Дело №2-2452/2019 27 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В., 

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию по старости. В обоснование исковых требований указал, что в мае 2019 года подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной пенсии по старости. В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия специального стажа работы, необходимого для ее назначения. Считает, что отказ является необоснованным, поскольку он имеет необходимое количество специального стажа работы (с 15 июня 1991 года по 12 декабря 2004 года). Просил обязать ответчика включить в стаж его работы в особых условиях труда периоды работы с 15 июня 1991 года по 11 февраля 1993 года, с 30 июня 1994 года по 12 декабря 2004 года и назначить ему пенсию с 17 мая 2019 года.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уточнил. Просил обязать ответчика включить в стаж его работы в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 15 июня 1991 года по 11 февраля 1993 года, с 30 июня 1994 года по 12 декабря 2004 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 17 мая 2019 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержал. Пояснил, что в оспариваемые периоды работал в учреждении М-200/1, пожарно-спасательном отряде №10, ГКУ АО «Пожарная часть №39» в должностях водителя пожарного автомобиля и пожарного. Полагал, что имеет достаточное количество специального стажа для назначения пенсии. Просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях представители ответчика ФИО2 и ФИО3 с исковыми требованиями не согласились. Пояснили, что в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы. Часть заявленных периодов уже включена пенсионным органом в специальный стаж истца. В периоды с 15 июня 1991 года по 11 февраля 1993 года, с 30 июня 1994 года по 07 апреля 1996 года, с 19 февраля 2002 года по 31 декабря 2003 года истец работал в должностях, не поименованных Списком от 18 июня 2002 года № 437. Период с 19 октября 2001 года по 03 декабря 2001 года исключен из специального стажа, так как истцом не было представлено документальное подтверждение такого стажа. В результате камеральной проверки были признаны недостоверными сведения персонифицированного учета за спорные периоды. Организация-работодатель на сегодняшний день ликвидирована и правопреемника не имеет, поэтому откорректировать данные сведения не представляется возможным. Даже с учетом исключенных периодов специальный стаж истца составит менее необходимых 25 лет. Просили в иске отказать. 

Представитель третьего лица ГКУ АО «Отряд государственной противопожарной службы № 11» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 17 мая 2019 года ФИО4, 

<

Дата> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа работы. При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил в календарном исчислении 33 года 01 месяц 20 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 30 лет 00 месяцев 22 дня, стаж работы в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 10 лет 02 месяца 28 дней. 

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере с 01 января 2019 года не ниже 16,2 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «л» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года № 437 «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 437). 

Списком № 437 должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены пожарный (боец, респираторщик), водитель (шофер) автомобиля (пожарного). 

В соответствии с п. 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года № 437 в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4). 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Согласно копии трудовой книжки истец 15 июня 1991 года принят водителем ОВПК по вольному найму в учреждение М-2001, с 12 февраля 1993 года по 10 января 1994 года проходил службу в органах внутренних дел, 13 января 1994 года принят на должность пожарного в пожарно-спасательный отряд № 10 Лешуконского района, 30 июня 1994 года переведен на должность водителя 3 класса, 08 апреля 1996 года переведен на должность пожарного, 29 апреля 1996 года профессиональная пожарная часть № 23 переименована в пожарную часть № 39, 29 апреля 1996 года переведен на должность пожарного ПЧ-39, освобожден от должности пожарного ПЧ-23, 19 октября 2001 года переведен на должность подменного водителя пожарного автомобиля, 04 декабря 2001 года переведен на должность пожарного 1 караула, 19 февраля 2002 года назначен на должность водителя пожарного автомобиля, 19 февраля 2002 года назначен старшим водителем пожарной части, 04 сентября 2002 года присвоен 2 класс водителя пожарного автомобиля, 01 января 2004 года пожарная часть № 39 УГПС Архангельской области реорганизована в государственное областное учреждение – управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в муниципальном образовании «Лешуконский район» (УГО ЧС МО «Лешуконский район»), 01 января 2004 года назначен на должность водителя пожарного автомобиля, 19 октября 2004 года государственное областное учреждение – управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в муниципальном образовании «Лешуконский район» преобразовано в отряд государственной противопожарной службы № 23 по охране Лешуконского района Государственной противопожарной службы Архангельской области МЧС России, 01 января 2005 года отряд государственной противопожарной службы № 23 реорганизован в областное государственное учреждение «Пожарная часть № 39 государственной противопожарной службы Архангельской области» (ОГУ ПЧ №39 ГПС области), 08 августа 2007 года областное государственное учреждение «Пожарная часть № 39 Государственной противопожарной службы Архангельской области» (ОГУПЧ № 39 ГПС области) реорганизовано в областное государственное учреждение «Пожарная часть № 39» (ОГУПЧ № 39), 24 мая 2010 года областное государственное учреждение «Пожарная часть № 39» переименовано в государственное учреждение Архангельской области «Пожарная часть № 39», государственное учреждение Архангельской области «Пожарная часть № 39» переименована с 07 февраля 2011 года в государственное казенное учреждение Архангельской области «Пожарная часть № 39», 01 марта 2016 года должность переименована в водителя автомобиля (пожарного) 2 класса, государственное казенное учреждение Архангельской области «Пожарная часть № 39» реорганизовано путем присоединения к государственному казенному учреждению Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы № 11» с 15 марта 2017 года. 

