РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Полянского А.Ю., 

при секретаре Логиновой М.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-370 по иску ФИО3 к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

Установил:

ФИО3, в лице своего представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с указанным иском об установлении местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием под садоводство, площадью 829 кв.м., в соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2, по следующим координатам характерных точек:

Каталог координат

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В обоснование иска, с учетом уточнения исковых требований в части координат характерных точек в связи с переходом на новую систему координат МСК-63 (л.д.64-65), истец указала, что является собственником указанного выше земельного участка, границы которого не установлены. Право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН). Согласно ЕГРН ориентировочная площадь участка составляет 1500 кв.м. По ее заданию кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы по установлению границ участка и подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером при уточнении границ участка были запрошены сведения о земельном участке из архива Росреестра по Самарской области (копии материалов инвентаризации, землеустроительное дело), и выяснилось, что данные материалы отсутствуют. Также отсутствуют другие доступные графические материалы на испрашиваемый земельный участок.

По данным горизонтальной съемки земельного участка с использованием геодезического метода определения координат, учитывая фактическое местоположение границ земельного участка, его площадь составила 829 кв.м., что не соответствует сведениям ЕГРН. Участок состоит из двух контуров - :537(1) и :537(2).

Фактическая граница земельного участка не подвергается сомнению со стороны собственников смежных земельных участков, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка. Граница в т. 

<

данные изъяты> согласована с представителем собственника земельного участка ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Граница в т. 

<

данные изъяты> согласована путем публикации объявления о проведении согласования в газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Однако фактически он находится в кадастровых кварталах № и №.

По сведениям администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области ранее земли дачного массива «Лешев овраг» в размере 2,6 га принадлежали Волжскому государственному лесоохотничьему хозяйству, располагались в квартале № Усольского лесничества. Согласно решению Исполнительного комитета Куйбышевского областного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ данный массив земель площадью 2,6 га был изъят у Волжского государственного лесоохотничьего хозяйства и отведен для коллективного садоводства работников санатория «Волжский Утес», что подтверждается Актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. 

Кадастровым инженером ФИО2 была отправлена документация по согласованию границ земельного участка в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, от которого был получен ответ о том, что при вводе координат 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> было выявлено, что контур 1 земельного участка площадью 248 кв.м. относится к землям лесного фонда и находится в квартале № Усольского участкового лесничества Шигонского лесничества, контур 2 земельного участка площадью 581 кв.м. частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале № того же лесничества. Однако в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 года № 280-ФЗ) и письмами Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ не требуется проведение согласования местоположения границы земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка и является общей границей лесного участка. 

При этом согласно п. 9 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ до 01.01.2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае, если земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до ДД.ММ.ГГГГ или образован из земельного участка, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества. Первичный землеотвод спорного земельного участка состоялся до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в случае, когда земельные участки попадают в границы лесничеств и лесопарков, однако, по данным ЕГРН и правоустанавливающих документов имеют нелесную категорию, данные ЕГРН получают приоритет перед данными лесного реестра и лесного плана. 

Межевой план был направлен в Управление Росреестра по Самарской области для осуществления государственного кадастрового учета в части установления местоположения границ участка. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка приостановлено в связи с несоответствием содержания межевого плана требованиям законодательства. В уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета, в частности, указано, что при внесении сведений о координатах земельного участка выявлено расположение его границ в границах земель лесного фонда – квартала № Усольского участкового лесничества, а также на отсутствие документов, подтверждающих фактическое местоположение границ участка на местности 15 и более лет. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям. Дополнила, что Усольской сельской администрацией Шигонского района супругу истца ФИО4 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ему предоставлен в собственность для ведения садоводства и огородничества спорный земельный участок площадью 1500 кв.м. К данному свидетельству план участка отсутствует. В дальнейшем ФИО4 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шигонского района было выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, к которому приложен план участка. В соответствии со свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка составляет 829 кв.м. После смерти супруга истец унаследовала его имущество. Право собственности истца на спорный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемом пережившему супругу, от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. При постановке спорного земельного участка на кадастровый учет и выдаче нотариусом указанных выше свидетельств было использовано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в ЕГРН были внесены сведения о его ориентировочной площади, равной 1500 кв.м., вместо 829 кв.м. Участок в предлагаемых координатах соответствует плану к свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ и не выходит за пределы земельного участка (массива) площадью 2,6 га, изъятого у Волжского государственного лесоохотничьего хозяйства и предоставленного для коллективного садоводства работников санатория «Волжский Утес» по решению Исполнительного комитета Куйбышевского областного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время данный массив используется членами СНТ «Лешив овраг». Граница участка сформирована по фактическому его местоположению, с учетом сложившегося порядка использования.

Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.187). В возражениях на иск (л.д.168-174) ответчик считал исковые требования необоснованными. Указал, что согласно представленному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, спорный земельный участок частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале 46 Усольского участкового лесничества Шигонского лесничества, является частью участка лесного фонда по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 488760000 кв.м., в отношении которого зарегистрировано право собственности Российской Федерации, при этом перевод спорного земельного участка из земель лесного фонда в иную категорию земли населенных пунктов в установленном действующим законодательством порядке и уполномоченным органом не производился. Использование участка лесного фонда под дачное хозяйство, изготовление кадастрового паспорта на участок не означает утрату его статуса как участка лесного фонда. 

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании считала иск обоснованным. Пояснила, что в ходе судебного разбирательства было получено выданное супругу истца ФИО4 свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, к которому приложен план участка, содержащий сведения о смежных землепользователях, дирекционных углах и длинах линий его сторон, с описанием границ смежных землепользований, а также каталог координат точек (углов поворота), подготовленный ДД.ММ.ГГГГ, позволяющие определить конфигурацию и местоположение участка. По данным горизонтальной съемки земельного участка с использованием геодезического метода определения координат, учитывая фактическое местоположение границ земельного участка, площадь участка составила 829 кв.м., что соответствует площади, указанной в свидетельстве на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, но не соответствует сведениям ЕГРН. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного массива площадью 2,6 га, предоставленного на основании Акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ санаторию «Волжский Утес» для коллективного садоводства его сотрудникам. На данном массиве было создано садоводческое товарищество «Лешев овраг». Право собственности на данный массив площадью 2,6 га не зарегистрировано, кадастровый учет не проводился, граница массива не определена в соответствии с действующим законодательством. Спорный земельный участок искусственного ограждения не имеет. Предлагаемая в межевом плане граница спорного участка соответствует плану к свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ. Граница участка расположена в границах общего участка, используемого садоводческим товариществом «Лешив овраг». Граница участка установлена по фактическому использованию. Пересечений с другими участками и объектами недвижимости не имеется. В настоящий момент (после предъявления иска в суд) определена и внесена в ЕГРН граница лесного фонда. По данным ЕГРН часть уточняемого земельного участка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территорий Шигонского лесничества, учетный № Фактическая граница земельного участка не подвергается сомнению со стороны собственников смежных земельных участков. Граница в т.

<

данные изъяты> согласована с представителем собственника земельного участка ФИО1, действующей на основании доверенности. Граница в 

<

данные изъяты> согласована путем публикации объявления о проведении согласования в газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Однако фактически он находится в кадастровых кварталах № и №. Земельный участок расположен вне границ территорий общего пользования, но в охранной зоне водного объекта. 

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Шигонский Самарской области в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не представил (л.д.88). 

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» и Управления Росреестра по Самарской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля председатель правления СНТ «Лешив овраг» ФИО5 показала, что спорный земельный участок расположен в границах общего земельного участка площадью 2,6 га, предоставленного санаторию «Волжский Утес» для коллективного садоводства на основании Акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на который не зарегистрировано, кадастровый учет земельного участка не проводился, граница участка не определена. Земельные участки для дачного землепользования по адресу: 

<

адрес> распределялись между сотрудниками санатория «Волжский Утес» на заседании профкома санатория. Спорный земельный участок изначально выделялся супругу истца ФИО4, последнему выдано свидетельство на право собственности на землю. ФИО3 является членом СНТ «Лешив овраг». Споров по границе спорного участка со смежными землепользователями не имеется. 

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований. 

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием под садоводство, ориентировочной площадью 1500 кв.м. 

