приказом № 536 другой части педагогической работы определяемой с учетом должностных обязанностей и не являющейся дополнительным видом работ, выполняемых педработниками с их письменного согласия за дополнительную плату. Дополнительно Постановлением № 1133 утвержден перечень учреждений, организаций и должностей, время работы которых засчитывается в стаж работы в сфере образования (Приложение 4). Указанные изменения были обусловлены реализацией Постановления № 1133. Постановлением Губернатора Краснодарского края от 27 ноября 2008 года № 1218 предписано руководителям государственных образовательных учреждений и государственных учреждений образования Краснодарского края осуществлять оплату труда работников учреждений в соответствии с Положением, утвержденным данным постановлением. Таким образом, руководитель государственного общеобразовательного учреждения ГКОУ школа № 8 города Лабинска привела отраслевую систему оплаты труда в учреждении в соответствие с Постановлением № 1133, о чем известила истца. Изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных условий труда, поскольку в ГКОУ школа № 8 города Лабинска изменились условия оплаты труда, спорная компенсационная надбавка учреждения стала выплачиваться только педагогическому составу по принципу – выплата положена тому, кто осуществляет трудовую деятельность непосредственно с детьми, а не всем, кто числится в штатном расписании учреждения. Сохранение прежних условий трудового договора с истцом стало невозможно. Приказом от 27 февраля 2024 года заработная плата ФИО1 была приведена в соответствие с Постановлением № 1133. 27 февраля 2024 года во исполнение данного приказа руководителем школы издано дополнительное соглашение, с которыми истец была ознакомлена, однако от его подписания отказалась. 12 марта 2024 года ФИО1 обратилась в адрес директора школы с письмом, в котором выразила свое несогласие с введенными изменениями, касаемыми организационных условий труда, в связи с чем 19 марта 2024 года ФИО1 вручили уведомление об изменении с 20 мая 2024 года условий трудового договора, которым истец была поставлена в известность, что в случае, если она не выразит своего согласия на продолжение работы с измененными условиями, в соответствии с ч. 3 ст. 74 Трудового кодекса РФ ей будет предложена другая работа при её наличии в штатном расписании, а при отсутствии вакантных должностей или отказе от предложенной работы трудовой договор с истцом будет расторгнут в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. 20 мая 2024 года истец выразила свое несогласие на работу в новых условиях труда. В одностороннем порядке изменить условия трудового договора в части оплаты труда работодатель не имел право, поскольку это привело бы к нарушению норм трудового законодательства. 21 мая 2024 года истцу была предложена вакантная должность учителя-дефектолога, от которой истец отказалась. 21 мая 2024 года истец была уволена в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ – за отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Требование истца о выплате ежемесячных губернаторских выплат к заработной плате по должности "учитель" за период с 01 октября 2023 года по день принятия судом решения в размере 8000 рублей за каждый месяц не подлежат удовлетворению, поскольку указанная выплата согласно постановлению Губернатора Краснодарского края от 07 февраля 2012 года № 113 носит дополнительный характер, и производится исходя из фактически отработанного работником времени в календарном месяце по основному месту работы и по основной должности. Истец работала в должности учителя на 0,5 ставки, то есть по совмещению, а в соответствии с Постановлением № 113 размер надбавок и доплат, включая надбавки и доплаты за совмещение должностей, исчисляются без учета 8000 рублей. В перечне отдельных категорий работников государственных учреждений отсутствует должность "заместитель директора по учебно-воспитательной работе". 

В судебном заседании прокурор – помощник Лабинского межрайонного прокурора – Артамонов М.В., в заключении по делу указал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, объяснив, что на основании постановления Губернатора Краснодарского края от 19 декабря 2023 года № 1133 в государственных учреждениях образования Краснодарского края была пересмотрена система оплаты труда, в связи с чем администрация ГКОУ школа № 8 города Лабинска правомерно и законно приняла новое положение об оплате труда работников, в котором учла изменения, внесенные указанным постановлением. Данное положение об оплате труда работников было согласовано с председателем первичной профсоюзной организации школы и вступило в действие. Со всеми работниками школы, за исключением заместителя директора по учебно-воспитательной работе ФИО1, были заключены дополнительные соглашения, в которых были учтены новые размеры заработной платы и стимулирующих (компенсационных) выплат. ФИО1 с изменениями системы оплаты труда не согласилась, в том числе с изменением размера стимулирующих выплат, в связи с чем работодатель вручил ей уведомление об изменении в одностороннем порядке условий трудового договора, в котором ФИО1 расписалась 19 марта 2024 года. Уведомление содержало причины изменения условий трудового договора, размеры новых окладов, стимулирующих выплаты, последствия несогласия с изменениями. Спустя два месяца – 20 мая 2024 года, ФИО1 поставила в уведомлении отметку о том, что не согласна с предложенными ей условиями системы оплаты труда, после чего 21 мая 2024 года ФИО1 была предложена единственная имеющаяся в школе вакантная должность учителя-дефектолога, которую она могла занимать как по состоянию здоровья, так и по квалификации. Как было установлено в судебном заседании и подтверждено самой ФИО1, от предложенной должности ФИО1 отказалась, в связи с чем 21 мая 2024 года работодатель законно издал приказ об увольнении ФИО1 на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, и произвел с ней полный расчет. Нарушений трудового законодательства при увольнении ФИО1 администрацией ГКОУ школа № 8 города Лабинска допущено не было, поскольку изменение существенных условий трудового договора явилось следствием изменения организационных условий труда, процедура и порядок увольнения произведены в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив доводы возражений ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, отказывает в удовлетворении иска ФИО1 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании трудового договора от 26 августа 1994 года, приказа № 1-1-К от 01 сентября 2001 года, истец ФИО1 занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в государственном казенном общеобразовательном учреждении Краснодарского края специальная (коррекционная) школа № 8 города Лабинска (т. 1, л.д. 14,17-18, 25-37, т. 2, л.д. 108-109). 

ФИО1 являлась членом профсоюза первичной профсоюзной организации ГКОУ школа № 8 города Лабинска (т. 2, л.д. 94-103). 

В соответствии с дополнительным соглашением № 7 от 31 августа 2023 года к указанному трудовому договору и приказами № 75-20/02-03 от 31 августа 2023 года, № 75-21/02-03 от 31 августа 2023 года, № 90-2/02-03 от 12 октября 2023 года о нагрузке и оплате по ГКОУ школа № 8 города Лабинска, ФИО1 была определена нагрузка и оплата с 01 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года: 

- по должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (1 ставка): оклад согласно штатному расписанию – 18558 рублей), ежемесячная выплата компенсационного характера – 15 % за тип учреждения, ежемесячные выплаты стимулирующего характера: 20 % за выслугу лет, 20 % за работу в школьной ППК, 25 % за работу в АИС "Сетевой город", 25 % за руководство ресурсным центром, 1600 рублей за составление и ведение дополнительной отчетности, 10 % за аттестацию педработников, 10 % за звание "Почетный работник общего образования"; 

- по совмещаемой должности учителя: оклад согласно штатному расписанию – 12040 рублей (разрешено вести 9 часов), ежемесячная выплата компенсационного характера – 10 % за тип учреждения, ежемесячные выплаты стимулирующего характера: 20 % за выслугу лет, 20 % за высшую квалификационную категорию по должности "учитель", 15 % за проверку тетрадей, 10 % за звание "Почетный работник общего образования" (т. 1, л.д. 15, 16, 17-18, 19).

Указанные изменения условий трудового договора были произведены на основании постановления Губернатора Краснодарского края от 16 августа 2023 года № 590 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 ноября 2008 года № 1218 "О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных образовательных организаций и государственных учреждений образования Краснодарского края".

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 19 декабря 2023 года № 1133 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края", действующим с 01 января 2024 года, утверждены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 ноября 2008 года № 1218 и иные нормативно правовые акты Краснодарского края (далее по тексту – Постановление № 1133).

На основании указанного нормативного акта, Закона Краснодарского края от 11 ноября 2008 года № 1572-КЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края", постановления Губернатора Краснодарского края от 06 сентября 2023 года № 684 "Об общих требованиях к положениям об установлении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края", в соответствии с приказом № 2-2/02-03 от 15 января 2024 года "О внесении изменений в локальные акты" по ГКОУ школа № 8 города Лабинска, 19 января 2024 года в ГКОУ школа № 8 города Лабинска утверждено и согласовано с председателем первичной профсоюзной организации школы Ф,И.О.13. положение об оплате труда работников ГКОУ школа № 8 города Лабинска (л.д. 138-160, 188) (далее по тексту – Положение об оплате труда)

Согласно п. 5.2.5 Постановления № 1133, размеры должностных окладов заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 25 % ниже должностного оклада руководителя учреждения. 

