Дело № 2-4971/2018 г. Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А., 

при секретаре Сумичевой Е.В., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначать вторую пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Управление) о признании незаконным решения от 17 августа 2018 года № об отказе в установлении пенсии, обязании назначить с 23 марта 2018 года вторую пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, как вдове военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы.

Исковые требования ФИО1 обоснованы наличием у нее права на одновременное получение двух пенсий: трудовой пенсии по старости и пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы. 21 августа 1985 года супруг истицы ФИО4 погиб в результате военной травмы, наступившей в период исполнения обязанностей военной службы по призыву. 12 марта 1990 года ФИО1 выдано удостоверение вдовы погибшего военнослужащего, что подтверждает право на льготы и преимущества, установленные законодательством. 23 марта 2018 года ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении второй пенсии по случаю потери кормильца. Решением Управления от 17 августа 2018 №62/4 в установлении второй пенсии отказано. ФИО1 с отказом не согласна, полагает, что он не основан на законе и нарушает ее права.

Определением суда от 20 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Военный комиссариат Новгородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица ФИО3 разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости. 

23 марта 2018 года ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении второй пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, как вдова военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившей в новый брак, на основании пп. 4 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ.

К заявлению истица приложила извещение о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года Новгородского объединенного (городского) военного комиссара Новгородской области; удостоверение от 12 марта 1990 года на право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих; справку Новгородского районного военного комиссариата Новгородской области от 10 марта 2000 года №66; свидетельство о браке №; свидетельство о смерти супруга 1-КЖ №320502.

Решением Управления от 17 августа № в установлении второй пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием для этого правовых оснований. 

Согласно пп. 4 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ право на одновременное получение двух пенсий предоставляется вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Из материалов дела усматривается, что 18 августа 1978 года ФИО4 и ФИО5 зарегистрировали брак (свидетельство о заключении брака 1-БЛ №335983, выдано 28 августа 1985 года ОЗАГС Демянского райсполкома Новгородской области). 

В соответствии с п.1 ст. 54 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы для подготовки к военной службе. 

В силу п.1.1 ст. 54 указанного закона военные сборы подразделяются на учебные сборы и сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов.

Согласно пп. «а» п.4 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года №333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» учебные сборы подразделяются:

в составе воинских частей (подразделений) на штатных воинских должностях, на которые граждане предназначены (предписаны) для прохождения военной службы в военное время;

в составе подразделений, экипажей, расчетов, проводимые в форме тренировочных занятий с гражданами, заключившими контракт на пребывание мобилизационном людском резерве;

по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям;

по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса. 

Согласно извещению от 27 декабря 1985 года, направленного начальником штаба - 1017 отдельного автомобильного батальона в адрес Новгородского объединенного городского военного комиссариата Новгородской области, военкомату поручено известить ФИО1 о том, что ее муж – 

<

данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призванный на сборы по уборке урожая 12 июня 1985 года Новгородским ОГВК г.Новгорода, погиб 21 августа 1985 года в результате несчастного случая. Смерть связана с исполнением обязанности военной службы. 

Согласно свидетельству о смерти №, выданному райбюро ЗАГС Ленинского района Кокчетавской области Республики Казахстан, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ года, причина смерти: открытый, оскольчатый перелом свода и основания черепа.

12 марта 1990 года Военным комиссариатом Новгородской области ФИО1 выдано удостоверение серии № о праве на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих.

Согласно справке Военного комиссариата Новгородской области от 10 марта 2000 года № Н.Е. является вдовой погибшего военнослужащего, имеет право на льготы согласно ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах».

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Так, при подтверждении причины гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву, достаточно представления документа, выданного компетентными органами (военным комиссариатом, воинской частью или иным военным учреждением).

В соответствии с п. 38 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н, для назначения членам семьи военнослужащего пенсии по случаю потери кормильца по нормам, предусмотренным Законом от 15 декабря 2011 №166-ФЗ, необходимо подтвердить, в частности период прохождения военной службы по призыву, а также причинную связь смерти кормильца с прохождением военной службы. 

Согласно п. 95 указанного Перечня причина смерти бывшего военнослужащего вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы, подтверждается заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 166-ФЗ потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая по причине ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Документов, подтверждающих период прохождения ФИО4 военной службы по призыву, в материалах дела не содержится. 

Сведений о том, что ФИО4 погиб в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, суду не представлено. 

Принимая во внимание обстоятельства и дела и указанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что истец не относится к категории вдов военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы вследствие военной травмы.

Поскольку решение Управления является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения иска не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 17.08.2018 №62/4 об отказе в установлении пенсии, обязании назначить с 23.03.2018 года вторую пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, как вдове военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 10 ноября 2018 года.