Дело № 2-2025/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 28 сентября 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Пескова С.В.,

при секретаре Аракелове Г.Г., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 в лице адвоката Гуриной О.В.,

представителя ответчика администрации МО г. Михайловска Шпаковского района СК по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением, а в последствии с уточненным исковым заявлением к Администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - П.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти которого, истец приняла наследство в установленном законом порядке, подав заявление нотариусу по месту его смерти.

При жизни отцу на основании решения Шпаковской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за №, был предоставлен для огорода на праве бессрочного постоянного пользования земельный участок площадью 256 кв.м., по 

<

адрес>).На основании указанного решения, ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение прав на земельный участок, отцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю за №, в связи с чем, фактически он в 1994 году реализовал своё право на его получение в собственность. В 2015 году желая произвести регистрацию права собственности на указанный участок в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, в подтверждение чего получить свидетельство о праве собственности на землю установленной формы (розовое свидетельство) на основании свидетельства о праве собственности на землю за № от ДД.ММ.ГГГГ и решения от ДД.ММ.ГГГГ за №., ему предложили предоставить документы, в части установления категории и разрешенного использования земельного участка, в связи с чем, он стал заниматься сбором необходимых документов, обращался неоднократно с заявлением в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для внесения необходимых сведений в государственный кадастр недвижимости, оплатив государственную пошлину для регистрации прав на него, однако сдать документы не представилось возможным. В связи с чем, истец полагает, что указанный участок может быть включен в состав наследства умершего отца.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследство осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности ( ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдать свидетельство о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 « О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено,-также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с ч.ч.3,4 ст.20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В силу п.З ст.З Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.9.1. ст.3 указанного закона, если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования,гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность

На основании уточненного искового заявления истец просит суд - включить в наследственную массу, после умершего ДД.ММ.ГГГГ - П.В.И., земельный участок площадью 256 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, по 

<

адрес>

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью 256 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, по 

<

адрес>

В судебном заседании истец ФИО1, как и её представитель в лице адвоката Гуриной О.В., в полном объеме поддержали исковые требования и просили суд их удовлетворить по доводам аналогичным указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО г. Михайловска Шпаковского района СК по доверенности ФИО2 возражала в удовлетворении исковых требований ФИО1, так как спорный земельный участок принадлежал наследодателю на праве бессрочного пользования, а не на праве собственности.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Шпаковскому и Грачевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, а также представитель третьего лица - администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела в суд не явились, заявлений и ходатайств о разрешение гражданского дела в их отсутствие в суд не представили.

Суд, с учетом мнения участников судебного разбирательства, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутсвие неявивившхся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно свидетельству о рождении II – ПБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, родилась ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

адрес>, при этом в графе отец указан – П.В.И. (л.д. 30).

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и ФИО3 заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации актов гражданского состояния была составлена актовая запись №, при этом супруге была присвоена фамилия – ФИО5 (л.д. 27).

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 и ФИО7 заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации актов гражданского состояния была составлена актовая запись №, при этом супруге была присвоена фамилия – ФИО8 (л.д. 28).

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 256 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу

<

адрес>, был передан П.В.И. в бессрочное постоянное пользование на основании решения Шпаковской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения огорода, в связи с чем, П.В.И., ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю № (л.д. 10), данный факт также подтверждается архивной выпиской выданной управляющим делами администрации Шпаковского муниципального района СК.

Согласно представленному суду свидетельству о смерти II -ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, П.В.И. умер – ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена актовая запись №.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно ответа нотариуса по Шпаковскому нотариальному округу ФИО9 – после смерти П.В.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, было открыто наследственное дело №, согласно которому истцу ФИО1, выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию 1/2 доли в праве общей долевой собственности в земельном участке общей площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, а также 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 36,9 кв.м., с кадастровым номером № расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Согласно кадастрового паспорта выданного ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК, земельный участок по 

<

адрес> с кадастровым номером № имеет общую площадь 256 кв.м., в котором также отсутствуют сведения о правообладателе на указанный участок (л.д. 18). 

Истцом заявлено требование - включить в наследственную массу после умершего ДД.ММ.ГГГГ, П.В.И. земельный участок площадью 256 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, по 

<

адрес>. 

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 наследство открывается со смертью гражданина.

При этом, согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок собственником земельного участка, то есть муниципальным образованием г. Михайловска, был предоставлен на вещном праве - постоянного (бессрочного) пользования П.В.И., что не лишило на сегодняшний день администрацию МО г.Михайловска Шпаковского района СК права муниципальной собственности на этот земельный участок, соответственно он остался в собственности администрации МО г.Михайловска Шпаковского района СК.

Согласност.216 ГК РФправо постоянного (бессрочного) пользования относится к вещному праву. Вследствие чего лицо, обладающее данным правом может только владеть и пользоваться земельным участком, но не распоряжаться им, данное положение так же закрепляется п.4ст.20 ЗК РФкоторый указывает, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе ими распоряжаться.

Право постоянного (бессрочного) пользования не входит в наследственную массу, аст.1181 ГК РФлишь предусматривает возможность наследования земельных участков, принадлежащих только на праве собственности и праве пожизненного наследуемого владения, поэтому наследники, которым принадлежало право бессрочного пользования не могут претендовать на передачу им данного права в порядке наследования.

Исходя из вышеизложенного, не подлежит удовлетворению требования истца о включении в наследственную массу вышеуказанного земельного участка, который принадлежалП.В.И. на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также требование о признании права собственности наследника ФИО1 на этот земельный участок в порядке наследования, поскольку наследодатель П.В.И. обладающий при жизни спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе был им распоряжаться как своим собственным, в связи с чем, наследник ФИО1 не может претендовать на передачу ей данного земельного участка в собственность в порядке наследования.

При этом, суд считает необходимым разъяснить истцу, что отказ суда в части заявленных исковых требований не препятствует истцу в соответствии с нормами действующего законодательства, обратиться к собственнику земельного участка – Администрация МО г.Михайловска Шпаковского района СК с заявлением о предоставлении земельного участка общей площадью 256 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу

<

адрес>, для предоставления его в аренду, а в последующем с возможным выкупом указанного земельного участка согласно его кадастровой стоимости. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к Администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья С.В.Песков