Дело № 1-7/2018

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск - Рязанский 05 февраля 2018 года

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Полубояриновой И.П., 

с участием государственного обвинителя - Крысанова Е.Р., 

подсудимой ФИО1, 

защитника подсудимой ФИО1 - адвоката Мыслина Г.В., представившего удостоверение № 854, выданное Управлением Минюста РФ по Рязанской области, ордер № № от 05.02.2018 года,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с применением особого порядка принятия судебного решения материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, гражданки РФ, не замужней, имеющей двух малолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ, официально не трудоустроенной, не военнообязанной, ранее не судимой, 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат в крупном размере. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 325-ФЗ)

Преступление было совершено при следующих обстоятельствах:

В соответствии с п. 8 ст. 13, пунктом 7 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1) гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат на каждого ребенка до достижения возраста полутора лет, а в возрасте от полутора до трех лет в двойном размере. Обязательным условием получения данного вида социальной поддержки является постоянное проживание на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. 

В соответствии с. п. «б» ч. 3 «Правил предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 года № 439 (далее по тексту Правила № 439) гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом предоставляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет.

Согласно ч. 5 Правил № 439, предоставление пособия осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия в органы социальной защиты населения по месту жительства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действовавшим до 20.10.2015 года и с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с. Огородниково Спасского района Рязанской области, относится к населенным пунктам, находящимся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1, регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном законом порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации о его нахождении в данном месте жительства.

В соответствии с ч. 3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ФИО1, 16 февраля 2012 года с разрешения собственника зарегистрировалась по месту жительства в доме, принадлежащем на праве собственности ФИО5, по адресу: 

<

адрес>, то есть в поселении относящимся к зоне с льготным социально- экономическим статусом проживания, а именно на территории подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила дочь ФИО2, которую 05.11.2013 года также с разрешения собственника жилья ФИО5, зарегистрировала по адресу: 

<

адрес>, то есть в поселение, относящемся к зоне с льготным социально- экономическим статусом проживания, а именно на территории подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, у нее возникло право на получение ежемесячного пособия на ребенка до 3-х лет в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1. 

14.05.2015 года в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, в целях получения ежемесячного пособия на ребенка в двойном размере до достижения возраста трех лет, ФИО1 обратилась в Спасский отдел ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области», расположенный по адресу: Рязанская область, 

<

адрес> где собственноручно написала заявление установленного образца о назначении ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет в соответствии с п. 7 ст.18 Закона РФ № 1244-1 от.15.05.1991 года на ее ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по категории граждан постоянно проживающих на территории с льготным социально-экономическим статусом, по адресу: 

<

адрес>, при этом, ни ФИО1, ни ее дочь ФИО2 никогда не проживали по указанному адресу. К данному заявлению приложила необходимый пакет документов: копию паспорта на свое имя № выдан отделением УФМС России по Челябинской области в г. Карабаш 12.05.2008 года с отметкой о регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, копию свидетельства о рождении № № от 09 марта 2011 года на ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копию свидетельства о рождении № от 08 октября 2013 года, на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справку № от 14.05.2015 года, выданную администрацией Перкинского сельского поселения о том, что она со своими детьми ФИО12 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в с. Огородниково, которое относится к территории с льготным социально-экономическим статусом. При написании данного заявления, ФИО1 была предупреждена под роспись сотрудниками Спасского отдела ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» об ответственности за фиктивную регистрацию по месту жительства на территории проживания с льготным социально- экономическим статусом без намерения проживать в жилом помещении по месту регистрации, а также о том, что она обязана предупреждать об обстоятельствах, влекущих изменение размера пособия и прекращение ежемесячной денежной выплаты. 

В этот же день, то есть 14.05.2015 года, в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, находясь в помещении Спасского отдела ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» по адресу: 

<

адрес>, у ФИО3, будучи предупрежденной под роспись сотрудниками социальной защиты населения о том, что она обязана предупреждать об обстоятельствах, влекущих изменение размера пособия и прекращения ежемесячной денежной выплаты, испытывающей материальные трудности в связи с отсутствием постоянного заработка, а так же нахождении на иждивении двух малолетних детей, возник корыстный преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных выплат, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем умолчания о факте, влекущем прекращение указанных выплат с целью незаконного материального обогащения. 

Реализуя свой преступный умысел, 14.05.2015 года, в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, при оформлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», находясь в помещении Спасского отдела ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области» по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 с корыстной целью умолчала о факте, влекущем прекращение указанных выплат, то есть о том, что она вместе с дочерью ФИО2 не проживали и не проживают на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, не сообщив об этом работникам Спасского отдела ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области», используя это как средство противоправного безвозмездного изъятия чужого имущества в свою пользу, при этом, осознавая, преступный характер своих действий, предвидя результат наступления негативных последствий в виде причинения имущественного вреда федеральному бюджету, распорядителем которого является ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области», и желая этого, то есть действовала с прямым умыслом. 

