№5-6/2024

18МS0078-01-2023-001143-32 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 января 2024 года с.Шаркан

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Лопатина Л.Э., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, 

<

***>,

к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшейся, 

установил:

15 декабря 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, 15 мая 2023 года около 18 часов 30 мин. ФИО1, находясь по адресу: 

<

*****> осуществила продажу спиртосодержащей продукции в количестве одной бутылки из-под водки «Дубль» объемом 0,375л с содержанием этилового спирта 95,3% об., чем нарушила ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В связи с проведением по делу административного расследования дело направлено для рассмотрения по подведомственности в Воткинский районный суд УР.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, на рассмотрение дела не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. При возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает (л.д. 24). 

Дело на основании ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие ФИО1 

Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, совершение которого влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно положениям ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закона №171-ФЗ), спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.

Таким образом, розничная продажа алкогольной, спиртосодержащей (как пищевой, так и непищевой) продукции гражданами запрещена. 

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1, в нарушение приведенных выше положений ст.ст. 11, 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», 15 мая 2023 года около 18 часов 30 мин., находясь у себя дома по адресу: 

<

*****>, осуществила продажу Н.*** спиртосодержащей продукции в количестве в количестве одной бутылки объемом 0,375л с содержанием этилового спирта 95.3% об., за 200 рублей.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении №*** от 15 декабря 2023 года, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (л.д.2-3);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП 

<

***>» В.*** от 06 июня 2023 года о выявленном факте продажи ФИО1 15 мая 2023 года около 18 часов 30 минут по адресу: 

<

*****>, спиртосодержащей продукции объемом 0,375л с содержанием этилового спирта 95,3% Н.*** (л.д.14);

- рапортом оперативного дежурного ОП 

<

***>» А.*** от 15 мая 2023 года о поступлении сообщения от УУП В.*** о том, что в 19 час. 30 мин. указанного дня в ходе несения службы на 

<

*****> установлена гражданка Н.***., у которой в руках находилась бутылка из-под водки «Дубль», в которой находилась жидкость с характерным запахом этилового спирта, которую она приобрела в 

<

*****> у ФИО1 (л.д.13);

- протоколом изъятия вещей и документов от 15 мая 2023 года, проведенного с участием Н.*** и понятых Л.*** и В.***., фототаблицей к нему, из которого следует, что в ходе его проведения у Н.*** изъята одна стеклянная бутылка из-под водки «Дубль», в которой содержится жидкость с запахом спирта, заполненная более половины бутылки (л.д.15-16);

- письменными объяснениями Н.*** от 15 мая 2023 года, согласно которым 15 мая 2023 года около 18 часов решила выпить спиртное, поскольку магазина нет, приобрела его у жительницы 

<

*****> по имени И.*** за 200 рублей. По возвращении в 

<

*****> её задержали сотрудники полиции (л.д.17);

- письменными объяснениями Л.***. от 15 мая 2023 года, согласно которым 15 мая 2023 года она участвовала в качестве понятой при изъятии у Н.*** одной бутылки из-под водки, которую она, с её слов приобрела в 

<

*****> за 200 рублей (л.д.18);

- письменными объяснениями ФИО1 от 15 мая 2023 года, согласно которым 15 мая 2023 года около 18 часов к ней домой пришла жительница 

<

*****> по имени Н.*** и попросила продать ей спиртное. У неё для личных нужд был спирт, который находился в бутылке из-под водки, который она продала за 200 рублей. Вину признает, раскаивается (л.д. 19);

- справкой специалиста об исследовании от 19 мая 2023 года, согласно которой установлено, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, содержат в своем составе этиловый спирт (основной) и сопутствующие ему токсические микропримеси – метанол (0,004% об. в перерасчете на безводный этиловый спирт), 2-пропанол (2,29% мг/куб.дм в перерасчете на безводный этиловый спирт), а также неидентифицированные компоненты. Объемная доля этилового спирта (крепость), на момент проведения исследования составила 95,3% об.. В ходе исследования жидкость израсходована в полном объеме (л.д.22).

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей правонарушения.

Поскольку ФИО1 незаконно продала спиртосодержащую продукцию, реализация которого физическими лицами действующим законодательством запрещена, действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Действия ФИО1 составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не охватываются, поскольку указанной нормой предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку в ходе проведенного в рамках административного расследования исследования жидкость израсходована в полном объеме. 

Изъятая у ФИО1 бутылка, в которой содержалась спиртосодержащая жидкость, полностью израсходованная при проведении исследования, на основании п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, подлежит уничтожению.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения настоящего дела указанный срок не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей. 

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его исполнения, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его исполнения судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Штраф подлежит уплате на реквизиты: Получатель: УФК по Удмуртской Республике (ОП «Шарканское» Удмуртская Республика), номер счета получателя 03100643000000011300, БИК 019401100, ИНН 

<

***>, КПП 182801001, ОКТМО 94646000, КБК 18811601141019002140, УИН 18880418230006967872 – наименование платежа - штраф.

Стеклянную бутылку, в которой содержалась спиртосодержащая жидкость, изъятую 15.05.2023 у Н.***. – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Э. Лопатина