№ 2-142/2025 (2-1064/2024)

25RS0006-01-2024-001912-47

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

г. Арсеньев

Приморского края 4 февраля 2025 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Никитиной Ю.С., при секретаре судебного заседания Щербиной И.Ю.,

с участием представителя истца Министерства труда и социальной политики Приморского края ФИО4, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда и социальной политики Приморского края к ФИО1, третьему лицу Правительству Приморского края, о взыскании неосновательно полученной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда и социальной политики Приморского края обратилось в Арсеньевский городской суд Приморского края с исковым заявлением к ответчику о взыскании необоснованно полученной материальной выплаты, в обоснование, указав, что ответчик 24 октября 2023 года обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о предоставлении ему материальной помощи как лицу, прошедшему обучение в автономной некоммерческой организации «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции – добровольческого батальона «ТИГР» (далее – АНО «ПДД «ТИГР») и заключившим 27 октября 2023 года контракт на добровольное участие в специальной военной операции (далее- СВО). Ответчику в соответствии с п.п. «з» п.1.1 и п.п. «г» п. 1.2 Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 22 марта2022 года № 156-пп по решению отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 9 ноября 2023 года, 16 ноября 2023 года перечислены денежные средства в размере 200 000 рублей. Вместе с тем, 28 февраля 2024 года истцу поступили сведения о расторжении ответчиком контракта на добровольное участие в специальной военной операции, поэтому ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о возврате полученной материальной помощи в размере 200 000 рублей, но ответчик уклоняется от возврата денежных средств, в связи с чем, истец просит взыскать денежные средства в судебном порядке. 

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Министерства труда и социальной политики Приморского края неосновательно полученные в качестве материальной помощи денежные средства в размере 200 000 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что он был вынужден расторгнуть контракт по причине получения ранения ДД.ММ.ГГГГ в зоне проведения СВО, так как ему не был предоставлен отпуск для того, чтобы начать лечение. Если бы не ранение, то он продолжил бы службу в добровольческом батальоне «ТИГР».

Представитель Правительства Приморского края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлял.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года N 252-па «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края» предусмотрено расходование Средств резервного фонда Правительства Приморского края на финансирование оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации (в ред. Постановления Правительства Приморского края от 16 ноября 2022 года N 781-пп).

Порядок оказания материальной помощи указанной категории граждан установлен Постановлением Правительства Приморского края от 22 марта2022 года № 156-пп «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан, в связи с проведением частичной мобилизации. 

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 27 октября 2023 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице Военного комиссара г. Арсеньев, Анучинского и Яковлевского районов и ответчиком ФИО1 заключен контракт о пребывании в добровольческом формировании № для участия в специальной военной операции на срок шесть месяцев.

24 октября 2023 года ответчик ФИО1 обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о предоставлении ему материальной помощи, как лицу, принимающему добровольное участие в специальной военной операции.

Решением отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения ФИО2 края» от ДД.ММ.ГГГГ ответчику с ДД.ММ.ГГГГ оказана материальная помощь в размере 200 000 рублей. 

Пунктом 1.1 Постановления Правительства Приморского края от 22 марта 2022 года № 156-пп, которым утвержден Порядок оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с поведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации предусмотрено, что лицам, прошедшим обучение (прохождение учебно-методических сборов) АНО «ПДД «ТИГР» и заключившим контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края или зарегистрированным по месту дислокации воинских частей на территории Приморского края оказывается материальная помощь за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края в размере 200 000 рублей (п.п. «г» п. 1.2 Порядка). 

В соответствии с п.2.7 указанного Порядка сумма предоставленной материальной помощи лицам, заключившим контракт, подлежит возврату в полном объеме в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или отказа от участия в специальной военной операции.

Пунктом 2.8 Порядка предусмотрено, что АНО «ПДД «ТИГР» в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии, заключенным с КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» направляет в учреждение сведения об отказе лицом, заключившим контракт, от участия в специальной военной операции в период действия контракта на добровольное участие в специальной военной операции и случае, поступления таких сведений лицо, получившее материальную помощь обязано в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления осуществить возврат предоставленной материальной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата материальной помощи она взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

28 февраля 2024 года КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края»от заместителя директора АНО «ПДД «ТИГР» ФИО5 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) поступили сведения о том, ФИО1 расторг контракт (договор) на добровольное участие в СВО по собственному желанию.

Согласно справке начальника штаба отряда «ТИГР» (БАРС-22) от 29 февраля 2024 года ответчик находился в зоне проведения СВО с 13 ноября 2023 года по 18 февраля 2024 года. 

11 марта 2024 года и 16 апреля 2024 года в адрес ответчика отделение по Арсеньевскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» направлены уведомления о возврате полученной ответчиком суммы материальной помощи в размере 200 000 рублей. Сумма ответчиком не возвращена. 

Согласно п.3 Постановления Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года № 252-па «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края» материальная помощь, выплаченная ответчику ФИО1 за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края.

В соответствии с п.4 вышеуказанного Постановления проекты решений Правительства Приморского края о выделении средств из резервного фонда Правительства Приморского края с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования готовит: министерство труда и социальной политики Приморского края на основании решений об оказании единовременной материальной помощи: лицам, указанным в абзаце четырнадцатом пункта 3 настоящего Порядка, принятых в порядке и размере, установленных постановлением Правительства Приморского края от 22 марта 2022 года N 156-пп "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации».

В абз.7 п.4 постановления Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года № 252-па «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края» органы исполнительной власти Приморского края и органы местного самоуправления Приморского края представляют в исполнительный орган государственной власти Приморского края, в распоряжение которого выделяются средства резервного фонда Правительства Приморского края, документы с обоснованием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты (в том числе размера почтовых расходов, необходимых для доставки выплат), а также заключения заинтересованных органов исполнительной власти Приморского края (п. 4 в ред. Постановления Правительства Приморского края от 22 марта 2022 года N 155-пп).

В силу п.6 постановления Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года № 252-па ответственность за целевое использование средств резервного фонда Правительства Приморского края, полноту и достоверность представляемых в министерство финансов Приморского края отчетов возлагается на исполнительные органы Приморского края, в распоряжение которых выделены средства резервного фонда Правительства Приморского края.

Из приведенных положений нормативного акта следует, что владельцем денежных средств, выплаченных ответчику ФИО1 в качестве материальной помощи, является Правительство Приморского края, органом, в распоряжение которого выделаны денежные средства резервного фонда Правительства Приморского края, является Министерство труда и социальной политики Приморского края. 

С учетом изложенного Министерство труда и социальной политики Приморского края не может являться истцом по требованиям о возврате денежных средств, выплаченных ответчику в качестве материальной помощи из резервного фонда Правительства Приморского края. 

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства труда и социальной политики Приморского края к ФИО1, третьему лицу Правительству Приморского края о взыскании неосновательно полученной материальной помощи - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.С. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 года