Дело № 5-142/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тимашевск 23 мая 2018 года 

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Муравленко Е.И., при секретаре Маркаровой А.А., рассмотрев поступившие из прокуратуры Тимашевского района дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося 

<

дд.мм.гггг> в 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, возбужденный по ч.2 ст. 19.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

24.05.2017 в неустановленное время ведущим специалистом отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Тимашевского городского поселения ФИО1, на основании распоряжения главы Тимашевского городского поселения № 46-р от 06.04.2017, проведена проверка ОАО «Тимашевскрайгаз», расположенного по адресу: 

<

...>. 

На основании п. 1 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к содержанию акта установлены п. 2 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

По результатам проверки 24.05.2017 года ведущим специалистом отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Тимашевского городского поселения ФИО1 составлен акт проверки, который не содержит время его составления, сведения о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе юридического лица, уполномоченном представителе индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки, сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.

Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

Вместе с тем, акт проверки не вручен руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. При этом, в экземпляре акте проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля отсутствует уведомление о вручении акта проверки, направленного руководителю заказным почтовым отправлением, что является грубым нарушением требований Федерального закона № 294-ФЗ.

В силу ст. 19 Закона № 294-ФЗ орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ранее, постановлением мирового судьи судебного участка от 05.04.2017 года ведущий специалист отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Тимашевского городского поселения ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

ФИО1 виновным себя признал и пояснил, что действительно не внес в акт проверки предусмотренные законом сведения, не вручил акт руководителю организации, просит строго не наказывать, так как в настоящее время он не работает и имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Вина ФИО1 является установленной и доказанной, а его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. ст.19.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в частности несоблюдение должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, требований законодательства о муниципальном контроле, выразившееся в непредставлении акта о проведенной проверке.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя наказание, суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства дела, его имущественное и финансовое положение, данные о личности правонарушителя, который не работает и имеет на иждивении малолетнего ребенка, с учетом изложенного назначает наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с 

<

***>), ИНН: 

<

***>, КПП: 230901001, БИК: 040349001, ОКАТО: 03401000000, расчетный счет: 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, КБК 41511690010016000140.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Справка: постановление не вступило в законную силу.