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Справки, уточняющие особый характер работы, за спорные периоды ФИО1 работодателями не выданы.

Исключая период работы истца с 15 июня 1991 года по 11 февраля 1993 года из стажа работы по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионный орган ссылается на то, что должность водителя ОВПК в учреждении М-200/1 Списком № 437 не предусмотрена.

Действительно, доказательств того, что работа в должности водителя ОВПК учреждения М-200/1 – отделения исправительно-трудовых колоний № 1 Управления по руководству учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности УИН УВД Архангельской области относится к работе на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, истцом не представлено.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности учреждения являлась деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным. 

Указанный период имел место до регистрации истца в системе персонифицированного учета. На выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в разделе «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о работе в данный период имеются, однако без указания кода особых условий труда. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о включении в стаж работы в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 15 июня 1991 года по 11 февраля 1993 года не имеется. 

В качестве основания иска истец также указывает на факт его работы в особых условиях труда с 12 февраля 1993 года по 29 июня 1994 года. 

Как указывалось ранее, с 12 февраля 1993 года по 10 января 1994 года истец проходил службу в органах внутренних дел.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в стаж работы в особых условиях труда включается только время трудовой деятельности, указанной в статье 11 Закона № 400-ФЗ. Периоды военной службы относятся к иным периодам (статья 12 Закона № 400-ФЗ), в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости такой период включению не подлежит, так как не относится к трудовой деятельности, в связи с чем данный период обоснованно не включен пенсионным органом в стаж работы истца в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В период с 11 января 1994 года по 12 января 1994 года истец не работал, в связи с чем данный период включению в какой-либо стаж не подлежит. 

Период с 13 января 1994 года по 29 июня 1994 года уже включен пенсионным органом в стаж работы истца в особых условиях труда, оснований для его повторного включения в данный стаж не имеется. 

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы в должности водителя 3 класса пожарно-спасательного отряда № 10 с 30 июня 1994 года по 07 апреля 1996 года, пенсионный орган ссылается на то, что данная должность не поименована Списком № 437. 

Вместе с тем на выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в разделе «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о работе в данный период имеются с указанием кода «ЗП12О» - работа на должностях Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны МВД России, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД России и аварийно-спасательных служб (МЧС России), а также с кодом РКС-1.40. Сведения о спорном периоде работы занесены пенсионным органом в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 как периоды работы с указанием соответствующей должности до регистрации в персонифицированном учете, с отметкой оценщика пенсионных прав, в рамках реализации контрольных функций пенсионным органом проверка данных сведений не осуществлена, корректировка не произведена, указанные сведения из лицевого счета истца не исключены.

В настоящее время организация, в которой работал истец, деятельность не осуществляет, первичные документы о работе истца в архивные учреждения сданы не в полном объеме, определить тип автомобиля, на котором работал истец, не представляется возможным. 

Из штатного расписания пожарной части № 39 УГПС УВД Архангельской области, утвержденного 25 марта 1996 года, следует, что должности водителей были предусмотрены только в составе караулов, в связи с чем оснований полагать, что истец работал водителем какого-либо иного автомобиля, не являющегося пожарным, не имеется. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении в стаж работы в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 30 июня 1994 года по 07 апреля 1996 года подлежат удовлетворению. 

