Дело № 2а-425/2019

УИД 32RS0001-01-2018-003862-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 г. г.Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В., 

при секретаре Глазуновой Н.С., 

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция федеральной налоговой службы России по г. Брянску (далее – ИФНС России по г.Брянску) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, в котором просит восстановить срок и взыскать с ФИО1 задолженность в пользу ИФНС России по г.Брянску в общей сумме 10 100 руб. 47 коп. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик являлся налогоплательщиком по налогам и сборам, в адрес налогоплательщика направлялось соответствующее требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на положения ст. ст. 69,70 НК РФ, просила суд восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Брянску задолженность в общей сумме 10 100 руб. 47 коп., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, прочие начисления в размере 7 111 руб. 81 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления в размере 1404 руб. 64 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии, прочие начисления в размере 1 584 руб. 02 коп.

Представитель ИФНС России по г.Брянску в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство, в котором административный истец настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила суд отказать истцу в их удовлетворении.

С учетом мнения административного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными данным кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено им.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Как следует из ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании. Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено положениями данной статьи.

При этом п. 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Кроме того, в соответствии с абз. 2 п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числилась задолженность по уплате обязательных платежей в сумме 10 100 руб. 47 коп., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, прочим начислениям в размере 7 111 руб. 81 коп., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ, прочим начислениям в размере 1404 руб. 64 коп., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии, прочим начислениям в размере 1 584 руб. 02 коп.

Информация об указанных суммах по страховым взносам отражена в направленном в адрес налогоплательщика требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным требованием установлен срок для уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об исполнении требования административным ответчиком в материалах дела не имеется.

Определением мирового судьи судебного участка № Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления ИФНС России по г.Брянску о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам отказано.

Поскольку определение об отмене судебного приказа не выносилось, то шестимесячный срок обращения с рассматриваемыми требованиями в суд следует исчислять со дня истечения срока исполнения соответствующего требования, а именно - с 01.04.2017. 

С настоящим административным иском ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд 30.11.2018, то есть по истечении установленного законном срока.

Разрешая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском, суд находит его не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

В обоснование уважительности причин пропущенного процессуального срока истец ссылается на передачу функций по начислению и взысканию страховых взносов в структурные подразделения налоговой службы. 

Поскольку ни НК РФ, ни КАС РФ не предусмотрен перечень уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить указанный срок, оценка уважительности обстоятельств, послуживших основанием для пропуска срока, является прерогативой суда, рассматривающего соответствующее заявление.

В свою очередь, суд полагает, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не позволившие лицу совершить в установленный срок определенные действия при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Вместе с тем ИФНС России по г.Брянску не привело каких-либо доводов и не представило доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что передача функций по начислению и взысканию страховых взносов в структурные подразделения налоговой службы воспрепятствовали либо каким-либо иным образом повлияли на своевременное обращение в суд с заявленными требованиями. 

В этой связи оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, у суда не имеется, как не имеется и оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с иском в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленного административного иска ИФНС России по г.Брянску отказать.

Руководствуясь ст. ст. 291-294, 95 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в восстановлении срока для подачи административного искового заявления в суд Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Брянску отказать. 

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова

В окончательной форме решение изготовлено 29 января 2019 г.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова