Дело № 2а-1882/17 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фахрутдинова И.И.,с участием прокурора ФИО2,при секретаре Амировой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФБУ ИК-... УФСИН России по ..., Управлению МВД России по ... о досрочном прекращении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Нижнекамский городской суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления ФИО1 указывает, что решением Альметьевского городского суда в отношении него был установлен административный надзор и административные ограничения. С момента постановки на учет заявитель надлежащим образом исполняет возложенные административные ограничения. Однако, исполнение наложенного на него административных ограничений, ограничивают его в правах. ФИО1 создал семью, родился сын, несет ответственность за спокойную жизнь своих престарелых родителей, имеет постоянное место работы и за все время установленного административного надзора, не имеет ни одного нарушения. В связи с этим, заявитель просит о досрочном прекращении административного надзора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям, указав, что необходимо выезжать а пределы муниципального района, в связи с болезнью сына.

Представитель административного ответчика Управления МВД России по ... ФИО4, действующая на основании доверенности, пояснила, что ФИО1 нарушений не имеет, к административной ответственности не привлекался, оставила разрешение административного искового заявления ФИО1 на усмотрение суда. 

Помощник Нижнекамского городского прокурора возражал против удовлетворения заявления, указав, что оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 не имеется. 

Представитель административного ответчика – ФБУ ИК ... УФСИН России по ... в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Приволжского районного суда ... от ... признан виновным в совершении преступлений, предусмотренной частью 2 статьи 321 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора, суд учел рецидив преступлений. 

Ранее ФИО1 был судим ... по части 1 статье 162 УК РФ с применением статьи 73 УК РФ; ... по части 2 статье 115 УК РФ, с применением статьи 73 УК РФ, ... по части 2 статье 330 УК РФ с применением статьи 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; ... по части 2 стать е321 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

... решением Альметьевского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на три года. При этом, на ФИО1 наложены следующие административные ограничения – запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1, без удовлетворения.

Указанное решение вступило в законную силу. ФИО1 постановлен на административный учет в органе внутренних дел .... 

Из представленных материалов дела доказательств, а также пояснений участников процесса следует, что ФИО1 официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется положительно, в период административного надзора к административной ответственности не привлекался.

Однако ФИО1 неоднократно привлекался за совершение тяжких преступлений. Согласно актам посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от ..., ... и ..., рапорта сотрудника полиции ФИО5, ФИО1, не находился дома, справку не предоставил.

Таким образом, фактически ФИО1 допустил нарушения административного ограничения, нарушил режим пребывания. 

Исходя из приведенных выше норм, обстоятельств дела, мнения участников процесса, учитывая личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенных им преступлений при рецидиве, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Досрочное прекращение административного надзора в отношении заявителя не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задач административного надзора. 

При установлении административного ограничения в отношении заявителя, определении вида административных ограничений, суд учитывал личность ФИО1, факт неоднократности привлечения к уголовной ответственности, наличие в действиях рецидива. В настоящее время эти основания не отпали. 

Доводы, указанные в административном исковом заявлении не могут являться безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Доводы жалобы о том, что административный надзор ограничивает заявителя в его правах, признаются несостоятельными. Административный надзор, устанавливаемый на основании положений Федерального закона 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

С учетом исследованных по делу доказательств, суд считает необходимым заявление ФИО1 оставить без удовлетворения. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФБУ ИК... УФСИН России по ..., Управлению МВД России по ... о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Фахрутдинов И.И.