РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 26 февраля 2025г. 

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-202/2025 (УИД 38RS0032-01-2024-007052-93) по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решений, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании учесть сведения о заработной плате, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решений, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании учесть сведения о заработной плате, обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указано, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (зарегистрировано под №). Согласно решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости № страховой стаж ФИО5 составил 15 лет 03 месяца 27 дней при требуемом 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 21,136 при требуемом 28,200. В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости на общих условиях назначается женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 58 лет в 2024 году, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 28,2. Решением ОСФР по 

<

адрес> было принято отказать ФИО5 в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии ст.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. Аналогичные основания отказа были указаны в решениях № и № по ранее поданным заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из Решения № ОСФР по Иркутской области в страховой стаж истца были засчитаны следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно записи в Трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ Шагун (Бронер, ФИО6) Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. трудоустроилась в институт Иркутскгражданпроект на должность лаборанта, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ. по сокращению штата. Далее 15.07.1998г. она была принята на должность старшего продавца в ООО «Тамара-99», где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. и была уволена в связи с ликвидацией ООО «Тамара-99». Таким образом, ответчиком незаконно были исключены и не засчитаны в стаж трудовой деятельности истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. Все спорные периоды ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ. надлежащим образом были указаны работодателями в трудовой книжке. При расчете ИПК до 2002г. ответчиком не были учтены спорные периоды работы ФИО5, которые влияют на его размер. Также из ответа ОСФР по 

<

адрес> следует, что при расчете ИПК ответчик исходил из осовременного среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1635,48 руб., на основании справок, поступивших из государственного архива 

<

адрес>. Однако, ответчиком при получении архивных справок и лицевых счетов на ФИО3, заработная плата была учтена частично и только за ДД.ММ.ГГГГ где была проставлена сумма в графе «Всего». Из ответа ОСФР по 

<

адрес> следовало, что заработная плата за иные периоды учтена не была. При этом в распоряжении ОСФР по 

<

адрес> находились все лицевые счета без проставленной в графе «Всего» суммы, но которые содержат полную и достоверную информацию по начислению заработной платы, по окладу ФИО3, ее должности и произведенных удержаниях. По лицевым счетам (копии) ФИО5, полученных от филиала ОКГУ Государственного архива 

<

адрес>, бухгалтером был проведен итоговый подсчет начисленных и отраженных данных за период с ДД.ММ.ГГГГ., с подведением итогов помесячно и за каждый год, которые существенно отличаются от учтенных ответчиком сумм. Таблица итогового подсчета приведена в приложении № к исковому заявлению. Ответчиком не приняты во внимание данные, отраженные в лицевых счетах ФИО3 (Шатун) Е.Б., что также привело к ошибочному расчету индивидуального пенсионного коэффициента ФИО4.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> №, №, № об отказе ФИО5 в назначении страховой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Тамара-99» в должности старшего продавца; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> при расчете страховой пенсии учитывать заработную плату в АО «Иркутскгражданпроект» за период с ДД.ММ.ГГГГ обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивала на их удовлетворении. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, просила в их удовлетворении отказать. 

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ. 

Отделением рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета ФИО5, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении ОСФР, в страховой стаж засчитаны периоды работы и иной деятельности ФИО5: с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, страховой стаж составил – 15 лет 3 месяца 27 дней, при требуемом 15 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента 21,136 при требуемом 28,2. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ. 

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении ОСФР, в страховой стаж засчитаны периоды работы и иной деятельности ФИО5: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, страховой стаж составил – 15 лет 3 месяца 27 дней, при требуемом 15 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента 21,136 при требуемом 28,200. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец ФИО5, обращаясь с иском в суд, указывает на то, что ответчиком не были засчитаны в стаж периоды работы, а также неверно произведён подсчет ИПК без учёта размера заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ей незаконно отказано в назначении страховой пенсии по старости. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В абз. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014г., закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки серии АТ-III № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. (Бронер) (ФИО6) ФИО5 принята на должность лаборанта ОМП и ВГ в Институт Иркутскгражданпроект; ДД.ММ.ГГГГ1986г. переведена старшим лаборантом; ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность техника 1 категории; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ (сокращение штата); ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность старшего продавца в ООО «Тамара 99»; ДД.ММ.ГГГГ уволена ввиду ликвидации ООО «Тамара 99» пункт 4 статьи 77 ТК РФ. 

Из оригинала трудовой книжки усматривается, что внесенные записи имеют ссылки на приказы работодателя, заверены печатью организации.

Оценив представленные по делу доказательства, с учётом пояснений стороны истца, а также требований закона, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тамара-99» в должности старшего продавца. При этом спорные периоды работы не были зачтены в страховой стаж истца, в связи с отсутствием в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца указанные спорные периоды. Поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета, уплата страховых взносов является прямой обязанностью работодателя, а не работника, поэтому непредставление таких сведений не должно препятствовать реализации пенсионных прав работника.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Поскольку факт трудовой деятельности истца в спорные периоды, судом установлен и не опровергнут. Сам факт ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей по предоставлению сведений в ПФ, уплаты страховых взносов, не может ущемлять права работника по включению спорных периодов в его страховой стаж. 

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно Приложению 6 к Закону № 400-ФЗ, женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости до достижения возраста 58 лет, при условии наличия продолжительности страхового стажа не менее 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (на 2024 год). 

Истец просит суд обязать ответчика при расчете страховой пенсии учитывать заработную плату в АО «Иркутскгражданпроект» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ

В архивных справках ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» № ДД.ММ.ГГГГ. отражен заработок ФИО5 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Иркутскгражданпроект» (до ДД.ММ.ГГГГ. – Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и посёлков «Иркутскгражданпроект»). Также представлены расчетные ведомости по заработной плате ФИО5, за указанные периоды. 

Согласно расчёту, представленному ответчиком, страховой стаж ФИО5 с учетом периодов по суду и продолжительности страхового (общего трудового) стажа на ДД.ММ.ГГГГ. составит 18 лет 03 месяца 13 дней, при требуемом 15 лет, ИПК – 41,712 (с учётом среднемесячной заработной платы в институте «Иркутскгражданпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 60 мес.) по приложенным к исковому заявлению начислениям заработной платы), при требуемом 28,2. ФИО5 исполнилось 58 лет – ДД.ММ.ГГГГ. (дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ.), право на пенсию возникнет – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при расчете страховой пенсии истца, суд полагает возможным обязать ответчика учитывать заработную плату ФИО5 в АО «Иркутскгражданпроект» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, с учётом зачтенных периодов трудовой деятельности истца ФИО5 в её страховой стаж и наличия необходимого индивидуального пенсионного коэффициента, у ФИО5 возникло право на назначение страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с чем, решения Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> №, №, № об отказе ФИО5 в назначении страховой пенсии по старости являются незаконными. 

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, следовательно, у ответчика, с учётом зачтенных периодов, имеется обязанность по назначению ФИО5 страховой пенсии по старости со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 – удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области №, №, № об отказе ФИО5 в назначении страховой пенсии по старости. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить ФИО5 в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тамара-99» в должности старшего продавца. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области при расчете ФИО5 страховой пенсии учитывать заработную плату в АО «Иркутскгражданпроект» за период с ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО5 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 10.03.2025г.

Судья О.В. Луст