Из решения об отказе в назначении пенсии от 

<

Дата> 

<

№> и сведений о стаже истца, имеющихся в отказном пенсионном деле, следует, что период работы с 08 апреля 1996 года по 18 октября 2001 года уже включен пенсионным органом в стаж работы в особых условиях труда. 

Повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истца о включении в стаж работы в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 08 апреля 1996 года по 18 октября 2001 года надлежит отказать. 

Исключая период работы истца в должности подменного водителя пожарного автомобиля в ГКУ Архангельской области «Пожарная часть № 39» с 19 октября 2001 года по 03 декабря 2001 года из специального стажа истца, пенсионный орган ссылается на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие такой стаж. 

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 

<

Дата>.

Спорный период имел место после такой регистрации. Работодателем сведения о работе истца переданы с кодом РКС 1,40 и с кодом ЗП12О. В рамках реализации контрольных функций пенсионным органом проверка данных сведений не осуществлена, корректировка не произведена, указанные сведения из лицевого счета истца не исключены.

В настоящее время организация-работодатель деятельности не осуществляет, первичная документация о работе истца в архив передана не в полном объеме, в связи с чем представить документы, подтверждающие специальный стаж, истец возможности не имеет. 

При таких обстоятельствах, учитывая сведения персонифицированного учета, суд приходит к выводу о том, что период с 19 октября 2001 года по 03 декабря 2001 года подлежит включению в стаж работы истца в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В соответствии с материалами отказного пенсионного дела истца период с 04 декабря 2001 года по 18 февраля 2002 года уже включен пенсионным органом в стаж его работы в особых условиях труда, в связи с чем оснований для его повторного включения в данный вид стажа не имеется, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать. 

Исключая период работы в должности старшего водителя пожарной части в ГКУ Архангельской области «Пожарная часть № 39» с 19 февраля 2002 года по 31 декабря 2003 года из стажа работы истца в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионный орган ссылается на то, что должность «старший водитель» не предусмотрена Списком № 437. 

Действительно, должность «старший водитель» Списком № 437 не предусмотрена. 

Однако данный период имел место после регистрации истца в системе государственного персонифицированного учета.

Работодателем сведения о работе истца за период с 19 февраля 2002 года по 31 декабря 2003 года переданы с кодом РКС 0.00 и с кодом 28-ПЖ - работа на должностях Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны МВД России, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД России и аварийно-спасательных служб (МЧС России). 

В рамках реализации контрольных функций пенсионным органом проверка данных сведений не осуществлена, корректировка не произведена, указанные сведения из лицевого счета истца не исключены.

В настоящее время организация-работодатель деятельности не осуществляет, первичная документация о работе истца передана в архив не в полном объеме, в связи с чем представить документы, подтверждающие специальный стаж, истец возможности не имеет. 

При таких обстоятельствах, учитывая сведения персонифицированного учета, суд приходит к выводу о том, что период с 19 февраля 2002 года по 31 декабря 2003 года подлежит включению в стаж работы в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В соответствии с решением об отказе в назначении пенсии и сведениями о стаже истца период с 01 января 2004 года по 12 декабря 2004 года уже включен пенсионным органом в стаж его работы в особых условиях труда, в связи с чем оснований для его повторного включения в данный вид стажа не имеется, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 17 мая 2019 года в возрасте 51 год 11 месяцев. 

Вместе с тем с учетом включения вышеуказанных периодов в стаж работы в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» данный вид стажа составит менее требуемых 25 лет. 

Таким образом, в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии с 17 мая 2019 года надлежит отказать. 

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с 30 июня 1994 года по 07 апреля 1996 года, с 19 октября 2001 года по 03 декабря 2001 года, с 19 февраля 2002 года по 31 декабря 2003 года. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж работы по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 15 июня 1991 года по 11 февраля 1993 года, с 08 апреля 1996 года по 18 октября 2001 года, с 04 декабря 2001 года по 18 февраля 2002 года, с 01 января 2004 года по 12 декабря 2004 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 17 мая 2019 года отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина