УИД: 26RS0007-01-2024-000165-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Танчук Л.Н.

при секретаре Власовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости не законным в части не включения в страховой стаж периодов работы.

У С Т А Н О В И Л:

01 марта 2024 года ФИО1 обратился в Андроповский районный суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости не законным в части не включения в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить в страховой стаж спорные периоды работы, по следующим основаниям.

В целях назначения досрочной страховой пенсии по старости истец в декабре 2023 года обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю и представил в числе прочих документов трудовую книжку. 

Однако, после анализа представленных документов отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю принято решение № 473412/23 от 20 декабря 2023 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400 –ФЗ, поскольку по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в расчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию не подтверждены периоды работы ФИО1 с 04 марта 1991 года по 07 сентября 1991 года, с 16 октября 1991 года по 31 октября 1991 года с 16 декабря.1991 года по 04 июня 1992 года, с 16 июня 1992 года по 26 сентября 1992 год в качестве каменщика Солдато-Александровское ХРСУ.

При таких обстоятельствах спорные период работы полежат включению в ее трудовой стаж, а оспариваемое решение признанию незаконным и необоснованным.

С учетом указанных обстоятельств он обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от 20 декабря 2023 года и возложить обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 04 марта 1991 года по 07 сентября 1991 года, с 16 октября 1991 года по 31 октября 1991 года с 16 декабря.1991 года по 04 июня 1992 года, с 16 июня 1992 года по 26 сентября 1992 год в Солдато-Александровское ХРСУ в качестве каменщика.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие. 

Ответчик представитель отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом /статья 39, часть 1/. 

Важнейшим элементом социального обеспечения является конституционное право каждого человека как члена общества на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам /пункт 1 часть 1 статьи 30/.

Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации России от 29 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии.

Пунктом 2 указанного Перечня установлено, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и /или/ иной деятельности и иные периоды, включаемые засчитываемые/ в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", б/ об индивидуальном пенсионном коэффициенте /пункт 6 Перечня/.

В случае ликвидации работодателя либо государственного /муниципального/ органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями /абзац 2 пункта 104 Перечня/.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости /в том числе на ее досрочное назначение/ в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости истец в декабре 2023 года обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю и представил в числе прочих документов трудовую книжку. 

Однако, решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № 473412/23 от 20 декабря 2023 в этом ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400 –ФЗ.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными /муниципальными/ органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Как усматривается из трудовой книжки серии ИТ-I№№, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 01 октября1992 года ФИО1 принят рабочим на завод ЖБИ переводом с Солдато-Александровского ХРСУ.

В пункте 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, также предусмотрено, что при утрате документов о работе и по другим причинам /вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин/ не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из показаний свидетеля ФИО6 и ее трудовой книжки серии АТ-IV № от 30 апреля 1936 года следует, что в спорные периоды она работала мастером Солдато-Александровском ХРСУ. Ей известно, что ФИО1 в период времени с 04 марта 1991 года по 07 сентября 1991 года, с 16 октября 1991 года по 31 октября 1991 года с 16 декабря.1991 года по 04 июня 1992 года, с 16 июня 1992 года по 26 сентября 1992 год в Солдато-Александровское ХРСУ в качестве каменщика.

Свидетель ФИО7 допрошенный в ходе судебного заседания показал, что работал совместно с ФИО1 в период с 03 марта 1992 года по 29 июня 1992 год в Солдато-Александровское ХРСУ в качестве каменщика, что подтверждается представленной им трудовой книжкой серии АТ-IV № от 10 ноября 1986 года.

Разрешая исковые требования ФИО1 Б. суд приходит к выводу, что периоды работы истца непосредственно в Солдато-Александровское ХРСУ в качестве каменщика подтверждены показаниями допрошенных свидетелей, имеющимися в материалах дела доказательствами и подлежат включению в его страховой стаж.

В соответствии с пунктами 13, 14, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии " одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Учитывая изложенное, суд признает доказанным факт работы истца в спорные периоды в Солдато-Александровское ХРСУ в качестве каменщика 

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из системного анализа приведенных норм и материалов дела, которые дают суду основание сделать вывод, что представленные в суд доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявителя законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, не законным, в части не включения в страховой стаж периодов работы – удовлетворить.

Признать решение отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от 20 декабря 2023 года № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения в страховой стаж периодов работы в Солдато-Александровской ХРСУ – незаконным.

Возложить обязанность на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения /паспорт гражданина Российской Федерации серии № №/. периоды работы с 04 марта 1991 года по 07 сентября 1991 года, с 16 октября 1991 года по 31 октября 1991 года с 16 декабря1991 года по 04 июня 1992 года, с 16 июня 1992 года по 26 сентября 1992 год в Солдато-Александровское ХРСУ в качестве каменщика.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд. 

Судья Л.Н. Танчук