Дело № 2а-1856/2023

УИД 03RS0032-01-2023-002194-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф., 

при секретаре Исламовой А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Бирск и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Бирск и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Бирску и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 по г. Бирску и Бирскому району РБ о взыскании задолженности в размере 16 445,84 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 7 406,79 руб. Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили взыскателю ДД.ММ.ГГГГ. 

С указанными действиями административный истец не согласен, поскольку на сегодняшний день решение суда не исполнено, считает, что прекращение исполнительного производства является преждевременным, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

ООО «Агентство Финансового Контроля» просили суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Бирску и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Бирск и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-2306/18 от 14.12.2018; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Бирск и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-2306/18 от 14.12.2018.

В судебное заседание административный истец ООО «Агентство финансового контроля» своего представителя не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Бирску и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, начальник - старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Бирск и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 2 Закона установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.36 Закона, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. То есть, судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные законом меры для исполнения названного документа.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.(ч.2)

Меры принудительного исполнения указаны в части 3 ст.68 Закона.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-2306/18 от 14.12.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 3 по г. Бирску и Бирскому району РБ, судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Бирск и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 31.03.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительские действия по запросу необходимых сведений в отношении должника, а именно был сделан запрос в ФНС России и в кредитные учреждения о наличии на счетах банков денежных средств; в ЗАГС о предоставлении сведений о заключении брака должником; в Пенсионный орган сделан запрос о сведениях заработной платы или ином доходе, на которые начислены страховые взносы; к операторам сотовой связи о предоставлении информации об оформленных за должником абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, известные адреса регистрации и местонахождения; запрос в Гостехнадзор и ГИБДД о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником; в Управление Росреестра о наличии недвижимого имущества на праве собственности должника; в ГУ по вопросам миграции МВД России о предоставлении информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, даты и места рождения, и другие запросы. По указанным запросам поступила информация об отсутствии запрашиваемых сведений на должника. Из финансовых учреждений (ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк» и т.д.) поступили ответы, что у должника имеются счета, денежных средств на счете 0 руб. 

В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершены выходы по месту жительства должника, согласно актам совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что должник отсутствовал, имущества, подлежащего аресту, не обнаружено. 

Административный истец, инициируя производство по данному делу, в качестве нарушения своих прав как взыскателя по исполнительному производству указал на то, что должностными лицами ОСП по г.Бирск и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан не принят полный комплекс мер по обеспечению исполнения решения суда.

Данные доводы административного истца опровергаются вышеизложенными обстоятельствами и материалами исполнительного производства, из которых следует, что судебным - приставом исполнителем ОСП по г.Бирск и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан принимались исчерпывающие меры для исполнения решения суда, направлялись запросы в соответствующие органы с целью выяснения у должника имущества. Пунктом 2 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве не указано конкретного перечня организаций по направлению запросов судебным приставом-исполнителем.

Заявлений и ходатайств по исполнительному производству в процессе ведения исполнительного производства от административного истца к судебному приставу-исполнителю не поступало.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При указанных обстоятельствах, суд не находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Бирск и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Бирск и Бирскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2023 года 

Председательствующий судья Р.Ф. Хисматуллина