В период с 14.05.2015 года из бюджета Российской Федерации ГКУ РО «Центр социальных выплат Рязанской области» на лицевой счет № № открытый ФИО1 в дополнительном офисе № 8606/046 Рязанского отделения Сбербанка России в г. Спасск-Рязанский, Рязанской области стали осуществляться выплаты в виде ежемесячных пособий по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет по категории граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, включая период с момента рождения ребенка, то есть с сентября 2013 года. 

В результате чего, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из федерального бюджета Российской Федерации ГКУ РО «Центр социальных выплат Рязанской области» с расчетного счета № ежемесячно перечислялись денежные средства в качестве пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет по категории граждан постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, на номер лицевого счета №, открытый в дополнительном офисе № 8606/046 Рязанского отделения Сбербанка России в г. Спасск-Рязанский, Рязанской области, которые ФИО1 получала посредством банковской карты № в различных банкоматах г. Москвы в наличном выражении и использовала в личных целях, причинив своими преступными действиями ущерб федеральному бюджету, распорядителем которого является ГКУ РО «Управление социальной защиты населения по Рязанской области», в сумме 295021 рубль 01 копейка, что в соответствии с п. 4 примечания к статье 158 УК РФ признается крупным размером.

Таким образом, ФИО1 при поступлении денежных средств на указанный лицевой счет, получала возможность распоряжаться ими по своему усмотрению, чем совершила их умышленное хищение мошенническим путем. 

В судебном заседании с соблюдением требований ст. 51 Конституции РФ, подсудимая ФИО1 с предъявленным ей обвинением согласилась, вину в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат в крупном размере, признала полностью и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство заявлено ею добровольно и после проведения консультации с защитником. Правовые последствия постановления приговора без судебного разбирательства подсудимая осознает. 

Защитник Мыслин Г.В. ходатайство подзащитной о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства поддержал. 

Представитель потерпевшего ФИО8 в судебном заседании не участвовала, однако от нее поступило заявление, согласно которому она просит рассмотреть уголовное дело в ее отсутствие, против рассмотрения уголовного дела в особом порядке не возражает. В прениях сторон участвовать не желает. Ущерб, причиненный в результате данного преступления, возмещен в полном объеме. 

Государственный обвинитель Крысанов Е.Р. против постановления приговора без проведения судебного разбирательства не возражает. 

Таким образом, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 314 УПК РФ условия, допускающие постановление приговора без проведения судебного разбирательства, имеются.

Подсудимая ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ УК РФ, за которое предусмотрено наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы. Ходатайство подсудимой заявлено добровольно, после консультаций с защитником, она осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» по статье 159.2 УК РФ квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

Обман как способ совершения мошенничества при получении выплат, предусмотренного статьей 159.2 УК РФ, выражается в представлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества (в частности, о личности получателя, об инвалидности, о наличии детей, наличии иждивенцев, об участии в боевых действиях, отсутствии возможности трудоустройства), а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат. (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате».)

Подсудимая с корыстной целью умолчала о факте, влекущем прекращение социальных выплат, то есть о том, что они вместе с дочерью ФИО2 не проживали и не проживают на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, не сообщив об этом работникам Спасского отдела ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области», используя это как средство противоправного безвозмездного изъятия чужого имущества в свою пользу, в результате чего похитила начисленные в качестве пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ее ребенком ФИО2 возраста трех лет по категории граждан постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, причинив своими преступными действиями ущерб федеральному бюджету, распорядителем которого является ГКУ РО «Управление социальной защиты населения по Рязанской области» в сумме 295021 рубль 01 копейка. 

Суд находит, что обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО1 обоснованно и подтверждается совокупностью доказательств, собранных по уголовному делу в ходе предварительного расследования. 

Давая юридическую оценку действиям подсудимой ФИО1, суд квалифицирует их по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, поскольку ею совершено мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат в крупном размере. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 325-ФЗ). 

Часть 4 ст. 15 УК РФ содержит положение, согласно которому тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. 

Таким образом, инкриминируемое подсудимой ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, относится к категории тяжких умышленных преступлений, поскольку санкция данной нормы предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет.

Согласно сведениям ГБУ РО «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Баженова» информации о наличии у ФИО1 психического расстройства нет, на диспансерном учете в кабинете врача психиатра «Алай ЦСМ республики Кыргыстан» не состоит. (л.д. 263, 265). 

С учетом обстоятельств дела, данных о личности подсудимой ФИО1, её поведения на следствии и в судебном заседании, суд признает подсудимую в отношении содеянного вменяемой.

Обсуждая вопрос о назначении подсудимой ФИО1 наказания, суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает характер и общественную опасность совершенного ею преступления, данные, характеризующие личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление может быть назначен только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. 

В соответствии со ст. 6 УК РФ наказание подсудимой ФИО1 должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной.

Согласно оглашенным в судебном заседании характеризующим данным подсудимой ФИО1, она не состоит на учете в ГБУ РО «Рязанский областной клинический наркологический диспансер», на диспансерном учете в кабинете врача нарколога «Алай ЦСМ республики Кыргыстан» не состоит, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, то есть постоянного места жительства не имеет. Подсудимая не замужем, имеет на иждивении двух малолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения. По месту регистрации никак не характеризуется, так как не проживает там. Причинённый имущественный ущерб возмещен ею полностью. 

Смягчающим наказание обстоятельством ФИО1 в соответствии с п.п. «г», «к», «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, (путем дачи признательных показаний на первоначальном этапе привлечения к уголовной ответственности об обстоятельствах совершенного преступления, положенных судом в основу приговора), наличие на иждивении двух малолетних детей, возмещение имущественного вреда, причиненного в результате преступления. 

Признание ФИО1 своей вины полностью и раскаяние в содеянном, суд на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ признает в качестве смягчающих наказание обстоятельств.

Иных смягчающих наказание обстоятельств судом в ходе судебного заседания не установлено. 

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено. 

Поскольку судом установлено смягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное п.п. «и», «г», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствуют обстоятельства, отягчающие наказание, суд считает необходимым при назначении наказания применить положение, предусмотренное ч. 1 ст. 62 УК РФ. 

Обстоятельств, которые существенно уменьшали бы степень общественной опасности преступления, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимой во время или после совершения преступления, установлено не было, поэтому суд, с учетом характера и тяжести содеянного, находит смягчающие наказание обстоятельства недостаточными для признания их исключительными и назначения наказания ФИО1 с применением условий ст. 64 УК РФ, то есть ниже низшего предела, установленного общей частью УК РФ.

Также суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ и не усматривает обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение подсудимого от уголовной ответственности либо наказания в судебном заседании.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания подсудимой ФИО1, суд, исходя из совокупности имеющихся обстоятельств, личности подсудимой, влияния назначенного наказания на её исправление, принимая во внимание смягчающие наказание обстоятельства, и отсутствие отягчающих обстоятельств, несмотря на то, что инкриминируемое ей преступление она совершила впервые, возместила ущерб, полагает, что в данном конкретном случае восстановление социальной справедливости, исправление виновной и предупреждение совершения ею иных преступлений могут быть достигнуты лишь при назначении наказания в виде лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. При этом отсутствуют основания и для применения в отношении подсудимой ФИО1 положения, предусмотренного ч. 2 ст. 53.1 УК РФ. 

Учитывая, что дело было рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства, наказание подсудимой подлежит назначить с учетом положений ч. 5 ст. 62 УК РФ. 

Принимая во внимание, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности исправления осужденной без реального отбывания наказания с применением в данном конкретном случае условий ст. 73 УК РФ с установлением испытательного срока в течение которого ФИО1 должна своим поведением доказать свое исправление. Условное осуждение в данном случае будет отвечать целям исправления подсудимой. Принимая решение о возможности назначения наказания с применением ст. 73 УК РФ, суд находит необходимым возложить на нее при этом исполнение определенных обязанностей, которые могут способствовать ее исправлению. При этом, учитывая возраст подсудимой, состояние здоровья и иные обстоятельства.

Гражданского иска по уголовному делу не заявлено.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

На основании ст. 81 УПК РФ вещественное доказательство - личное дело № получателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком до трех лет на имя ФИО1 - возвратить в отдел по Спасскому району ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области». 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 303, 304, 307-309, 314, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год. 

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в 8 (восемь) месяцев.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ обязать ФИО1 в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 - оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественное доказательство - личное дело № получателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком до трех лет на имя ФИО1 - возвратить в отдел по Спасскому району ГКУ РО «Управление социальной защиты населения Рязанской области».

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389.15 УПК РФ, то есть в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

По другим основаниям приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Рязанского областного суда в течение 10 суток с момента провозглашения через Спасский районный суд Рязанской области, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения копии приговора.

Судья: И.П. Полубояринова