Дело № 2-644/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Осинники 09 июля 2018 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,

при секретаре Иващенко Г.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России к ФИО1, ФИО2 о возмещении ущерба в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел России обратилась с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании солидарно в счет возмещения ущерба в порядке регресса денежной суммы 50 000 рублей. 

Требования мотивирует тем, что 14 сентября 2017 года Осинниковским городским судом Кемеровской области по иску ФИО3 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел России, Управлению Федерального казначейства по Кемеровской области, Отделу МВД России по г. Осинники о компенсации морального вреда в порядке реабилитации (Дело № 2-756/2017) было вынесено решение, в соответствии с которым исковые требования удовлетворены частично, взыскана с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей, в остальной части исковых требований отказано. 

30 ноября 2017 года Судебной коллегией по гражданским делам Кемеровского областного суда (Дело 33-12684/2017) решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 14.09.2017 оставлено без изменения, апелляционные жалоба Отдела МВД России по г. Осинники без удовлетворения. 

Судом установлено и отражено в тексте решения суда, что 07.11.2016 в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело ххх по признакам преступления, предусмотренного ст. 228-1 ч. 4 п. «г» УК РФ.

ФИО3 в период с 07.11.2016 по 19.05.2017 находился в статусе подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 228-1 ч. 4 п. «г» УК РФ. 

Основанием для возбуждения данного дела стали результаты оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», проводимого сотрудниками Отдела МВД России по г. Осинники ФИО1, ФИО2 

В связи с обращением ФИО3 на «телефон доверия МВД России» был выявлен факт фальсификации материалов ОРД сотрудниками группы по контролю за оборотом ххх Отдела МВД России по Г. Осинники ФИО1, ФИО2 в отношении ФИО3 на основании рапорта начальника ОРЧ СБ ГУ МВД России по Кемеровской области полковника полиции ххх была проведена служебная проверка от 23.03.2017. 

Из заключения служебной проверки от 23.03.2017, проведенной ГУ МВД России по Кемеровской области, следует, что материалы ОРМ «Проверочная закупка» ххх средств в отношении ФИО3 были сфальсифицированы ФИО1, ФИО2, в связи с чем постановлением старшего следователя СО Отдела МВД России по г. Осинники ФИО4 от 19.05.2017 уголовное дело № ххх, уголовное преследование в отношении ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч. 1 п. «г» УК РФ было прекращено по основанию, предусмотренному ст. 24 ч. 1 п.2 УПК РФ, где ему разъяснено право на реабилитацию. 

Кроме того, в суде установлено, что ФИО3 в период с 07.11.2016 до 19.05.2017, то есть более 4 месяцев находился в статусе подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 228-1 ч. 4 п. «г» УК РФ, неоднократно допрашивался. 

Основанием взыскания морального вреда явился факт незаконных действий со стороны сотрудников группы по контролю за оборотом наркотиков Отдела МВД России по г. Осинники ФИО1, ФИО2, а именно фальсификация материалов ОРД вышеуказанными сотрудниками, явившееся основанием недоказанности незаконного уголовного преследования по обвинению ФИО3 в совершении особо тяжкого преступления, которого он не совершал. 

При определении размера компенсации морального вреда суд учел индивидуальные особенности истца, а именно, что в отношении ФИО3 доказательства по уголовному делу были сфальсифицированы сотрудниками полиции ФИО1, ФИО2, то, что он являлся ххх, с ххх, в связи, с чем являлся социально не защищенным. Также, суд учел срок уголовного преследования (более 4 месяцев), избрание меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 

Заключением служебной проверки от 12.01.2018, утвержденной начальником Отдела МВД России по г. Осинники, установлен факт незаконного привлечения к уголовной ответственности ФИО3, явившееся следствием взыскания с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в порядке реабилитации ФИО3 

Таким образом, материалами гражданского дела и служебной проверки установлена совокупность юридических фактов, образующих состав деликтных обязательств: наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь. 

Согласно поступившей в адрес ГУ МВД России по Кемеровской области заверенной копии платежного поручения № ххх от 08.12.2017 Министерство Финансов Российской Федерации в рамках исполнения обязательств по гражданскому делу 2-756/2017 перечислило на банковский счет взыскателя ФИО3 денежные средства в сумме 50 000 рублей. 

Таким образом, апелляционным определением Кемеровского областного суда от 30.11.2017, заключением служебной проверки от 23.03.2017 установлена совокупность юридических фактов, образующих состав деликтных обязательств: наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь, в связи, с чем в соответствии с ч. 3.1 ст. 1081 ГК РФ возникло право регресса к ФИО1, ФИО2 как к лицам, в связи с незаконными действиями, которых произведена компенсация морального вреда в порядке реабилитации ФИО3 

Согласно платежному поручению от 08.12.2017 № ххх Министерство финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации перечислило в пользу ФИО3 денежную сумму в размере 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда в порядке реабилитации. 

В этой связи, совокупность установленных по делу обстоятельств при рассмотрении судебной коллегией по гражданским делам Кемеровского областного суда от 30.11.2017 искового заявления ФИО3 о взыскании морального вреда в порядке реабилитации, при утверждении служебной проверки от 23.03.2017 свидетельствует о незаконности действий со стороны сотрудников Отдела МВД России по г. Осинники ФИО1, ФИО2 

Поскольку вред, причиненный ФИО3 в результате незаконных действий ФИО1, ФИО2 возмещен на основании ст. 1069 ГК РФ за счет казны Российской Федерации, то есть государством, то Министерство внутренних дел Российской Федерации вправе в интересах Российской Федерации на основании п. 3.1 1081 ГК РФ предъявить регрессное требование к ответчику по настоящему делу.

В судебном заседании представитель истца Отдела МВД России по г.Осинники в лице МВД России ФИО5, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 года № Д-31/57 на срок до 31.12.2018 года (л.д.59), требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не уведомили, отложить судебное заседание не просили.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании оставил разрешение требований на усмотрение суда, указав, что 14.03.2018 г. им были получены денежные средства, взысканные по решению суда от 14.09.2017 г.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.1070 ГК РФ, Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно положениям ст.1081 ГК РФ, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (ч.1).

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным ст.1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (часть 3.1).

По смыслу вышеприведенных норм гражданского законодательства Российская Федерация, возместившая вред, причиненный незаконными действиями государственных органов, в лице МВД России приобретает право обратного требования, то есть регресса, к тем должностным лицам, которые непосредственно виновны в совершении неправомерных действий.

Условиями взыскания в порядке регресса вреда, причиненного должностным лицом, является противоправность действий, вина, наличие убытков, доказанность их размера. Необходимым условием для обращения с требованием в порядке регресса является фактическое возмещение вреда за счет казны Российской Федерации.

Совокупность указанных условий по настоящему делу имеется.

Судом установлено, что решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 14.09.2017 года по иску ФИО3 к Министерству финансов Россйиской Федерации, Министерству внутренних дел России, Управлению Федерального казначейства по Кемеровской области, Отделу Министерства внутренних дел России по г.Осинники о компенсации морального вреда в порядке реабилитации, с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 взыскана компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей (л.д.8-15). 

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 30.11.2017 года, решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 14.09.2017 года оставлено без изменения (л.д.16-23).

Вступившим в законную силу Осинниковского городского суда Кемеровской области от 14.09.2017 года, установлен факт незаконного уголовного преследования по обвинению в совершении особо тяжкого преступления, в результате которого были нарушены личные неимущественные права ФИО3 что явилось основанием для взыскания в соответствии со ст.1070 ГК РФ за счет казны в пользу заявителя компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Положения ч.2 ст.61 ГПК РФ, разъяснены в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении».

В материалах дела имеется платежное поручение № ххх от 08.12.2017 г. на сумму 30 000 рублей, справка о состоянии вклада ФИО3, согласно которой на его счет 14.03.2018 г. поступило 50 000 рублей, что в совокупности в его пояснениями в судебном заседании, подтверждает выплату денежных средств в размере 50 000 рублей за счет казны в качестве компенсации морального вреда.

Из материалов служебной проверки, следует, что на основании материалов оперативно – розыскной деятельности сфальсифицированных оперуполномоченным группы по контролю за оборотом наркотиков Отдела МВД России по г.Осинники ФИО1 и старшим оперуполномоченным отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по г.Осинники ФИО2 в отношении ФИО3 было возбуждено уголовное дело №ххх по признакам преступления, предусмотренного ст.228.1 ч.4 п. «г» УК РФ, которое впоследствии, постановлением от 19.05.2017 г. прекращено по основанию ст.24 ч.1 п.2 УПК РФ, с разъяснением права на реабилитацию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что непосредственными причинителями вреда являются ФИО1 и ФИО2

Таким образом, факт совершения незаконных действий ответчиками установлен; наличие вреда, причиненного гражданину, а также наличие прямой причинной связи между указанными действиями и причиненным вредом - доказано.

Учитывая изложенное, обстоятельства причинения вреда совместными действиями ответчиков, незаконность действий ответчиков, причинно-следственная связь между такими действиями, размер вреда, факт и размер его возмещения истцом гражданину в порядке ст.1070 ГК РФ в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела нашел свое подтверждение. 

Поскольку Министерство финансов РФ возместило вред, причиненный в результате незаконных бездействий ответчиков, то последние должны возместить в порядке регресса уплаченную в связи с этим сумму.

В соответствии с положениями ст.1080 ГК РФ, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

При таких обстоятельствах, поскольку причиненный ответчиками ФИО1, ФИО2 и возмещенный на основании ст.1070 ГК РФ за счет казны Российской Федерации ущерб, возник в результате их незаконных действий, суд приходит к выводу о том, что регрессные требования Российской Федерации в лице МВД России о взыскании с ответчиков солидарно причиненного ущерба в размере 50 000 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

При разрешении вопроса о судебных издержках суд принимает во внимание имущественный характер спора и на основании пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ считает, что государственная пошлина подлежит взысканию с каждого из ответчиков в равных долях по 850 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать в пользу казны Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России солидарно с ФИО1, ххх, ФИО2, ххх, в порядке регресса денежные средства в размере 50 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ххх, ФИО2, ххх в доход местного бюджета госпошлину в сумме 850 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2018 года.

Председательствующий