Дело № 2а-5739/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Петропавловск-Камчатский 18 сентября 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 880 рублей, пени за период с 01 января 2023 года по 03 декабря 2024 года в размере 9 900,15 рублей.

В обоснование указав, что административный ответчик не выполнил в установленный законом срок обязанность по уплате имущественных налогов, в связи с чем, начислена пеня. Административному ответчику направлялись налоговое уведомление, требование об уплате налога, но задолженность административным ответчиком не погашена, судебный приказ отменен мировым судьей, в связи с поступлением возражений от должника.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть в свое отсутствие, с административным иском не согласилась, полагала пропущенным налоговым органом срок для взыскания задолженности.

Руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных. 

Исследовав материалы настоящего административного дела, материалы административных дел №№ 2а-1069/2024, 2а-106/2025, 2а-3002/2023, 2а-3000/2023, 2а-5142/2022, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги – это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2 статьи 362 НК РФ).

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ). 

Исходя из пункта 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление № 138312261 от 13 июля 2024 года об уплате транспортного налога за 2023 год в размере 880 рублей за транспортное средство Мазда Бонго (К164АЕ41). 

Согласно сведениям Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России, по состоянию на 31 декабря 2023 года транспортное средство №, зарегистрировано на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Регистрирующий орган УМВД России по Камчатскому краю дополнительно сообщил, что за гражданкой ФИО3 (ФИО2, ФИО1) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство № на регистрационном учете не значится.

Налоговым органом ФИО1 выставлено требование № 32056 от 08 июля 2023 года об уплате транспортного налога в размере 4400 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 7791 рублей, страховых взносов в размере 71321,52 рублей, земельного налога в размере 1321 рублей, пени в размере 29916,01 рублей, со сроком уплаты до 28 ноября 2023 года. 

С 01 января 2023 года установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам в переходном периоде в соответствии с ч.9 ст.4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ, по смыслу которого прекращается действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года в случае, если налоговым органом, на основании таких требований, не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), после 01 января 2023 года направляется новое требование об уплате задолженности в порядке, предусмотренном ст.69 НК РФ.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2023 год, пени за 2023 год, направлено мировому судье 27 января 2025 года, без пропуска срока, вместе с тем пропущен срок для взыскания задолженности по пени, указанной в требовании.

Мировым судьей судебного участка №17 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 29 января 2025 года вынесен судебный приказ № 2а-106/2025 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Камчатскому краю задолженности по налогу за 2023 год в размере 880 рублей, пени за 12 декабря 2023 года по 03 декабря 2024 года в размере 9 900,15 рублей.

В связи с поступившими от должника возражениями, судебный приказ отменен определением от 14 февраля 2025 года. 

В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 01 августа 2025 года, с соблюдением срока для обращения в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Административным ответчиком по делу является ФИО1 (ФИО3, ФИО2, ФИО4), ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем регистрирующим органом представлены сведения о регистрации транспортного средства №, за которое исчислен налоговым органом транспортный налог, на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом принадлежность административному ответчику транспортного средства, являющегося объектом налогообложения не нашла подтверждения при рассмотрении дела, в связи с чем с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не может быть взыскан транспортный налог за транспортное средство №, зарегистрированное на иное лицо.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 880 рублей, пени в размере 9 900,15 рублей, удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием оснований для взыскания задолженности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 880 рублей, пени за период с 01 января 2023 года по 03 декабря 2024 года в размере 9900,15 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 02 октября 2025 года.

Судья