УИД42RS0№-74

(№) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 4 октября 2024 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.

при секретаре Волгиной К.Е.,

с участием помощника прокурора Гагауз Д.В.

представителя истца ФИО9

представителя ответчика ФИО8

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 

<

адрес> о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 

<

адрес> о взыскании выкупной стоимости (возмещения) за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности.

Требования мотивирует тем, что является собственником квартиры в 

<

адрес> на основании договора дарения. Указанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения МВК. ФИО4, признав дом аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу, не возложила на себя обязанность по выплате истцу, как собственнику жилого помещения выкупной стоимости аварийного жилого помещения, включающей в себя рыночною стоимость жилого помещения. 

Просит суд с учетом уточнения исковых требований (л.д. 210) взыскать с администрации г. Прокопьевска в свою пользу выкупную стоимость принадлежащей ему на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> размере 3 187 104 рубля, прекратить право собственности истца на данную квартиру.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО9, действующая на основании нотариальной доверенности (л.д. 12) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснил, что истец по адресу 

<

адрес> не проживает, поскольку дом в аварийном состоянии, живет у друга. Принадлежащую ему ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> он подарил Матери ФИО2 на основании договора дарения, поскольку с сожителем матери напряженные отношения и жит в квартире с ними он не может.

Представитель ответчика ФИО4 

<

адрес> ФИО8 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истец является собственником 

<

адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный жилой дом заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащем сносу. На основании распоряжения ФИО4 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом будет снесен, а жители переселены в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением ФИО1 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2029 – 2025 годы. Многоквартирный дом по 

<

адрес> не вошел в данную программу на расселение, так как признан аварийным и подлежащем сносу после ДД.ММ.ГГГГ. Истец в аварийном жилом помещении не проживает, указанный факт не отрицает, следовательно, угрозы жизни и здоровья нет. Согласно выписке ЕГРН ФИО3 являлся собственником № доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес> и собственником ? доли в праве собственности на квартиру по 

<

адрес>, отчуждение которых произвел, то есть намеренно ухудшил свои жилищные условия. Истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в ФИО4 

<

адрес>, а также отсутствуют документы подтверждающие, что истец признан малоимущим. Полагает, что экспертное заключение, имеющиеся в материалах дела, не является надлежащими доказательствами по делу, поскольку не соответствуют всем необходимым требованиям.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что отсутствуют основания для удовлетворения требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.

Положениями действующего Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) прямо не предусмотрены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14).

Аналогичная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации изложена и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, и предусматривает, что в случае если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (ч. 12 ст. 32 ЖК РФ).

Как следует из вышеприведенных нормативных правовых положений, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства федеральным законодателем был принят Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», предусматривающий право органов государственной власти субъектов Российской Федерации принимать региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», как в ранее действовавшей, так и в ныне действующей редакции, региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (п. 1) (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 436-ФЗ); срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан наосновании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (п. 2) (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 200-ФЗ); объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы, но не более чем на текущий календарный год и два последующих календарных года с разбивкой этой программы по этапам, начало реализации которых приходится на указанные годы (п. 3 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ).

Статья 2 в указанном Федеральном законе устанавливает, что предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда - предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации или в установленном настоящим Федеральным законом случае местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, а также в случаях досрочного завершения региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 270-ФЗ, от 28.06.2014 N 200-ФЗ).

В силу п. 3 ст. 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Таким образом, названный Закон регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией (Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по получению финансовой поддержки. Получателем предоставляемой финансовой поддержки, в том числе для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, являются субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Как следует из текста Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством согласно части 3 статьи 16 данного Закона.

Тем самым, критерием соблюдения прав подлежащих переселению из аварийных домов граждан, не являющихся непосредственными участниками правоотношений по предоставлению финансовой поддержки, регулируемых настоящим законом, как следует из смысла и содержания Закона, Законодатель указывает соблюдение требований жилищного законодательства.

Следовательно, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, включен в указанную адресную программу, то в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» право на предоставление другого жилого помещения имеют все граждане, проживающие в данном жилом помещении, без исключения. При этом переселение граждан из аварийного жилищного фонда должно осуществляться не в произвольном порядке или по усмотрению должностных либо уполномоченных на это лиц, а исключительно в соответствии с жилищным законодательством (то есть в соответствии со статьями 32, 86 ЖК РФ) в силу прямого указания в законе (ч. 3 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ).

Статьями 2, 14 ЖК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.

Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 12 ч. 1 статьи 4 ЖК РЖ) отнесено к компетенции органов местного самоуправления (п. 9 ч. 1 статьи 14 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>5 принадлежит ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10). 

Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44) принято решение о выявлении оснований для признания дома по 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу. Основанием является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций или здания или сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующейся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обращения и (или) характеризующимися кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта

На основании вышеуказанного заключения Межведомственной комиссии, распоряжением ФИО4 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлещам сносу с отселением из него граждан в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 1).Заместителю главы 

<

адрес> по строительству и жилищным вопросам направить собственникам жилых помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> уведомление с требование об осуществлении сноса указанного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1.); осуществить мероприятия по предоставлению гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в связи с выселением из сносимого многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> (п.п. 2.2). Заместителю главы 

<

адрес> по жилищно-коммунальному хозяйству, по благоустройству и дорожному комплексу предписано произвести отключение жилого дома по 

<

адрес> от источников тепло-, энерго- и водоснабжения после расселения многоквартирного 

<

адрес> (п.3). Комитету по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> предписано изъять земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> для муниципальных нужд и, соответственно, изъять каждое жилое помещение в указанном жилом доме, в случае если собственники в установленный им срок не осуществят снос указанного многоквартирного жилого дома, и внести изменения в реестр муниципальной собственности 

<

адрес> (п.п. 4.1); осуществить мероприятия по оценке выкупной стоимости изымаемых жилых помещений, планируемых к предоставлению собственникам в счет выкупной цены (п.п. 4.2); заключить с собственниками изымаемых жилых помещений договоры о выплате выкупной цены собственникам жилых помещений и провести государственную регистрацию данных договоров (п.п. 4.3); произвести перечисление денежных средств на имя собственников жилых помещений в размере выкупной цены, указанной в договорах (п.п. 4.4); организовать снос многоквартирного 

<

адрес>, по соглашению с собственниками жилья и за счет собственных средств собственников, в случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома (л.д.43).

Таким образом, ФИО4 

<

адрес> на основании распоряжения ДД.ММ.ГГГГ №-р, в соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, и на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о признании многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу, с отселением из него граждан в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № Государственной жилищной инспекции ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленному главным государственным инспектором ГЖИ по факту проверки технического состояния объекта инспекционного обследования по адресу 

<

адрес>S =457,8 м2, жилой дом с большим физическим износом конструкции: фундаментов, капитальных стен, перегородок, перекрытий, полов, стропильных конструкции; имеют место деформации несущих конструкции здания;цоколь здания не защищен от увлажнения, отсутствует отмостка по периметру дома и система водоотведения талых вод и атмосферных осадков от стен здания; имеют место просадки фундамента; деревянные полы ветхие, частично наблюдается просадка и уклон полов; наблюдается деформации конструкции несущих стен; конструкции кровли с большим физическим износом; оконные и дверные заполнения имеют деформации; просадки фундаментов отопительных печей, трещины вкладке печей и дымоходов; электроснабжение в ветхом неудовлетворительном состоянии. Жилой дом по 

<

адрес>, находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Жилые помещения данного дома не отвечают нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Имеется аварийное состояние конструкции данного жилого дома (л.д. 48). 

В акте оценочной комиссии Центра технической инвентаризации ФИО1 

<

адрес> Филиал № Бюро технической инвентаризации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу 

<

адрес> выстроен в 1956 году, общей площадью 457,8 кв.м. Общий износ дома составляет 70% (л.д. 47). 

Согласно заключению специалистов №Н ООО «Кузбассэкспертстрой» от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ФИО1 

<

адрес> не соответствует строительным нормам и правилам, установленным для жилых зданий. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ФИО1 

<

адрес> является аварийным, не пригоден для проживания из-за высокого физического износа всех конструкций многоквартирного жилого дома, в том числе фундаментов, стен и перекрытий. Многоквартирный жилой дом не подлежит ремонту либо реконструкции, в связи с высоким физическим износом всех конструкций многоквартирного жилого дома, в том числе фундаментов, стен и перекрытий. Ремонт либо реконструкция многоквартирного жилого дома не целесообразны. Существует реальная угроза для жизни и здоровья людей, проживающих в данном многоквартирном жилом доме. Физический износ многоквартирного жилого дома в настоящее время составляет 80% из-за высокого физического износа конструкций многоквартирного жилого дома,возможно, его обрушение или обвал (л.д. 55-61).

Из технического заключения №-ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ООО «Аркада» установлено, что строительные конструкции жилого дома, расположенный по адресу 

<

адрес> в целом находятся в аварийном состоянии. Жилой дом не отвечает требованиям пп.10;11;15;33;34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилая среда (микроклимат) и теплотехнические показатели помещений жилого многоквартирного дома не соответствуют нормам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 гл. IV п. 4,1. Жилой дом не пригоден к использованию по целевому назначению, поскольку создает угрозу жизни и здоровья людей (л.д. 62-66). 