На основании приказа Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края "Об установлении должностного оклада руководителя государственных учреждений, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края" от 12 января 2024 года № 10-л, оклад руководителя ГКОУ школы № 8 города Лабинска составил 29550 рублей (т. 1, л.д. 189). Исходя из оклада руководителя школы и п. 5.2.5 Постановления № 1133, должностной оклад ФИО1 составил с 01 января 2024 года 22163 рубля. 

27 февраля 2024 года директор ГКОУ школа № 8 города Лабинска ФИО2 издала согласованный с председателем профсоюзного комитета ФИО3 приказ № 21-1/02-03 "О нагрузке и оплате", согласно которому приказ от 31 августа 2023 года № 75-20/02-03 "О нагрузке и оплате" признан утратившим силу, заместителю директора по учебно-воспитательной работе ФИО1 установлен оклад согласно штатному расписанию (22163 рубля), ежемесячные выплаты стимулирующего характера: 20 % за выслугу лет, 20 % за работу в школьной ППК, 25 % за работу в АИС "Сетевой город", 20 % за руководство ресурсным центром, 10 % за аттестацию педработников, 10 % за звание "Почетный работник общего образования", с 01 января 2024 года по 31 августа 2024 года (т. 1, л.д. 248). Данный приказ ФИО1 отказалась подписать, о чем 04 марта 2024 года был составлен акт, подписанный специалистом по кадрам Ф,И.О.5, директором Ф,И.О.2 и главным бухгалтером Ф,И.О.6 (т. 1, л.д. 249)

27 февраля 2024 года директор ГКОУ школа № 8 города Лабинска ФИО2 издала согласованный с председателем профсоюзного комитета Ф,И.О.7 приказ № 21/02-03 "О внесении изменений в оплату труда", согласно которому с 01 января 2024 года доплата за тип учреждения, пропорционально ставке и объему учебной нагрузки (педагогической работы) устанавливался в размере 2000 рублей (т. 2, л.д. 2).

ФИО1 не подписала дополнительное соглашение № 4 от 27 февраля 2024 года к трудовому договору, устанавливающее новую систему оплаты труда в соответствии с Постановлением № 1133 (т. 2, л.д. 1).

Дополнительным соглашением № 5 от 27 февраля 2024 года к трудовому договору, ФИО1 был установлен оклад по должности учителя в размере 13775 рублей и ежемесячная выплата компенсационного характера – за тип учреждения в размере 2000 рублей, с 01 января 2024 года (т. 2, л.д. 22). 

12 марта 2024 года ФИО1 обращалась в администрацию ГКОУ школа № 8 города Лабинска с письменным заявлением о разъяснении причин снижения размера выплат стимулирующего и компенсационного характера с 01 января 2024 года (т. 1, л.д. 7). 

15 марта 2024 года директор ГКОУ школа № 8 города Лабинска ФИО2 издала согласованный с председателем профсоюзного комитета ФИО3 приказ № 28/02-03 "Об исправлении технической ошибки", в соответствии с которым п. 2.1 приказа № 21-1/02-03 "О нагрузке и оплате" изложен в следующей редакции: заместителю директора по учебно-воспитательной работе ФИО1 установлен оклад согласно штатному расписанию (22163 рубля), ежемесячные выплаты стимулирующего характера: 20 % за выслугу лет, 20 % за работу в школьной ППК, 20 % за работу в АИС "Сетевой город", 20 % за руководство ресурсным центром, 10 % за аттестацию педработников, 10 % за звание "Почетный работник общего образования", с 01 января 2024 года по 31 августа 2024 года; дополнительное соглашение к трудовому договору № 4 от 27 февраля 2024 года признано недействительным (т. 2, л.д. 110).

19 марта 2024 года в ГКОУ школа № 8 города Лабинска было проведено профсоюзное собрание по повестке: внедрение новой системы оплаты труда, о показателях заработной платы и бюджетной обеспеченности для их выполнения; вопросы внедрения региональной отраслевой системы оплаты труда, разъясненные главным специалистом экспертом правового отдела Ф,И.О.11 На этом собрании члены первичной профсоюзной организации школы, в том числе ФИО1, были ознакомлены путем выступлений докладчиков Ф,И.О.14., а также просмотра презентаций, с Положением об оплате труда и Постановлением № 1133, что подтверждается протоколом № 1 профсоюзного собрания от 19 марта 2024 года и иными документами (т. 1, л.д. 244-247). 

