Дело №2-127/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сафакулево 20 июня 2019 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Гайнуллина Г.Т.

при секретаре Гирфановой Р.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе о признании недействительным решения об отказе во включении периодов работы, установлении факта работы в должности заведующего зерноскладом, зачете периодов работы в стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ГУ ОПФ в Сафакулевском районе о признании недействительным решения об отказе во включении периодов работы, зачете периодов работы в стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости. С указанным решением истец не согласен по следующим основаниям. Решением отдела ПФР в Сафакулевском районе от 15.04.2019 года № 107052/19 ему отказано в зачете в стаж на сельскохозяйственном производстве периодов работы с 01.01.1992г. по 30.04.2006 года в колхозе «Знамя Победы», с 01.05.2006г. по 25.10.2007 года в ООО «Восход», с 26.10.2007г. по 13.04.2010г. в ООО СХК «Субботино», с 14.14.2010г. по 31.12.2010г. в ООО СХК «Субботино», с 01.04.2011г. по 05.11.2013г. в ООО «Арман», в связи с отсутствием наименования профессии «кладовщик» в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ №1441 от 29.11.2018 года, в том числе отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на сельскохозяйственном производстве. В указанные периоды истец работ в сельскохозяйственном производстве. Основным направлением деятельности всех этих хозяйств было растениеводство и животноводство. У всех были свои склады по хранению зерновых и иных культур, кормов для животных, овощей. Факт работы истца подтверждается записями в трудовой книжке, истец исполнял обязанности по должности «заведующий зерноскладом», «заведующий овощехранилищем», «заведующий складом зернокомплекса», «заведующий овощехранилища», «заведующий складом зернокомплекса»», «заведующий складом кормов для животных». В настоящее время организации, в которых работал истец ликвидированы, банкроты. Должностные инструкции, функциональные обязанности, трудовые договоры не сохранились.

В судебном заседании истец поддержал полностью заявленные требования, дав показания аналогичные указанным в заявлении, просил дополнительно установить факт работы в должности заведующего зерноскладом. Дополнил, что фактически выполнял работу заведующего зерноскладом в указанные периоды, неоднократно награждался. Работал ненормированный рабочий день и в выходные дни. В его подчинении на зерноскладе были рабочие. Производил им начисление заработной платы. 

Представитель ответчика с иском не согласился в полном объеме, пояснив, что в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ №1440 от 29.11.2018 года, указаны наименования работ, производств сельского хозяйства:

- растениеводство и животноводство, наименование профессий, должностей, специальностей: заведующий (заведующий зернотоком, заведующий зерноскладом, заведующий картофелехранилищем, заведующий лабораторией (агрохимической, семенной), заведующий производственной лабораторией, заведующий овощехранилищем, заведующий опытным полем, заведующий складом зернокомплекса, заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом, заведующий складом ядохимикатов и удобрений, заведующий машинно-тракторной мастерской, заведующий тепличным хозяйством, заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз);

- работа, (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01.01.1992г., независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории РФ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления(уплаты) за эти периоды страховых взносов в ОПФ РФ; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком. Согласно записям в трудовой книжке истца в указанные периоды истец работал с 01.01.1992г. по 30.04.2006 в колхозе «Знамя Победы» в должности «кладовщик», с 01.05.2006г. по 25.10.2007 г. в ООО «Восход» в должности «кладовщик бригады №2», с 26.10.2007г. по 13.04.2010г. в ООО СХК «Субботино», с 14.04.2010г. по 31.12.2010г. в ООО СХК «Субботино» в должности «кладовщик», в трудовой книжке имеется также запись № 4 от 15.10.2012 года «переведен на должность охранника». Следовательно, трудовой книжкой истца, архивными данными сведения о работе истца в должности «заведующий зерноскладом», «заведующий овощехранилищем», «заведующий зерноскладом», «заведующий складом зернокомплекса», «заведующий складом кормов для животных», не подтверждается. Должность, в которой истец работал «кладовщик» в колхозе «Знамя Победы», ООО «Восход», ООО СХК «Субботино», ООО «Арман» Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440, не предусмотрен.

Свидетели Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3 в судебном заседании подтвердили, что истец работал заведующим зерноскладом в колхозе «Знамя Победы», ООО «Восход», ООО СХК «Субботино», ООО «Арман». 

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе от 15.04.2019 года № 107052/19 ФИО1 отказано в зачете в стаж на сельскохозяйственном производстве периода с работы с 01.01.1992г. по 30.04.2006 г., с 01.05.2006г. по 25.10.2007 г., с 26.10.2007г. по 13.04.2010г., с 14.14.2010г. по 31.12.2010г., с 01.04.2011г. по 05.11.2013г., в связи с отсутствием наименования профессии «кладовщик» в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ №1441 от 29.11.2018 года, в том числе отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на сельскохозяйственном производстве.

Частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ-400), установлено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 указанного Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. 

Списки работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) (далее – Список, Правила), утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 16 статьи 17 ФЗ-400).

Указанный Список, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. №1440. 

В Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ №1440 от 29.11.2018 года, указаны наименования работ, производств сельского хозяйства:

- растениеводство и животноводство, наименование профессий, должностей, специальностей: заведующий (заведующий зернотоком, заведующий зерноскладом, заведующий картофелехранилищем, заведующий лабораторией (агрохимической, семенной), заведующий производственной лабораторией, заведующий овощехранилищем, заведующий опытным полем, заведующий складом зернокомплекса, заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом, заведующий складом ядохимикатов и удобрений, заведующий машинно-тракторной мастерской, заведующий тепличным хозяйством, заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз); рабочие всех наименований;

- работа, (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01.01.1992г., независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. 

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории РФ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в ОПФ РФ; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, осуществляется с 1 января 2019 года (часть 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Согласно записям в трудовой книжке истца, в указанные периоды истец работал с 01.01.1992г. по 30.04.2006 в колхозе «Знамя Победы» в должности «кладовщик», с 01.05.2006г. по 25.10.2007 г. в ООО «Восход» в должности «кладовщик бригады №2», с 26.10.2007г. по 13.04.2010г. в ООО СХК «Субботино», с 14.04.2010г. по 31.12.2010г. в ООО СХК «Субботино» в должности «кладовщик», с 01.04.2011г. в должности «кладовщик», в трудовой книжке имеется также запись № 4 от 15.10.2012 года «переведен на должность охранника». Истец неоднократно награждался почетными грамотами в указанные периоды работы за успехи на уборке урожая- 1987г. (должность не указана); 1990г. ( зав. током); 2006г.- за многолетний и добросовестный труд (заведующий зернотока 2 бригады ООО «Восход», победитель районного соревнования среди коллективов зернотоков); благодарственным письмом Департамента агропромышленного комплекса Курганской области в 2017г. ( заведующий током ООО «Нива Зауралья» Сафакулевский район).

Согласно свидетельству 

<

...>, выданному отделом ЗАГС от 18.12.1998 года, 

<

...>, о чем в книге регистрации актов 

<

...>.

Согласно архивной справке от 14.05.2019 года № 326 МО Сафакулевского района в документах архивного фонда колхоза «Знамя Победы» Сафакулевского района значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, протоколы, распоряжения на принятие, переводы, отпуска и увольнение за 1983, с 1992 по 2006гг. – отсутствуют. В расчетно-платежных ведомостях значится ФИО1 как «кладовщик» в 1997,2004,2005гг., «зав. складом» в 1998, 2003гг.; в 1992-1996г.г., 1999-2002гг.,2006г.- должность не указана. 

Согласно архивной справке от 14.05.2019 года № 343 МО Сафакулевского района колхоз «Знамя Победы» реорганизован в ТОО «Знамя Победы» постановлением администрации Сафакулевского района № 443 от 28.12.1992 года «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Знамя Победы». Реорганизован в СПК «Знамя Победы» постановлением администрации Сафакулевского района № 51 от 16.02.2000г. «О преобразовании ТОО «Знамя Победы». Документы СПК «Знамя Победы» Сафакулевского района приняты на хранение в Сафакулевский муниципальный архив в связи с ликвидацией предприятия.

Суд, учитывая изложенное, показания свидетелей, приходит к выводу, что истцом доказано фактическое осуществление обязанностей заведующего зерноскладом в оспариваемые периоды: -с 01.01.1992г. по 30.04.2006 года в колхозе «Знамя Победы»; с 01.05.2006г. по 25.10.2007 года в ООО «Восход»; с 26.10.2007г. по 13.04.2010г. в ООО СХК «Субботино»; с 14.14.2010г. по 31.12.2010г. в ООО СХК «Субботино»; с 01.04.2011г. по 14.10.2012г. в ООО «Арман», с 15.10.2012г. по 05.11.2013г. в должности охранника в ООО «Арман» на зерноскладе. Суд полагает возможным исковые требования истца к ответчику удовлетворить, зачесть в стаж на сельскохозяйственном производстве периоды работы истца : с 01.01.1992г. по 30.04.2006 года в колхозе «Знамя Победы»; с 01.05.2006г. по 25.10.2007 года в ООО «Восход»; с 26.10.2007г. по 13.04.2010г. в ООО СХК «Субботино»; с 14.04.2010г. по 31.12.2010г. в ООО СХК «Субботино»; с 01.04.2011г. по 14.10.2012г. в ООО «Арман» - в должности заведующий зерноскладом, период с 15.10.2012г. по 05.11.2013г. в должности охранника в ООО «Арман».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе удовлетворить.

Признать недействительным решение Отдела ОПФ РФ в Сафакулевском районе от 15.04.2019г. № 107052/19 об отказе во включении периодов работы, установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 

Установить факт работы ФИО1 заведующим зерноскладом в периоды работы: 

-с 01.01.1992г. по 30.04.2006 года в колхозе «Знамя Победы»; 

-с 01.05.2006г. по 25.10.2007 года в ООО «Восход»;

-с 26.10.2007г. по 13.04.2010г. в ООО СХК «Субботино»;

- с 14.04.2010г. по 31.12.2010г. в ООО СХК «Субботино»; 

-с 01.04.2011г. по 14.10.2012г. в ООО «Арман».

Обязать ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе зачесть ФИО1 в стаж на сельскохозяйственном производстве периоды работы: 

-с 01.01.1992г. по 30.04.2006 года в колхозе «Знамя Победы», 

-с 01.05.2006г. по 25.10.2007 года в ООО «Восход», 

-с 26.10.2007г. по 13.04.2010г. в ООО СХК «Субботино»,

- с 14.04.2010г. по 31.12.2010г. в ООО СХК «Субботино», 

-с 01.04.2011г. по 05.11.2013г. в ООО «Арман»

Обязать ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе установить ФИО1 повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. «№ 400-ФЗ « О страховых пенсиях » с 01.01.2019г. 

Взыскать с ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2019г.

Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области. 

Судья: Гайнуллина Г.Т.