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы. В силу раздела 4 основным мероприятием Программы является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до ДД.ММ.ГГГГ. Реализация мероприятия Программы проводится по направлениям, в том числе выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, компенсационных выплат в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> не включен в указанную региональную адресную программу, до настоящего времени администрацией города Прокопьевска не осуществлен снос дома, распоряжение администрации города Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» не исполнено.

Поскольку, как указывалось выше, многоквартирный жилой дом по 

<

адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права истцов, как собственников жилых помещений в таком доме, могут быть обеспечены только в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном жилом доме. 

Администрацией города Прокопьевска установлен срок сноса жилого дома по 

<

адрес> и отселения из него граждан - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и поскольку срок переселения граждан еще не наступил, процедура предусмотренная частями 2-4 статьи 32 ЖК РФ не завершена.

Вместе с тем, согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Совокупность вышеуказанных правовых норм и актов легального толкования в их системном единстве предполагает, что в основание правоотношения по внеочередному предоставлению (выкупу) жилого помещения взамен изымаемого, в том числе, входит юридический факт постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении. При этом постоянное проживание в контексте спорных отношений предполагает, что гражданин не имеет в собственности или постоянном бессрочном пользовании, т.е. по договору социального найма, иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец зарегистрирован в жилом помещении № по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, иных лиц, зарегистрированных в помещении нет(л.д 13, 14). 

Согласно сведениям ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал № БТИ Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа ФИО3 не принимал участие в приватизации квартиры на территории 

<

адрес> и 

<

адрес>, а также до ДД.ММ.ГГГГ не имел недвижимости на территории 

<

адрес> и 

<

адрес> (л.д. 15,68). 

Согласно выписке ЕГРН, ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>5, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ? доли в общей долевой собственности жилого помещения по 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, а также являлся собственником 1/3 доли в общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес>68. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и прекращено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Квартира №, расположенная по адресу 

<

адрес> принадлежит по ? доли в общей долевой собственности матери истца ФИО2 и ФИО3 (выписка ЕГРН л.д. 208). 

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарил своей матери ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу 

<

адрес> (л.д. 239-240). 

По данным с ЗАГС 

<

адрес> и 

<

адрес> в отношении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 0.05.2024 отсутствуют записи акта о заключении брака (л.д. 69). 

Из акта обследования жилого дом от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного межведомственной комиссией ФИО4 

<

адрес> следует, что произведен осмотр многоквартирного дома в 

<

адрес>, в ходе обследования установлено, что собственник 

<

адрес> ней не проживает (л.д. 41).

Согласно информации администрации г. Прокопьевска, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации г. Прокопьевска не состоит (л.д. 42). 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2, суду показал, что истец ФИО3 приходится ей сыном, сын уже 12 лет не проживает в квартире по 

<

адрес>, так как у него конфликтные отношения с ее сожителем. Проживал с бабушкой по 

<

адрес>, после ее смерти, она с сестрой приняли наследство и подарили квартиру сыну. ФИО2 против, чтобы сын проживал с ней в квартире и поэтому попросила его подарить свою долю ей. В настоящее время сын проживает у друга. Из-за отсутствия у них денежных средств выкупить долю сына в квартире она не может. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 суду пояснил, что ФИО2 его сожительница, с ее сыном он не общается, полагает, что он взрослый и должен жить отдельно от них.

Суд учитывает показания свидетелей, однако относится к ним критически, поскольку ФИО2 является близким родственником истца, а следовательно имеет непосредственную заинтересованность в исходе дела. Свидетель ФИО10 каких-либо сведений, влияющих на исход дела, суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец ФИО3 в аварийном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> не проживает, что также видно из имеющихся в заключении эксперта ООО «Кузбассэкспертстрой» фотографий, явно свидетельствующих о не проживании истца в квартире уже длительный период времени.

Факт отчуждения принадлежащего истцу имущества (1/2 доли в квартире по 

<

адрес>) своему близкому родственнику уже в ходе рассмотрения дела, после обращения истца с заявлением в суд, суд расценивает как намеренное ухудшение ФИО3 своих жилищных условий с целью получения возмещения за аварийное жилое помещение до наступления срока сноса аварийного многоквартирного дома.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании с администрации города Прокопьевска возмещения за жилое помещение – 

<

адрес>, расположенную в жилом доме по 

<

адрес>, признанном аварийным, заявлены преждевременно, срок, предоставленный собственникам жилых помещений для сноса жилого помещения не истек; размер возмещения за изымаемое жилое помещение сторонами не определялся; соглашение о выкупе между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто, угрозы для их жизни и здоровья истца аварийное жилое помещение не представляет. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации города Прокопьевска о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2024

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле УИД42RS0№-08(№) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.