Дело № 2-386/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3, 

при секретаре Гейнерт К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 16 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование заявленных требований указала, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. Однако жилым помещением не обеспечена. 

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО3 в судебном заседании требования не признала. 

Заслушав объяснения, исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, ** ** ** относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** мать истца ... Е.Л. лишена родительских прав, сведения об отце отсутствуют.

Постановлением администрации г. Сыктывкара № №... от ** ** ** ФИО1 помещена в детское государственное учреждение, за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу... 

Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. №№..., принято решение о несоответствии состояния помещений жилого дома по адресу: ..., требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и признала их непригодными для проживания (Акт №№... от ** ** **.).

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. №№... принято решение о предоставлении семье ФИО1 адресу: ... в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» в ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда №2-7460/13 от 3.10.20134 постановлено выселить ФИО1 и др. из жилого помещения по адресу: ... и обязать заключить договор социального найма квартиры по адресу: ...

** ** ** с ... Н.В. (тетя истца) заключен договор социального найма указанного жилого помещения, на состав семьи ** ** ** человек, в том числе ФИО1

В настоящее время в квартире по адресу: ..., включая истца, проживают ** ** ** человек.

В списке по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилья, истец в администрации МО ГО «Сыктывкар» не значится. 

ФИО1 в ** ** ** году окончила обучение в ...» и ... обращалась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» по вопросу предоставления жилья, однако ей было предложено предоставить документы. 

Письмом от ** ** ** ей отказано в связи с тем, что она не включена в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии у истца права на обеспечением жилым помещением специализированного жилищного фонда. 

К такому выводу суд пришел в силу следующего. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (определения от 22 марта 2012 года N 509-О-О, от 25 февраля 2013 года N 192-О и др.)

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Республике Коми с 01.01.2016 Законом от 25.12.2015 N 134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан".

В силу положений п. 1 ст. 7 указанного Закона жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (п. 2 ст. 7 Закона N 134-РЗ).

Норма предоставления площади жилого помещения на территории МО ГО "Сыктывкар" составляет ... (решение Совета МО "Город Сыктывкар" от ** ** ** N №... "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения").

Поскольку ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживает в жилом помещении, где на каждого члена семьи приходится ... общей площади жилого помещения, что менее учетной менее учетной нормы ..., установленной решением Совета МО "Город Сыктывкар" от ** ** ** N №... "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения", иных жилых помещений на праве собственности либо на ином праве, пригодных для проживания, не имеет, суд приходит к выводу о праве истца на предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, обязанность по обеспечению которого возлагается на органы местного самоуправления.

То обстоятельство, что истец не состоит в списках, нуждающихся в жилом помещении, не являются основанием для отказа в иске, учитывая, что истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору специализированного найма.

Таким образом, администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана предоставить истцу жилое помещение специализированного найма по норме предоставления.

Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение в г.Сыктывкаре Республики Коми на условиях специализированного найма на состав семьи один человек, общей площадью по норме предоставления жилых помещений. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

....

Судья Н.Е. Колосова