№ 2а-1-188/2019

64RS0003-01-2019-000343-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года 

<

адрес>

Аркадакский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре Симакиной С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты>, за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 

<

данные изъяты> за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на общую сумму 

<

данные изъяты>. В обоснование административных исковых требований представитель административного истца указал, что административный ответчик является собственником земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем обязана платить законно установленный земельный налог. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по самостоятельной уплате земельного налога за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты>, за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налогоплательщиком не исполнена. Согласно пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислена пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате земельного налога в размере 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 

<

данные изъяты> за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Неисполнение обязанности по уплате земельного налога явилось основанием для направления налогоплательщику требования об уплате земельного налога и пени, которое ФИО1 не исполнено.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пеня начисляется; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Налоговым органом ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 585358 от 03 апреля 2015 года с предложением оплатить земельный налог в размере 

<

данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ и налоговое уведомление № 145255385 от 12 октября 2016 года с предложением оплатить земельный налог в размере 

<

данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленному ФИО1, последней установлен срок для уплаты земельного налога в размере 

<

данные изъяты> и пени по земельному налогу в размере 

<

данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требованию № 21211 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленному ФИО1, последней установлен срок для уплаты земельного налога в размере 

<

данные изъяты> и пени по земельному налогу в размере 

<

данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. 

В установленный названным требованием срок ФИО1 земельный налог и пени по земельному налогу в вышеуказанном размере не оплатила, что послужило основанием для обращения административного истца в октябре 2018 года к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области от 29 октября 2018 года судебный приказ от 19 октября 2018 года о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, а также государственной пошлины в доход местного бюджета отменен. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Судом установлено, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд (25 мая 2019 года), налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения суда об отмене судебного приказа.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении ему пропущенного срока для подачи административного искового заявления, ссылаясь на недостаточность специалистов в правовом отделе. Данное обстоятельство суд не может признать в качестве уважительной причины пропуска срока, ввиду чего ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не может быть удовлетворено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись И.Н. Конышева

Мотивированный текст решения изготовлен 20 июня 2019 года.

Судья подпись И.Н. Конышева