19 марта 2024 года ФИО1 получила письменное уведомление об изменении условий трудового договора в части оплаты труда и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, на основании ст. 74 Трудового кодекса РФ и Постановления № 1133. Из содержания этого уведомления следует, что должностной оклад ФИО1 устанавливается в размере 22163 рубля; устанавливаются выплаты стимулирующего характера: выплата за выслугу лет – 20 %, выплата за работу в психолого-педагогической комиссии – 20 %, выплата за почетное звание "Почетный работник общего образования" – 10 %, выплата за сложность, напряженность и специфику выполняемой работы – 50 % (т. 1, л.д. 190). 

20 мая 2024 года ФИО1 выразила несогласие на работу с новыми условиями трудового договора, о чем подчеркнула строку "не согласна". 

21 мая 2024 года во исполнение положений ст. 74 Трудового кодекса РФ ФИО1 была предложена имеющаяся в ГКОУ школа № 8 города Лабинска вакантная должность – "учитель-дефектолог", с окладом 13775 рублей и ежемесячными выплатами стимулирующего и компенсационного характера: 20 % - за выслугу лет, 10 % - за почетное звание "Почетный работник общего образования"; выплата за работу с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в созданных для них образовательных организациях, классах, отделениях, группах пропорционально ставке, объему учебной нагрузки (педагогической работы) исходя из расчета 2000 рублей (нагрузка 20 часов в неделю), что подтверждается предложением работнику другой имеющейся работы (т. 1, л.д. 191-192).

Наличие указанной штатной единицы и единственной вакантной должности в ГКОУ школа № 8 города Лабинска на 21 мая 2024 года подтверждается приказом № 1-9/02-03 от 10 января 2024 года и расшифровкой к штатному расписанию на май 2024 года (т. 2, л.д. 138, 139-140). 

21 мая 2024 года ФИО1 обратилась к директору ГКОУ школа № 8 города Лабинска с письменным заявлением о разъяснении причин снижения размера выплат стимулирующего и компенсационного характера перед предъявлением другой работы либо расторжением трудового договора (т. 1, л.д. 23). 

21 мая 2024 года от подписания предложения ФИО1 отказалась, о чем был составлен акт, подписанный специалистом по кадрам Ф,И.О.5, директором ФИО2, председателем профсоюзного комитета Ф,И.О.7, главным бухгалтером Ф,И.О.6, завхозом Ф,И.О.8 (т. 1, л.д. 201) 

Поскольку ФИО1 не согласилась с предложенным вариантом трудоустройства, 21 мая 2024 года на основании приказа № 4/03-11 от 21 мая 2024 года ФИО1 была уволена по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ – в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (т. 1, л.д. 199).

Приказ об увольнении ФИО1 не подписала, о чем 21 мая 2024 года был составлен акт, подписанный специалистом по кадрам Ф,И.О.5, директором ФИО2, председателем профсоюзного комитета Ф,И.О.7, главным бухгалтером Ф,И.О.6, завхозом Ф,И.О.8 (т. 1, л.д. 200)

21 мая 2024 года со ФИО1 произведен полый расчет, что подтверждается расчетным листом за май 2024 года (т. 2, л.д. 107).

21 мая 2024 года составлен протокол заседания комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению по обстоятельствам отказа работника – ФИО1, от подписания предложения вакантной должности и приказа об увольнении (т. 1, л.д. 202).

Не согласившись с увольнением по указанному основанию, ФИО1 обратилась в суд.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй ч. 1 ст. 5 Трудового кодекса РФ).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 5 Трудового кодекса РФ).

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель вправе принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Трудовые отношения в силу положений ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац пятый ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ).

Частью 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ).

Частью 1 ст. 74 Трудового кодекса РФ установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Согласно ч. 2 ст. 74 Трудового кодекса РФ, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено указанным кодексом.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (ч. 8 ст. 74 Трудового кодекса РФ).

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст 77 названного кодекса (части 3, 4 ст. 74 Трудового кодекса РФ).

Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по п. 7 ч. 1 ст. 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 Трудового кодекса РФ), необходимо учитывать, что исходя из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в части, касающейся изменения системы оплаты труда. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения, сторон трудового договора в этом случае регулируются, трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд исходит из того, что у ответчика имелись основания для увольнения истца по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, установленный законом порядок увольнения по данному основанию соблюден, поскольку ответчик не мог сохранить истцу прежние условия трудового договора в части заработной платы, так как имелись причины, перечень которых в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ не является закрытым, допускающие одностороннее изменение условий трудового договора по инициативе работодателя.

В связи изданием и вступлением в силу Постановления № 1133, которое изменило систему оплаты труда работников государственных образовательных организаций и государственных учреждений образования Краснодарского края, Положение об оплате труда работников в ГКОУ школа № 8 города Лабинска было приведено в соответствие с указанным постановлением. Постановлением № 1133, в частности, были изменены организационные условия труда, а именно компенсационная выплата за тип учреждения (в размере 15 % от должностного оклада) исключена у управленческого персонала школы, АУП и обслуживающего персонала, с чем не согласилась истец, однако данная выплата сохранилась за педагогами, осуществляющие трудовую деятельность по полной ставке за работу с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в созданных для них образовательных организациях, классах, отделениях, группах, в размере 2000 рублей. Размер должностного оклада истца изменился в сторону увеличения: с 18663 рублей – до 22163 рублей. Стимулирующие выплаты в виде АИС "Сетевой город", за руководство ресурсным центром, 1600 рублей за ведение дополнительной отчетности, Постановлением № 1133 отнесены к премиальным и их выплаты осуществляются исключительно по решению руководителя ГОО и ГУ в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений (п. 4.2). 

Пунктом 5 Постановления Губернатора Краснодарского края № 1218 от 27 ноября 2008 года предписано руководителям государственных образовательных учреждений и государственных учреждений образования Краснодарского края осуществлять оплату труда работников учреждений в соответствии с Положением, утвержденным данным Постановлением.

Руководитель ГКОУ школа № 8 города Лабинска ФИО2 привела отраслевую систему оплаты труда в этом государственном учреждении образования в соответствие с Постановлением № 1133, что явилось результатом реализации предоставленного ответчику законодателем права на принятие решения об изменении организации и системы, формы и размера оплаты труда работников указанного учреждения, о чем ФИО2 известила истца 19 марта 2024 года в письменной форме не позднее, чем за два месяца, то есть в установленный ч. 2 ст. 74 Трудового кодекса РФ срок.

Указанные обстоятельства не могут свидетельствовать об ухудшении положений истца по сравнению с трудовым законодательством и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Приказом от 27 февраля 2024 года заработная плата ФИО1 была приведена в соответствие с Постановлением № 1133, 27 февраля 2024 года во исполнение данного приказа руководитель школы ФИО2 издала дополнительное соглашение, с которыми истец была ознакомлена, однако от его подписания отказалась. 

Истец, в свою очередь, получив 19 марта 2024 года уведомление об изменении условий трудового договора, располагая достаточным временем, посетив 19 марта 2024 года профсоюзное собрание по вопросу внедрения региональной отраслевой системы оплаты труда в соответствии с Постановлением № 1133, 20 мая 2024 года выразила несогласие с новыми условиями труда, и 21 мая 2024 года была уволена по основанию предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, поскольку отказалась от вакантной должности учителя-дефектолога, которую могла занимать как по состоянию здоровья, так и по квалификации (л.д. 104, 105).

По обстоятельствам увольнения истца суд допросил свидетелей: 

- Ф,И.О.7, которая показала суду, что она является председателем профсоюзного комитета ГКОУ школа № 8 города Лабинска. ФИО1 занимала в школе должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, являлась членом первичной профсоюзной организации школы. 27 февраля 2024 года директор ГКОУ школа № 8 города Лабинска ФИО2 предоставила Ф,И.О.7 приказ № 21-1/02-03 от 27 февраля 2024 года о нагрузке и оплате, и пояснила, что ФИО1 отказалась подписать этот приказ, о чем был составлен акт. 19 марта 2024 года на профсоюзном собрании ФИО2 ознакомила членов профсоюза, в том числе ФИО1, с новым порядком системы оплаты труда, установленным постановлением губернатора Краснодарского края от 19 декабря 2023 года № 1133. ФИО1 не согласилась с тем, что при переходе на новую отраслевую систему оплаты труда административно-управленческий аппарат не будет получать доплату в размере 2000 рублей за работу в классах в группах с учащимися с ограниченными возможностями здоровья. 19 марта 2024 года ФИО2 ознакомила Ф,И.О.15 с письменным уведомлением ФИО1 об изменении условий трудового договора, так как последняя в своем обращении к директору выразила несогласие с дополнительным соглашением к трудовому договору за № 4 от 27 февраля 2024 года, и потребовала в письменной форме обосновать решение о снижении выплат стимулирующего и компенсационного характера. Уведомление ФИО1 получила и 20 мая 2024 года подписала несогласие с новыми условиями труда. 21 мая 2024 года около 11 часов 00 минут ФИО1 вручили письменное предложение о другой имеющейся в школе работе. Поскольку ФИО1 неоднократно отказывалась подписывать документы, директор ФИО2 пригласила к себе в кабинет Ф,И.О.7 и других членов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению – завхоза Ф,И.О.8, главного бухгалтера Ф,И.О.6, специалиста по кадрам Ф,И.О.5, где в присутствии указанных лиц ФИО1 зачитала свое обращение к директору, в котором возразила против уведомления и предложения о другой имеющейся работе. Директор ознакомила присутствовавших лиц с уведомлением ФИО1 об изменении условий трудового договора и предложением ей другой работы – в должности учителя-дефектолога, и пояснила, что ФИО1 в уведомлении подчеркнула выражение "не согласна" и поставила свою подпись. Также директор пояснила, что если ФИО1 не согласна с уведомлением о предложенной работе, то она будет уволена по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ – за отказ от продолжения работы в связи с изменением определенными сторонами условий трудового договора. Предложение о другой работе ФИО1 не подписала, о чем 21 мая 2024 года Ф,И.О.5 составила письменный акт, подписанный членами комиссии, от работы в новой должности отказалась, сказав: "Нет, я не буду". После чего директор зачитала приказ об увольнении ФИО1 и положила его на стол для ознакомления. ФИО1 попыталась уйти, однако ФИО2 остановила её, попросила ознакомиться с приказом, на что ФИО1 сказала, что ничего подписывать не будет, вышла из кабинета. Письменное либо устное согласие на увольнение ФИО1 от Ф,И.О.7, как от председателя профкома, не требовалось. О предстоящих изменениях условий труда ФИО2 известила работников школы, в том числе ФИО1, в письменной форме, не позднее чем за 2 месяца. 

- Ф,И.О.8, которая показала суду, что она работает в ГКОУ школа № 8 города Лабинска в должности заведующей хозяйством. ФИО1 занимала в школе должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. 21 мая 2024 года директор школы ФИО2 пригласила ФИО4 присутствовать на собрании по поводу того, что ФИО1 не подписала дополнительное соглашение к трудовому договору. Ф,И.О.8 пришла в кабинет директора, где также присутствовали делопроизводитель Ф,И.О.5, главный бухгалтер Ф,И.О.6, председатель профсоюзного комитета Ф,И.О.7 Затем в кабинет зашла ФИО1 и огласила вслух свое письменное обращение о несогласии с заработной платой и предложенной ей должностью учителя-дефектолога. Все присутствующие выслушали ФИО1, после чего ФИО2 вслух зачитала уведомление об изменении условий труда и предложение другой работы – в должности учителя-дефектолога, от чего ФИО1 отказалась, пояснив, что её это не устраивает. На такой ответ ФИО2 сказала: "Анна Владимировна, тогда я вынуждена вас уволить", и зачитала приказ об увольнении. ФИО1 встала, направилась к выходу из кабинета, ФИО2 попыталась её остановить, указав, что процедура не окончена и ей необходимо ознакомиться с приказом об увольнении, на что ФИО1 сказала, что ничего подписывать не будет, ушла. Затем был составлен и подписан акт об отказе подписания ФИО1 приказа об увольнении. Также 21 мая 2024 года был составлен протокол заседания комиссии, который подписали все присутствовавшие в кабинете директора лица.

