31RS0004-01-2025-001431-07 Дело № 2-97/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой О. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коростылевой В.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 по назначению суда - адвоката Мальцева О.В.,

3-го лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Валуйского муниципального округа к ФИО1 о продаже на торгах земельного участка, принадлежащего иностранному гражданину,

установил:

Администрации Валуйского муниципального округа обратилась в суд с иском, с иском к ФИО3 о продаже с торгов земельного участка, 1/3 доли земельного участка общей площадью 1560 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> выплатой ему вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В обоснование исковых требований указано, что за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином иностранного государства, зарегистрировано право собственности на 1/3 доли земельного участка общей площадью 1560 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> «

<

адрес> и 

<

адрес>», 

<

адрес> в соответствии с Указом Президента РФ от 09.01.2011 г. № 26 Указ Президента РФ от 09.01.2011 N 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками", отнесен к категории приграничных территорий и который не может находиться в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца - Администрации Валуйского муниципального округа не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчику ФИО3, в связи с отсутствием информации о фактическом месте проживания, судом назначен адвокат Мальцев О.В., который иск не признал, обосновав тем, что не знает позицию ответчика по делу.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования, так как ответчик проживает на территории Украины и каким образом ему будут переданы деньги. Пояснила, что она также является долевым собственником указанного земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции РФ).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.01.2011 N 26 (ред. от 23.11.2021) "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками" - муниципальное образование Валуйский городской округа, включен в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

В соответствии с ч. 1 ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Из сообщения ОВМ ОМВД России «Валуйский» от 16.12.2025 г. следует, что сведения в отношении ФИО3 в информационной системе МВД России отсутствуют ( л.д.19)

Согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на 17.11.20255 г. ФИО3 документированному паспортом гражданина Украины, на праве собственности принадлежит 1/3 доли земельного участка общей площадью 1560 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, для обслуживания жилого дома, собственником 1/3 доли является ФИО10 собственником 1/3 доли – ФИО2 (л.д. 3-4).

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО5 будучи гражданином иностранного государства, является собственником земельного участка, находящимися на приграничной территории, который исходя из приведенных правовых норм, не может находиться в собственности ответчика. Наследников на имущество ответчика не установлено.

Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (ч. 1 ст. 238 Гражданского кодекса РФ).

Учитывая, что за ответчиком регистрация права собственности на спорный земельный участок произведена с 28.12.2021 г. и сохраняется до настоящего времени, суд приходит к выводу о допущении ответчиком нарушения вышеизложенных требований закона. На момент рассмотрения дела ответчик не произвел отчуждение спорного земельного участка, в связи с чем, исковые требования администрации Валуйского муниципального округа о продаже на торгах земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Валуйского муниципального округа к ФИО1 о продажи на торгах земельного участка, принадлежащего иностранному гражданину - удовлетворить.

Продать на публичных торгах, в принудительном порядке 1/3 долю земельного участка, принадлежащего ФИО1, 

<

данные изъяты> площадью 1560 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, с выплатой ему вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>