Дело № 5-19/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2018 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Бобов И.Н.,

с участием представителя Брянской таможни ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО2, ____/____/_____года рождения, уроженца ......................, гражданина ......................, проживающего по адресу: ......................, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Совершил недекларированиепо установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

21 ноября 2017 г. около11 часов30 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве ......................,гражданину ...................... ФИО2 было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не заполнял, декларирование какого-либо товара не производил. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО2, было установлено, что в багажном отделении транспортного средства в картонных коробках перемещается товар - панели прессованные МДФ различных размеров без маркировки: 1) размером 170х16 см. - 25 шт. 2) размером 170х17 см. - 6 шт. 3) размером 207х20 см. - 4 шт. 4) размером 182,5х20 см. - 4 шт. 5) размером 172,5х20 см. - 4 шт. 6) размером 166х20 см. - 8 шт. 7) размером 207,5х15 см. - 2 шт. 8) размером 150,5х20 см. - 4 шт. 9) размером 167,5х15 см. - 6 шт. 10) размером 172,5х15 см. - 2 шт. 11) размером 185х15 см. - 2 шт. 12) размером 104,5х20 см. - 16 шт. 13) размером 103,5х15 см. - 8 шт. 14) размером 90х34 см. - 1 шт. 15) размером 82х34 см. - 1 шт. 16) размером 96х34 см. -1 шт. 17) размером 80х16 см. - 1 шт. 18) размером 170х13 см. - 12 шт. 19) размером 150х15 см. - 2 шт. 20) размером 56х34 см. - 1 шт. Общее количество - 110 шт. Общий вес товара составил 256,0 кг.

ФИО2 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, ФИО2 пояснил, что обнаруженные у него панели МДФ он перевозил в Россию для знакомых. Он не знал, что при ввозе на таможенную территорию Евразийского таможенного союза товара не для личного пользования необходимо производить таможенное декларирование с оплатой таможенных платежей. Вину в совершенном правонарушении признал полностью. 

Представитель Брянской таможни - ФИО1 указал, что действия Томайлы С, содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он нарушил правила перемещения товаров через таможенную границу.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу в соответствии со ст. 355 ТК ТС.

Таможенному декларированию товаров в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной указанной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Из норм ст. 102 Приложения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств об Основах таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств от 10.02.1995 года следует, что при установлении предназначения товаров необходимо исходить из их характера и количества, частоты перемещения товаров, учитывать все обстоятельства поездки физического лица и наличие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

Согласно ст. 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года, перемещаемый ФИО3 товар не относится к товарам для личного пользования,соответственно, порядок, предусмотренный главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (Особенности перемещения товаров для личного пользования) к перемещению указанных товаров через таможенную границу Таможенного союза применяться не может.

Таким образом, товар, ввозимый ФИО2 на таможенную территорию Таможенного союза, подлежал обязательному декларированию в письменной форме. ФИО2 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал.

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются: объяснениями ФИО2, данными в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 21декабря2017 года, актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 21ноября2017 года; протоколом изъятия вещей и документов от 21ноября2017 года, и заключением эксперта от 30ноября2017 года.

Так, согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10102040/211117/Ф000581 от 21ноября2017 года и протоколу изъятия вещей и документов от 21ноября2017 года, было установлено что ФИО2 в багажном отделении транспортного средства в картонных коробках перемещается товар- панели прессованные МДФ различных размеров без маркировки: 1) размером 170х16 см. - 25 шт. 2) размером 170х17 см. - 6 шт. 3) размером 207х20 см. - 4 шт. 4) размером 182,5х20 см. - 4 шт. 5) размером 172,5х20 см. - 4 шт. 6) размером 166х20 см. - 8 шт. 7) размером 207,5х15 см. - 2 шт. 8) размером 150,5х20 см. - 4 шт. 9) размером 167,5х15 см. - 6 шт. 10) размером 172,5х15 см. - 2 шт. 11) размером 185х15 см. - 2 шт. 12) размером 104,5х20 см. - 16 шт. 13) размером 103,5х15 см. - 8 шт. 14) размером 90х34 см. - 1 шт. 15) размером 82х34 см. - 1 шт. 16) размером 96х34 см. -1 шт. 17) размером 80х16 см. - 1 шт. 18) размером 170х13 см. - 12 шт. 19) размером 150х15 см. - 2 шт. 20) размером 56х34 см. - 1 шт. Общее количество - 110 шт. Общий вес товара составил 256,0 кг. 

Согласно заключению эксперта № 12403003/0041242 от 30 ноября 2017 года, рыночная стоимость исследованного образца - панели из древесно-волокнистой плиты, облицованные с одной стороны шпоном по состоянию на 21 ноября 2017 года составила 15091,00 рубль. 

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2, судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение им правонарушения впервые, признание вины. 

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения. 

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде конфискации товара:

- панелей МДФ в количестве 110 штук, явившихся предметом административного правонарушения, хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья И.Н. Бобов