- Ф,И.О.5, которая показала суду, что она работает специалистом по кадрам в ГКОУ школа № 8 города Лабинска. ФИО1 занимала в школе должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. 19 марта 2024 года Ф,И.О.5 вручила ФИО1 уведомление об изменении оплаты труда, которое она получила и подписала. В разговорах по работе ФИО1 неоднократно говорила Ф,И.О.5, что она не согласна с новой системой оплаты труда и никакие приказы подписывать не будет. Спустя два месяца – 20 мая 2024 года, ФИО1 указала в уведомлении о несогласии с новыми условиями труда и подписала такое несогласие, о чем Ф,И.О.5 сообщила директору школы ФИО2 21 мая 2024 года около 10 часов 30 минут в кабинете директора, Ф,И.О.5 в присутствии ФИО2 передала ФИО1 предложение о другой имеющейся работе - вакантной должности учителя дефектолога, которое ФИО1 взяла и должна была дать ответ до 14 часов 00 минут. После истечения установленного времени Ф,И.О.5 пришла к ФИО1 и спросила о решении, на что ФИО1 ответила, что не согласна с новой должностью и ничего подписывать не будет. Ф,И.О.5 поднялась в кабинет к директору и сообщила об этом обстоятельстве. Затем был изготовлен приказ об увольнении ФИО1 на тот случай, если она откажется в присутствии свидетелей от новой работы и будет в связи с этим уволена. После 14 часов в кабинете директора собрались Ф,И.О.5, председатель профсоюзного комитета Ф,И.О.7, завхоз Ф,И.О.8, главный бухгалтер Ф,И.О.6 Около 14 часов 45 минут ФИО1 зашла в кабинет, прочитала свое письмо, адресованное директору ФИО2, о том, что она не согласна с новой системой оплаты труда. Ф,И.О.2 прочитала уведомление об изменении условий трудового договора и озвучила, что ФИО1 письменно отказалась от работы с новыми условиями, затем прочитала предложение о другой имеющейся работе – должности учителя-дефектолога, и спросила у ФИО1, согласна ли она, на что ФИО1 ответила – новая работа её не устраивает. ФИО2 сказала: "Тогда я вынуждена вас уволить", вслух зачитала приказ об увольнении ФИО1, после чего ФИО1 встала, захотела уйти из кабинета, ФИО2 попыталась её остановить, сказав: "Подождите, мы еще не закончили", дочитала приказ и положила его на стол для ознакомления. ФИО1 ответила, что её юрист сказал ничего не подписывать и ушла. Затем все присутствовавшие подписали два акта об отказе ФИО1 от подписания предложения об имеющейся работе и об отказе ФИО1 от подписания приказа об увольнении. В тот же день 21 мая 2024 года был составлен протокол по соблюдению требований к служебному поведению, который подписали все члены комиссии.

- Ф,И.О.6, которая показала суду, что она работает главным бухгалтером в ГКОУ школа № 8 города Лабинска. ФИО1 занимала в школе должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Ежегодно по состоянию на 1 сентября в школе менялась тарификация, нагрузка, в связи с чем всем работникам школы изготавливались приказы о нагрузке и оплате. Каждый год со ФИО1 были проблемы в этом плане, она постоянно была чем-то недовольна, тянула время, не подписывала документы о своей нагрузке, в то время как ей было необходимо начислять зарплату. В итоге ФИО1 соглашалась и подписывала документы. С 01 января 2024 года вступило в силу постановление Губернатора Краснодарского края от 19 декабря 2023 года № 1133, которое внесло изменения в отраслевую систему оплаты труда, установленную постановлением Губернатора Краснодарского края от 27 ноября 2008 года № 1218. Изменение касалось должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат, о чем было доведено всем работникам школы. По этому поводу в школе прошло коллективное совещание, а затем состоялось профсоюзное собрание, на котором демонстрировались слайды об изменениях. ФИО1 уже тогда поясняла, что ни с чем не согласна. 19 марта 2024 года ФИО1 вручили под подпись уведомление об изменении условий трудового договора (оплаты труда). 21 мая 2024 года директор школы ФИО2 до обеда позвала Ф,И.О.6 к себе в кабинет и сообщила, что ФИО1 вручили предложение о вакантной работе и дали ей время до 14 часов 00 минут для принятия решения. После истечения указанного времени в кабинете директора собралась комиссия в составе директора ФИО2, специалиста по кадрам Ф,И.О.5, председателя профсоюзного комитета Ф,И.О.7, завхоза Ф,И.О.8 и самой Ф,И.О.6, которая заслушала обращение ФИО1 к директору по поводу неправомерности уменьшения заработной платы и необходимости получения соответствующих разъяснений. Затем ФИО2 зачитала уведомление о новом должностном окладе ФИО1, где было указано, что если ФИО1 откажется от продолжения работы с новыми условиями, ей – ФИО1, будет предложена другая работа. ФИО1 не согласилась на изменение условий трудового договора, после чего ФИО2 зачитала предложение ФИО1 о наличии в школе другой вакантной должности – учителя-дефектолога, от чего ФИО1 также отказалась, указав, что заработная плата учителя-дефектолога её не устраивает. Затем ФИО2 зачитала приказ об увольнении ФИО1, на что ФИО1 возмутилась. ФИО2 предложила ФИО1 подписать приказ, та пояснила, что ничего подписывать не будет, и вышла из кабинета. Об отказе ФИО1 от подписания предложения о другой работе и отказе от подписания приказа об увольнении были составлены акты. В тот же день – 21 мая 2024 года, был составлен протокол заседания комиссии, в котором расписались все присутствовавшие лица.

Оценивая показания указанных свидетелей, суд признает их достоверными, поскольку их показания носят последовательный, непротиворечивый характер, согласуются как между собой, так и с другими доказательствами по делу. 

Все указанные свидетели подтвердили, что истец выразила отказ от продолжения работы в новых условиях труда и не желала занимать должность учителя-дефектолога.

Вопреки доводам истца о том, что увольнение произошло быстро, за один день – 21 мая 2024 года, истец не воспринимала происходящие в этот день обстоятельства, как процедуру увольнения, не отказывалась от своей работы, а лишь высказывала свое несогласие с нарушением её трудовых прав, ответчик выполнил все установленные ст. 74 Трудового кодекса РФ действия по уведомлению истца о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, и предложил истцу в письменной форме другую имеющуюся работу по вакантной должности, от чего истец отказалась. 

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно подтвердила суду, что должность учителя-дефектолога и заработная плата на этой должности её не устраивали, она не собиралась продолжать работу в школе в этой должности.

Таким образом, судом установлено, что в целях реализации положений ст. 74 Трудового кодекса РФ ответчиком истцу предлагалась имеющаяся у работодателя вакансия, от которой она отказалась. 

Поскольку истец своевременно была уведомлена о предстоящих изменениях условий трудового договора, отказалась продолжить работу в измененных условиях, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для вывода о нарушении установленного законом порядка увольнения истца.

В день увольнения ответчик произвел с истцом полный расчет, который истец не оспаривает.

Вопреки доводам истца, факт преднамеренности её увольнения ответчиком не нашел подтверждения в ходе рассмотрения дела. На момент принятия судом решения должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе оставалась в школе вакантной.

Согласование увольнения ФИО1 с профсоюзным комитетом в рассматриваемом случае не требовалось.

Поэтому суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований истца о её восстановлении на работе в ГКОУ школа № 8 города Лабинска в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, а также в удовлетворении связанных с этим требованием иных требований – о признании незаконным приказа об увольнении, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Требование истца о взыскании ежемесячной выплаты в соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края № 113 от 07 февраля 2012 года "О введении и об условиях осуществления денежных выплат отдельным категориям работников государственных учреждений, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и департаменту по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края" в размере 8000 рублей за каждый месяц с 01 октября 2023 года и по дату принятия судом решения, удовлетворению не подлежит, так как указанная выплата носит дополнительный характер и производится исходя из фактически отработанного работником времени в календарном месяце по основному месту работы и по основной должности, а размер надбавок и доплат, включая надбавки и доплаты за совмещение должностей (профессий), и других выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных согласно дополнительному объему работ, исчисляется без учета денежных выплат, установленных п. 1 постановления (подпункты 2 и 4 п. 2 постановления № 113 от 07 февраля 2012 года). Поскольку истец работала по совмещению в должности "учитель" на 0,5 ставки, права на получение указанной ежемесячной выплаты она не имеет.

Руководствуясь приведенными нормами и разъяснениями, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к государственному казенному общеобразовательному учреждению Краснодарского края специальная (коррекционная) школа № 8 города Лабинска о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании ежемесячной выплаты, компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2024 года.

Председательствующий Сафонов А.Е.