Как следует из материалов дела, Усольской сельской администрацией Шигонского района супругу истца ФИО4 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), в соответствии с которым ему предоставлен в собственность для ведения садоводства и огородничества спорный земельный участок площадью 1500 кв.м. К данному свидетельству план участка отсутствует. 

В дальнейшем ФИО4 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шигонского района было выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125-126, 164-166), к которому приложен план участка, содержащий сведения о смежных землепользователях, дирекционных углах и длинах линий его сторон, а также каталог координат точек (углов поворота), подготовленный ДД.ММ.ГГГГ, позволяющие определить конфигурацию и местоположение участка.

В соответствии со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка составляет 829 кв.м. 

Право собственности истца на спорный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемом пережившему супругу, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51), и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50). 

При постановке спорного земельного участка на кадастровый учет и выдаче нотариусом указанных выше свидетельств было использовано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в ЕГРН были внесены сведения о его ориентировочной площади, равной 1500 кв.м., вместо 829 кв.м. 

Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, указанными выше свидетельствами и выпиской из ЕГРН (л.лд.120-121). 

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24) у Волжского государственного лесоохотничьего хозяйства изъят и предоставлен санаторию «Волжский Утес» для коллективного садоводства его сотрудников земельный участок площадью 2,6 га, расположенный в квартале № Усольского лесничества. Санаторию «Волжский Утес» выдан акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27), в котором содержится описание границ и план земель.

В дальнейшем сотрудникам санатория были выданы правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на участки; на изъятом у Волжского ГОЛОХ земельном массиве был образован дачный массив «Лешев овраг». В настоящее время указанный массив используется членами СНТ «Лешив овраг». Однако на кадастровый учет участок площадью 2,6 га не поставлен, права на него не зарегистрированы. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участвующих в деле лиц и показаниями свидетеля, а также выпиской из ЕГРЮЛ и уставом СНТ «Лешив овраг» (л.д.124, 127-156).

В деле имеются копии материалов землеустроительного дела на садоводческое товарищество «Лешив овраг» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-32). 

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы по уточнению границ, по результатам которых подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-21), в котором содержатся, в частности, схема расположения земельного участка, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющих его положение. 

В связи с переходом на новую систему координат МСК-63 местоположение границ спорного земельного участка кадастровым инженером после направления иска в суд установлено согласно чертежу границ (л.д.66) по следующим координатам характерных точек: 

Каталог координат

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Как следует из заключений кадастрового инженера ФИО2, содержащихся в межевом плане и представленных в ходе судебного разбирательства, и составленных ею схем расположения земельного участка (л.д.188-191), а также ее пояснений в судебном заседании, по данным горизонтальной съемки земельного участка с использованием геодезического метода определения координат, учитывая фактическое местоположение границ участка, его площадь составила 829 кв.м., что соответствует площади, указанной свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, но не соответствует сведениям ЕГРН. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка площадью 2,6 га, предоставленного на основании Акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ санаторию «Волжский Утес» для коллективного садоводства его сотрудникам. Право собственности на данный участок (массив земель) площадью 2,6 га не зарегистрировано, на кадастровый учет он не поставлен, его граница не определена. Предлагаемая в межевом плане граница спорного участка соответствует плану к свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, каталогу координат от ДД.ММ.ГГГГ, и фактическому использованию. Граница спорного участка расположена в границах общего участка, используемого садоводческим товариществом «Лешев овраг». В настоящий момент (после предъявления иска в суд) определена и внесена в ЕГРН граница лесного фонда. По данным ЕГРН часть уточняемого земельного участка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территорий Шигонского лесничества, учетный №. Фактическая граница земельного участка не подвергается сомнению со стороны собственников смежных земельных участков, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка. Граница в т.

<

данные изъяты> согласована с представителем собственника земельного участка ФИО1, действующей на основании доверенности. Граница в т.

<

данные изъяты> согласована путем публикации объявления о проведении согласования в газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Однако фактически он находится в кадастровых кварталах № и № Земельный участок расположен вне границ территорий общего пользования, но в охранной зоне водного объекта. 

Таким образом, предлагаемая граница уточняемого земельного участка отражает его фактическое местоположение и сложившийся порядок использования, и соответствует плану к свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10) приостановлено осуществление государственного кадастрового учета по установлению местоположения границ спорного земельного участка в связи с тем, что при внесении сведений о координатах земельного участка выявлено расположение его границ в границах земель лесного фонда – квартала № Усольского участкового лесничества, а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих фактическое местоположение границ участка на местности 15 и более лет. 

Таким образом, истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Как следует из материалов дела, в том числе письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107-108), при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат (в системе координат МСК-63), пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Вместе с тем, как установлено судом из заключения и пояснений кадастрового инженера, в конце августа 2018 года (после обращения истца в суд с рассматриваемым иском) в ЕГРН внесены сведения о границах лесных участков. По данным ЕГРН часть уточняемого земельного участка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территорий Шигонского лесничества. 

Согласно материалам дела и письменным возражениям на иск, представленным ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 19 Лесного кодекса РФ зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 488760000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеющий назначение: земли лесного фонда, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.175). Спорный участок частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале № Усольского участкового лесничества Шигонского лесничества, входит в состав указанного выше участка лесного фонда с кадастровым номером №. 

Вместе с тем, доводы ответчика о необоснованности исковых требований в связи с наличием указанных выше обстоятельств суд учесть не может по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ до 01.01.2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до ДД.ММ.ГГГГ или образован из земельного участка, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ;

2) смежным земельным участком является лесной участок.

В силу п. 10 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ в случае уточнения местоположения границ земельного участка, смежного с лесным участком, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, не вправе возражать против согласования местоположения границ такого земельного участка, если площадь такого земельного участка увеличивается не более чем на десять процентов площади, указанной в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на такой земельный участок.

Как предусмотрено п. 7 ст. 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ), земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 01.01.2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01.01.2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ) если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества, лесопарка органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств, лесопарков допускается в соответствии с Земельным кодексома Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких лесничества, лесопарка, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 15).

Орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в части 15 настоящей статьи сведения о местоположении границ лесничества, лесопарка таким образом, чтобы границы лесничества, лесопарка не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда (ч. 16).

Орган регистрации прав уведомляет о внесенных в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменениях описания местоположения границ лесничества, лесопарка федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений, с указанием кадастровых номеров земельных участков, в соответствии с границами которых изменено местоположение границ лесничества, лесопарка (ч. 17).

Статьей 60.2 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ) установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, земельные участки, границы которых пересекаются с границами указанных земельных участков, государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ указанных земельных участков.

Так, согласно ч. 1 указанной статьи если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В силу ч. 3 той же статьи в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка (ч. 4 ст. 60.2 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ч. 11 указанной статьи подлежит снятию с государственного кадастрового учета лесной участок, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, с одновременной государственной регистрацией прекращения права, ограничения права на него, обременения лесного участка, если в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на иные земельные участки, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, или устранения реестровой ошибки в отношении земельных участков, указанных в частях 4, 5 и 9 настоящей статьи, будет установлено, что лесной участок находится в пределах границ иных земельных участков или сведения о его площади совпадают со сведениями о площади иного земельного участка на девяносто пять и более процентов. Снятие с учета указанного лесного участка и (или) государственная регистрация прекращения права, ограничения права на него, обременения лесного участка органом регистрации прав осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией прав на иные земельные участки, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, на основании заявления и документов, представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, или при устранении реестровой ошибки в отношении земельных участков, указанных в частях 4, 5 и 9 настоящей статьи.

Пунктом 1 части 4 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ) установлено, что земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08.08.2008 года предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

В отношении спорного земельного участка изложенными выше положениями законодательства исключений по их применению не предусмотрено.

Таким образом, в настоящее время в связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ нахождение спорного земельного участка с предлагаемыми координатами характерных точек в границе лесного участка (в квартале 46 Усольского участкового лесничества), в том числе в случае внесения в ЕГРН сведений о регистрации на него права собственности Российской Федерации и о местоположении границы указанного лесного участка, не препятствует установлению местоположения границы спорного участка и внесению в ЕГРН соответствующих сведений. 

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 829 кв.м., в соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2, по следующим координатам характерных точек:

Каталог координат

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский

Решение вынесено в окончательной форме 27.09.2018 года.

Судья А.Ю.Полянский