Дело № 2-640/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 16 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе: 

судьи Тултаева А.Г., 

при секретаре Боковой И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указал, что {Дата изъята} он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирова Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением {Номер изъят} от {Дата изъята} ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости, не засчитан период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... }, так как по печатям и штампам в трудовой книжке невозможно установить территориальную принадлежность организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность. Другие документы, подтверждающие территориальную принадлежность не представлены. Увольнение заверено печатью { ... }, сведения о реорганизации предприятия отсутствуют. С данным решением истец не согласен, поскольку в трудовой книжке на печати { ... } имеется надпись «Министерство строительства в районах Дальнего Востока (далее не читается)» (стр. 14-15), чем, по мнению истца, частично подтверждается территориальная принадлежность { ... }. { ... } некачественно проставил фирменную печать в трудовой книжке, а также не передал документы на хранение в государственный архив после реорганизации предприятия. Полагает, что недобросовестное ведение работодателем трудовой книжки и неисполнение обязательств по сдаче документов в государственный архив для их хранения не должно препятствовать Истцу в реализации его прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просит назначить пенсию с момента обращения в суд с исковым заявлением, суду пояснил, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} осуществлял трудовую деятельность в { ... } на территории Магаданской области - районе Крайнего Севера - на постоянной основе в течение полного рабочего дня. Страховые взносы работодателем уплачивались. 

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, указал, что у истца отсутствует необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 г.

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в настоящее время ст. 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях»), утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включен период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... }, так как по печатям и штампам в трудовой книжке невозможно установить территориальную принадлежность организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность. Увольнение заверено печатью { ... }, сведения о реорганизации предприятия отсутствуют.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж указанного периода работы, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца имеется запись о приеме его на работу {Дата изъята} в { ... } в качестве старшего инженера отдела комплектации, {Дата изъята} переведен в качестве инженера II категории отдела комплектации, {Дата изъята} переведен в качестве начальника отдела комплектации на период отпуска основного работника, {Дата изъята} переведен в качестве инженера II категории отдела комплектации, {Дата изъята} уволен в связи с сокращением штата работников.

Согласно архивной справке ОГКУ «ГАМО» от {Дата изъята} {Номер изъят}, { ... } было создано { ... } от {Дата изъята} {Номер изъят} с {Дата изъята} с местонахождением в г. Магадане и именовалось: { ... }.

Приказом Минвостокстроя СССР от 31.12.1980 № 120 { ... } реорганизовано в { ... }. Управление производственно-технологической комплектации стало именоваться: «УПТК Главсеверовостокстроя».

В 1988 году в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров от 17.06.1987 № 842 «О совершенствовании деятельности республиканских органов управления» { ... } был преобразован в { ... }.

{ ... } стало именоваться: { ... }.

В объяснительных записках к годовым отчетам по подрядной деятельности { ... } за {Дата изъята} указано, что в состав объединения входило { ... } с местонахождением в г. Магадане. 

Приказом концерна «Росвостокстрой» от {Дата изъята} {Номер изъят} { ... } с {Дата изъята} было ликвидировано.

{ ... } ({ ... }, { ... }) в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} находилось в г.Магадане, Магаданской области.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.02.1960 № 148, и в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 Магаданская область относится к районам Крайнего Севера.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что в период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. истец работал в { ... }, был занят полный рабочий день. В {Дата изъята} в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров от 17.06.1987 № 842 «О совершенствовании деятельности республиканских органов управления» Главсеверовостокстрой Минвостокстроя СССР был преобразован в { ... } с местонахождением в г. Магадане Магаданской области, которая относится к районам Крайнего Севера, в связи с чем, данный период работы истца должен быть засчитан пенсионным органом в его специальный стаж.

С учетом включения рассмотренного периода, специальный стаж истца является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд может обязать территориальный орган ПФР назначить пенсию с момента обращения гражданина в случае установления незаконного отказа органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в назначении пенсии.

В судебном заседании установлено, что ответчик отказал в назначении досрочной пенсии, поскольку из представленных документов невозможно установить территориальную принадлежность организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность к районам Крайнего севера.

По запросу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ОГКУ «Государственный архив Магаданской области» документов не представило, в связи не передачей документов { ... } на государственное хранение, что подтверждается ответом от {Дата изъята} {Номер изъят} на запрос ГУ – УПФР в г.Кирове Кировской области.

Истец обратился в Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области с заявлением о включении периодов в специальный страховой стаж, назначении пенсии {Дата изъята}, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята} 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы в УПТК «Главсеверовостокстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2018 г.

Судья А.Г.Тултаев