Дело № 2 - 538/2024

(УИД 74RS0037-01-2024-000160-10)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка, Челябинской области 29 марта 2024 года 

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю., 

при секретаре Хавановой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта принадлежности архивных справок, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - ОСФР по Челябинской области) с учетом уточнения исковых требований об установлении факта принадлежности архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией муниципального района 

<

адрес>; признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве члена колхоза «Урак»; назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии по старости, приложив к заявлению необходимые документы. Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине разночтений в представленных архивных справках, в связи с чем продолжительность страхового стажа для назначения пенсии является недостаточной. Считает отказ незаконным, поскольку имеет общий трудовой стаж более 42 лет, что является достаточным для назначения пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, его представитель по нотариальной доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, представил письменный отзыв, в котором указал, что установить принадлежность представленных архивных справок истцу не представляется возможным, в связи с несовпадением фамилии, имени, отчества, а в связи с недостаточностью страхового стажа в назначении пенсии было отказано, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.60-62).

Решением Отдела установления пенсий № в Саткинском районе ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 42 лет (л.д.58-59).

Согласно указанному решению, условия для назначения пенсии, имеющиеся у заявителя - возраст заявителя 61 год, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4, условие для назначения пенсии, отсутствующее у заявителя - страховой стаж не менее 42 лет. Продолжительность страхового стажа заявителя составляет 22 года 7 месяцев 2 дня. 

Ответчиком не учтены в страховой стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве члена колхоза «Урак», поскольку в справках № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией муниципального района 

<

адрес> имеются разночтения в написании фамилии, имени и отчестве (фамилия ФИО1 вместо ФИО1, имя Ф. вместо Ф., отчество Ф., Ф. вместо Ф.).

Как следует из трудовой книжки колхозника на имя ФИО1, он был принят в члены колхоза «Урак» на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись о работе разнорабочим в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, уволен в связи с переводом в Аургазинское межхозяйственное предприятие на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9). 

Согласно трудовой книжке на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он принят переводом в спецотделение колхоза «Урак» шофером, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал формовщиком железобетонных изделий и конструкций. ДД.ММ.ГГГГ принят членом колхоза «Урак» в качестве шофера, ДД.ММ.ГГГГ назначен слесарем водокачки населению, ДД.ММ.ГГГГ назначен оператором доильной установки, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Урак» (л.д.10-15).

Кроме этого, в трудовой книжке истца содержатся сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.22-23).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной истцом, в документах архивного фонда ООО «Урак» 

<

адрес> в книге учета расчетов по оплате труда членов колхоза, в книгах учета расчетов по оплате труда членов колхоза, значится за ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1, за ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1, содержатся сведения о количестве отработанных дней (л.д.42).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда ООО «Урак» 

<

адрес> в книге учета расчетов по оплате труда членов спецотделения МХП значится ФИО1 и сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда ООО «Урак» 

<

адрес> в книге учета трудового стажа и заработка колхозника за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: ДД.ММ.ГГГГ год - разнорабочий, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - служба в Советской Армии, уволен переводом в Аургазинское межхозяйственное предприятие на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, принят шофером на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, содержатся сведения о трудовом участии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год включительно (л.д.41).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда ООО «Урак» 

<

адрес> в книге учета трудового стажа и заработка колхозника имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: ДД.ММ.ГГГГ - слесарь водокачки, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. - оператор доильных установок (л.д.43).

Во всех перечисленных архивных справках указано на отсутствие сведений о других работниках с фамилией и инициалами ФИО1

Кроме этого, в материалы дела представлены архивные справки, выданные 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых содержатся сведения о начисленной заработной плате ФИО1 (л.д.45-50).

Аналогичные сведения содержатся в архивных справках, выданных Администрацией муниципального района 

<

адрес> по запросу социального фонда от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из представленной истцом копии паспорта, его личные данные - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.27). Кроме этого, истцом представлены копии страхового свидетельства, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, военного билета, в которых данные лица указаны - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В представленной трудовой книжке колхозника имеется исправление фамилии и имени работника на ФИО1 на основании паспорта, запись внесена и заверена инспектором по кадрам.

Согласно справке Венного комиссариата 

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств усматривается принадлежность вышеперечисленных архивных справок истцу, поскольку содержащиеся в архивных справках сведения соответствуют сведениям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1, в том числе о периодах работы, профессии, трудовом участии. Наличие неточностей в архивных справах в части указания фамилии, имени, отчества работника свидетельствует о допущенных технических ошибках при заполнении кадровой документации.

Исходя из заявленных требований, суд полагает возможным установить факт принадлежности архивных справок истцу от ДД.ММ.ГГГГ №№, находящихся в распоряжении пенсионного органа, поскольку в них содержатся сведения о работе ФИО1, получаемой им заработной плате, что имеет для него юридическое значение, поскольку влияет на размер страховой пенсии.

Оснований для установления факта принадлежности истцу справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № не имеется, поскольку в них содержатся аналогичные сведения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 15 Закона СССР от 15.07.1964 № 2688-VI «О пенсиях и пособиях членам колхозов», в стаж работы при назначении пенсий засчитывается работа в качестве члена колхоза.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 17.10.1964 № 859 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов» в стаж работы, дающий право на пенсию засчитывается всякая работа в общественном хозяйстве колхоза в качестве члена колхоза, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию, за период после 1965 года исключаются те годы, в которые член колхоза не выработал без уважительных причин установленного минимума трудодней (человеко-дней, рабочих дней по добыче рыбы) или не имел установленного минимума выходов на работу. Кроме работы в качестве члена колхоза, в стаж работы засчитываются также работа в качестве рабочего или служащего, служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, а также другие периоды, подлежащие зачету в стаж работы при назначении пенсии по Закону о государственных пенсиях (п.п. 48-50).

В соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Согласно пункту 65 указанных Правил, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку записями в трудовой книжке ФИО1 в совокупности с архивными справками, содержащими сведения о выработке им установленного минимума рабочих дней, сведениями о периоде военной службы подтверждается факт осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом учтенного пенсионным органом страхового стажа ФИО1 и включенного судом, продолжительность страхового стажа истца составит более требуемых 42 лет, что является основанием для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, решение ответчика об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости является незаконным, пенсия истцу должна быть назначена с даты обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Установить, что архивные справки, выданные Администрацией муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ принадлежат ФИО1.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № в Саткинском районе ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий : /подпись/ Чумаченко А.Ю.

Мотивированное решение составлено 05 апреля 2024 года 

Копия верна

Судья Чумаченко А.Ю.

Секретарь Хаванова А.В.