Дело № 2а-2067/2021 23RS0042-01-2021-002609-27

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

г. Новороссийск 06 июля 2021 г.

Приморский районный суд гор. Новороссийска Краснодарского края 

в составе:

судьи Савина М.Е. 

при секретаре Парфеновой Т. Н.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Новороссийску к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

установил:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в обоснование которого указала, что 11.11.2020г. в ИФНС России по г. Новороссийску из УПФР по г. Новороссийску поступило определение об отмене судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска о взыскании с ФИО2 задолженности по пени.

ФИО2 направлялось требование №033S01170274898 от 09.01.2017г. с указанием задолженности по пени в сумме 2840,35 руб. и даты для добровольного ее погашения и требование №033S01170659785 от 09.01.2017г. с указанием задолженности по пени в сумме 1,15 руб., которые исполнены не были.

Ввиду неисполнения требований налогового органа ИФНС обратилась в мировой суд с требованием о взыскании задолженности в порядке приказного производства. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 78 г. Новороссийска от 12.10.2020г. задолженность была взыскана. Однако, определением мирового судьи от 02.11.2020г. судебный приказ был отменен на основании поступивших от плательщика возражений. Просит взыскать с ФИО2 задолженность по пени в размере: пени 2840,35 руб. и пени 1,15 руб.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, по изложенным в нем обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена путем направления почтового извещения с уведомлением, которое возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 ГК РФ" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п. 68 указанного постановления, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что направленное в адрес ответчика извещение возвращено в связи с истечением срока хранения, суд считает его надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, считает административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно частям 1, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации consultantplus://offline/ref=B049CC1B38654866705EDDF8397ED82CC324D87CDB5CEE4288675587ECECA16E2650DDAB8CF0gAK7Mтребование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании, согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО2 задолженности по пени по сроку их уплаты до 01.04.2017г., что свидетельствует о пропуске срока на подачу административного иска более чем на три года.

Следовательно срок для обращения ИФНС России по г. Новороссийску о вынесении судебного приказа определен законом до 01.10.2020г.

12.10.2020г. ИФНС России по г. Новороссийску направлено заявление о вынесении судебного приказа и 12.10.2020г. мировым судьей судебного участка №78 г. Новороссийска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по пени.

ИФНС России по г. Новороссийску не представлено доказательств принятия каких-либо мер принудительного взыскания недоимок, числящихся за административным ответчиком. Письменных подтверждений по взысканию задолженности в судебном порядке в установленные законом сроки суду не предоставлены. Пропуск срока подачи административного искового заявления о взыскании пени с ФИО2 административным истцом никак не мотивированно. 

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Руководствуясь статьями 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Новороссийску к ФИО2 о взыскании задолженности по пени, в связи с истечением срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд г. Новороссийска.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска М.Е. Савин 

Решение изготовлено в окончательной форме 09.07.2021 г.