Дело № 2-838/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 28 июня 2018 года 

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи - Старовой Н.А., 

при секретаре - Коларж Е.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО1 к администрации города Джанкоя Республики Крым о включении в состав наследства права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке наследования, признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке наследования,-

установил:

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО5 ФИО2. При обращении к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде жилого 

<

адрес> ей отказано в совершении нотариального действия по тем основаниям, что отсутствует правоустанавливающий документ на указанный жилой дом. 

Решением исполнительного комитета Джанкойского городского совета депутатов трудящихся № от 14 января 1960 года наследодателю ФИО6 был отведен земельный участок под № 

<

адрес>, впоследствии перенумерованный на «№», площадью 432 квадратных метров для индивидуального строительства. На основании указанного решения между ФИО11 городским советом трудящихся и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности с числом комнат от одной до пяти включительно. Наследодателем ФИО6 в 1968 году на отведенном земельном участке было построено здание летней кухни, общей площадью 19.1 квадратных метров, а жилой дом при жизни наследодателем построен не был. Она является наследником первой очереди после смерти своей матери, в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако поскольку жилой дом не был построен и сдан в эксплуатацию, в состав наследства вошло только право бессрочного пользования указанным земельным участком. Просит признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком № по 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО5 ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствии, уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив предоставленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5 ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АП №, выданным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния регистрационной службы Джанкойского горрайонного управления юстиции в Автономной Республики Крым (л.д.6). 

Истец ФИО5 (ФИО3) ФИО1 является родной дочерью наследодателя ФИО5 ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии ГД № выданным районным бюро ЗАГС Крымской области (л.д.7).

Согласно свидетельства о заключении брака серии III-АП №, выданного отделом ЗАГС Джанкойского горисполкома Крымской области, актовая записи №, между истцом ФИО8 и ФИО9 заключен брак, после регистрации брака ей присвоена фамилия «ФИО3» (л.д. 10).

Решением исполнительного комитета Джанкойского городского совета депутатов трудящихся № от 14 января 1960 г. ФИО6 был отведен земельный участок под № по 

<

адрес>, площадью 432 квадратных метров для индивидуального строительства (л.д. 13). На основании решения Джанкойского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ нумерация земельного участка изменена на «№».

На основании указанного решения между ФИО11 городским советом депутатов трудящихся в лице заведующего отделом коммунального хозяйства и ФИО6 20 февраля 1960 года был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности с числом комнат от одной до пяти включительно (л.д. 12).

Отделом коммунального хозяйства исполнительного комитета Джанкойского городского совета народных депутатов 20.02.1963 года разрешено строительство жилого дома на основании генерального плана и технического проекта жилого дома (л.д.16).

При жизни наследодателем ФИО6 жилой дом построен не был, построено только вспомогательное строение к жилому дому.

При обращении истца к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО6 в виде жилого дома по адресу № по 

<

адрес>, постановлением нотариуса Джанкойского городского нотариального округа ФИО10 от 25.10.2013 года отказано в совершении нотариального действия по тем основаниям, что право собственности на жилой дом не зарегистрировано.

Суть исковых требований состоит в признании права постоянного пользования земельным участком, принадлежащего наследодателю на основании договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.

Согласно статьи 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение. 

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Согласно пункта 1 статьи 23 Федерального конституционного закона Российской Федерации «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Частью 1 статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

Из анализа указанных норм закона следует, что правоотношения, связанные с приобретением права собственности на недвижимое имущество, регулируются правом, действующим в момент его приобретения, правоотношения, связанные с переходом имущества граждан в порядке наследования, регулируются правом, действовавшим в момент открытия наследства.

В силу статьи 1218 Гражданского кодекса Украины в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти. 

Согласно статьи 1223 Гражданского кодекса Украины, действующего на момент открытия наследства, право на наследство имеют наследники, указанные в завещании. В случае отсутствия завещания, признания его недействительным, непринятия наследства или отказа от ее принятия наследниками по завещанию, а так же в случае не охвата завещанием всего наследства, право на наследство по закону получают лица, указанные в статьях 1261-1265 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 1261 Гражданского кодекса Украины в первую очередь наследников по закону входят дети наследодателя, тот из супругов, который его пережил, и родители. 

Согласно частей 1, 3 статьи 1261 Гражданского кодекса Украины наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. 

Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 Гражданского кодекса Украины, он не заявил об отказе от него.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» судам разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Истец приняла наследство после смерти наследодателя ФИО6, обратившись с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок, иные лица с заявлениями о принятии наследства не обращались. Данные обстоятельства подтверждаются материалами наследственного дела, заведенного после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Джанкойского городского нотариального округа ФИО10 по номеру №.

Согласно данных КРП «Бюро регистрации и технической инвентаризации города Джанкоя» № от 07.10.2013 года по адресу: 

<

адрес> право собственности на домовладение не зарегистрировано.

Согласно данных выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, сформированной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на кадастровом учете по указанному адресу стоит нежилое помещение – летняя кухня, которое не является жилым домом, а является вспомогательным помещением, поэтому жилой дом, на который истец просила выдать свидетельство о праве на наследство не вошел в состав наследственной массы. В состав наследства вошло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, принадлежащее наследодателю на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности с числом комнат от одной до пяти включительно от 20.02.1960 года, заключенного между ФИО6 и ФИО11 городским советом депутатов трудящихся. 

Указанный договор является типовым, его форма предусмотрена Приложением к приказу Министра коммунального хозяйства УССР и Министра юстиции УССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу статьи 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Закон Республики Крым № 38-ЗРК от 31.07.2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

В силу части 1 статьи 3 настоящего закона, предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

На основании изложенного, учитывая, что наследодатель ФИО6 при жизни владела правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, истец является принявшей наследство после смерти матери, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 55, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

решил:

исковое заявление ФИО3 ФИО1 к администрации города Джанкоя Республики Крым о включении в состав наследства права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке наследования, признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке наследования - удовлетворить.

Включить в состав наследства, открытого после смерти ФИО5 ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес> площадью 432 квадратных метра.

Признать за ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес> площадью 432 квадратных метра в порядке наследования после смерти ФИО5 ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 02.07.2018 года.

Судья Н.А. Старова