дело № 2-1-286/2025

40RS0011-01-2025-000268-87

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск 10 июня 2025 года

Козельский районный суд Калужской области, в составе председательствующего судьи Сухацкой С.С.,

с участием истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2,

помощника прокурора Козельского района Калужской области Трусовой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Семеновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: признать ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять их с регистрационного учета, в обоснование иска указав, что истец на основании договора социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, является нанимателем жилого помещения, в указанном жилом помещении он зарегистрирован с 30 мая 1980 года и проживает по настоящее время, с 18 января 2023 года ответчик А.С. была зарегистрирована в спорном жилом помещении как член семьи (жена) истца, также в данном жилом помещении была зарегистрирована дочь супруги - А.С. 24 декабря 2024 года брак между истцом и ответчиком расторгнут. С марта 2024 года ответчик и ее дочь в спорном жилом помещении не проживают, добровольно выехали на постоянное место жительства в г. Сосенский, в расходах по оплате коммунальных платежей ответчик не участвует, не несет обязанностей по договору социального найма. Личные вещи ответчика ФИО3 и ее дочери в спорной квартире отсутствуют, препятствий в пользовании жилым помещением истец ответчику не чинил, имея свободный доступ в квартиру, ответчик не намерена пользовать данным жилым помещением, регистрация ответчиков в спорном жилом помещении является формальной, в связи с чем полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить. 

В судебное заседание ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.С., не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно, надлежащим образом. О причине неявки в судебное заседание не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представители третьих лиц ОВМ МОМВД России «Козельский», Территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Калуга ТО "Рязанский" филиала "Московский" ФГАУ "Росжилкомплекс" МО РФ, Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, Филиала "Западный" Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ, Отдела опеки и попечительства ОСЗН администрации МР «Козельский район» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, от представителей Территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Калуга ТО "Рязанский" филиала "Московский" ФГАУ "Росжилкомплекс" МО РФ и Отдела опеки и попечительства ОСЗН администрации МР «

<

адрес>» поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований, оставив решение на усмотрение суда.

Свидетель Т.В. суду показала, что она является работником центра социального обслуживания, поскольку истец ФИО1 является инвалидом 1 группы она как социальный работник с 2019 года два раза в неделю приходит к нему домой для оказания помощи и обеспечения повседневного и индивидуального ухода за инвалидом, ранее когда приходила к ФИО1 в квартире она несколько раз видела ФИО3 и ее дочь, при этом она обратила внимание, что женских и детских вещей, как и игрушек в квартире не было никогда, в марте 2024 года ФИО3, встретив ее на улице отдала ей банковскую карту на имя ФИО1, пояснив, что ему там «хватит». Коммунальные платежи ФИО1 оплачивает путем автоматического списания денежных средств с карты. С 2024 года ФИО3 и ее дочь к ФИО1 не в квартире не проживала и не приходила, насколько ей известно ответчик со своей дочерью проживает в. г. Сосенский. 

Свидетель И.Г. суду показал, что он является другом ФИО1, приходит к нему в гости, однако ФИО3 и ее дочь он там не видел, вещей и детских игрушек также в квартире не видел. С марта 2024 года ФИО3 и ее дочь не проживают в квартире с ФИО1 Когда Б-вы состояли в браке, ФИО3 приезжала к ФИО1 готовила еду, но насколько ему известно постоянно не проживала. 

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.С., руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и вынесения в отношении него заочного решения с согласия истца.

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, выслушав заключение прокурора Е.В., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 с 1980 года постоянно зарегистрирован и на условиях социального найма проживает по адресу: 

<

адрес>. 

В указанной квартире с 18 января 2023 года также зарегистрированы: ФИО4

Судом установлено, что 23 июля 2023 года между ФИО1 и ФИО5 был заключен брак, в связи с чем ФИО5 присвоена фамилия ФИО6.

Согласно акту записи о рождении у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь А.С., в графе отец стоит прочерк. 5 августа 2022 года ребенку изменена фамилия с «Минакова» на «ФИО6» в соответствии с п. 2 ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации. 

Согласно договору социального найма жилого помещения №40-45/11 от 14 ноября 2022 года, наймодатель - начальник отделения территориального отдела "Калужский" филиала "Западный" ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» ФИО7 действующая на основании доверенности выданной в праве передоверия начальником филиала "Западный" ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ передал нанимателю ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 61,29 кв.м, в отдельной двухкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>. 

Дополнительным соглашением №40-52 от 09 января 2023 года к договору социального найма жилого помещения №40-45 от 14 ноября 2022 года внесены изменения в указанный договор о включении ФИО3 в качестве члена семьи – супруги ФИО1

Брак между истцом и ответчиком ФИО3 расторгнут 24 декабря 2024 года. Ответчик ФИО3 и ее несовершеннолетняя дочь не проживают в квартире с марта 2024 года. 

Как следует из показаний истца и свидетелей, допрошенных в судебном заседании, вещи ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют, какого-либо участия в оплате коммунальных платежей и иных расходов, связанных с данной квартирой, ответчики не принимают.

Доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что истцом чинились ответчикам препятствия в проживании в спорном жилом помещении, материалы дела не содержат. 

Отсутствуют и какие-либо доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что не проживание ответчика в спорной квартире имело временный или иной, вынужденный характер.

Кроме того как следует из ЕГРН № КУВИ-001/2025-115242285 от 30 мая 2025 года ФИО3 с 25 декабря 2024 года на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Статьей 68 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Вышеизложенные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что выезд ответчика и ее дочери из спорного жилого помещения имел добровольный и постоянный характер, ответчик ФИО3 перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения, в спорном жилом помещении со своей дочерью не проживают, переехала в другое место жительства, попыток вселиться в спорное жилое помещение после выезда не предпринимала, соглашения о сохранении права пользования жилым помещением не заключала.

С учетом анализа приведенных выше положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

Отношения, связанные с регистрационным учетом граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства относятся к сфере административно-властных отношений, участниками которых, а, следовательно, и обладателями соответствующих прав и обязанностей, являются с одной стороны гражданин, а с другой - орган регистрационного учета или должностное лицо, ответственное за регистрацию.

Порядок постановки и снятия с данного учета регламентирован Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Данные нормативные акты определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающий факт местонахождения гражданина.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Подпунктом «е» пункта 31 приведенных Правил предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, требования о снятии с регистрационного учета не могут быть заявлены как самостоятельные исковые требования. Снятие с регистрационного учета на основании решения суда может быть осуществлено как последствие прекращения жилищных правоотношений в связи с выселением лица, зарегистрированного в спорном жилом помещении, признании его, не приобретшим права пользования жилым помещением либо утратившим право пользования жилым помещением. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) и А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении II-НК № от 5 августа 2022 года) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и А.С. с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Разъяснить ответчику, что согласно ст.237 ГПК РФ он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Козельский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

решение суда в окончательной форме

составлено 19 июня 2025 года

Председательствующий -