Дело №2-4909/23

07RS0001-02-2023-003933-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре Кодзевой Л.Б., с участием представителя истца ФИО4 – ФИО6, действующего по доверенности от 20.04.2023г., представителя ответчика АО «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» - ФИО7, действующей по доверенности от 09.01.2023г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Акционерному Обществу «ДОМ.РФ» и Акционерному Обществу «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» о признании незаконным отказа от 09 марта 2023 года в удовлетворении заявления №8164.02.2023 от 09 марта 2023 года на выплату средств государственной поддержки, сформированного Акционерным Обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» по заявлению ФИО4, о возложении обязанности на Акционерное Общество «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450000 рублей на расчетный счет Акционерного Общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в счет погашения обязательств ФИО4 по договору займа № от 23 января 2023 года, о возложении обязанности на Акционерное Общество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» прекратить начисление процентов за пользование займом по договору №ДЗ-8001/157-7771 от 23 января 2023 года и сторнировать проценты за пользование займом, начисленные с 21 февраля 2023 года, о взыскании расходов по оплате госпошлины,-

установил:

ФИО4 обратилась в Нальчикский городской суд с иском к Акционерному Обществу «ДОМ.РФ» и Акционерному Обществу «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» о признании незаконным отказа от 09 марта 2023 года в удовлетворении заявления №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на выплату средств государственной поддержки, сформированного Акционерным Обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» по заявлению ФИО4, о возложении обязанности на Акционерное Общество «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450000 рублей на расчетный счет Акционерного Общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в счет погашения обязательств ФИО4 по договору займа № от 23 января 2023 года, о возложении обязанности на Акционерное Общество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» прекратить начисление процентов за пользование займом по договору № от 23 января 2023 года и сторнировать проценты за пользование займом, начисленные с 21 февраля 2023 года, о взыскании расходов по оплате госпошлины в сумме 600 рублей, мотивируя следующим.

23 января 2023 года между Акционерным обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» и ею (ФИО4), ФИО8 был заключен договор займа №ДЗ-8001/157-7771, по условиям которого ФИО4 были предоставлены денежные средства в размере 500 000 рублей на приобретение объекта недвижимости в виде земельного участка, расположенного по адресу: РФ, Карачаево-Черкесская Республика, 

<

адрес>, кадастровый №. Указанная сумма предоставлена ФИО4 в полном объеме путём перечисления денежных средств на банковский счёт продавца объекта недвижимости, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 000 рублей.

Она (ФИО4) является собственником указанного объекта недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Она имеет троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Она отвечает всем требованиям к лицу, имеющему право на меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным Законом от 03 июля 2019 года №157-ФЗ « О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального Закона «Об актах гражданского состояния», в частности: является гражданкой РФ; имеет троих детей - граждан РФ, последний из которых родился ДД.ММ.ГГГГ; не лишена родительских прав в отношении своих детей; имеет действующий договор ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный в целях приобретения у физического лица объекта недвижимости: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, 

<

адрес>, кадастровый №.

ФИО4 обратилась в Акционерное Общство «ДОМ.РФ» с заявлением на выплату средств государственной поддержки. Заявлению был присвоен №ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заявление было одобрено АО «ДОМ.РФ» ему был присвоен статус «Внесено в реестр, включено в заявку на выплату». Однако, уже 09 марта 2023 года Акционерное Общество «ДОМ.РФ» произвольно изменило статус заявления на «отклонено» по причине «В связи с выявлением в отношении рядя организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных сделок (притворных) по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, предоставленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств»

Действующее законодательство РФ не содержит законных оснований для произвольного изменения Акционерным Обществом «ДОМ.РФ» ранее принятого решения по рассмотренному заявлению на выплату средств государственной поддержки. Причина отклонения выплаты по заявлению №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ не связана с недобросовестными действиями ФИО4 или с некомплектностью документов, представленных ею для выплаты, или с их недействительностью или несоответствием ее требованиям вышеуказанного ФЗ №157-ФЗ. В данном случае, имеет место очевидное ущемление ее права на получение государственной поддержки семей, имеющих детей.

Поскольку ею были представлены все необходимые документы, денежные средства государственной поддержки подлежали перечислению на счёт Акционерного Общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» не позднее 28 февраля 2023 года.

По состоянию на 22 мая 2023 года ее задолженность по договору займа составляет 463 369, 86 рублей, из которых: 450 000,00 руб. - задолженность по основному долгу, 13 369,86 руб. - задолженность по процентам за пользование займом. Согласно условиям договора займа размер процентов за пользование заемными денежными средствами составляет 10,00 % годовых. Проценты за пользование займом начисляются ежедневно по формуле простых процентов, начиная со дня, следующего за днем предоставления займа, и заканчивая днем возврата суммы займа в полном объеме. В результате отказа Акционерного Общества «ДОМ.РФ», не нее легли дополнительные расходы в виде процентов за пользование займом, начисляемых, начиная с 21 февраля 2023 года (дата отклонения заявки) по настоящее время. Сумма процентов за пользование займом является значительной для нее, в данном случае, необходимо прекратить начисление процентов за пользование займом и сторнировать проценты за пользование займом, начисленные с 21 февраля 2023 года

Кроме того, ею понесены расходы по оплате госпошлины, которые должны быть взысканы с ответчиков.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО6 полностью поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Акционерное Обещество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» - ФИО7 заявленные требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении за необоснованностью.

Ответчик Акционерное Общество «ДОМ.РФ», будучи надлежаще извещен, явку своего представителя не обеспечил, от него поступило письменное возражение по существу заявленных ФИО4 требований.

Третье лицо – ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена своевременно. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

03 июля 2019 года вступил в силу Федеральный закон №157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ данный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450000 рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В силу п. 6 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Акционерное Общество «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1996 года N 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170 утверждены Правила предоставления субсидий Акционерному Обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Как следует из материалов дела, 23 января 2023 года между Акционерным Обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» (займодавец) и ФИО4 (заемщик), ФИО8 (созаемщик) заключен договор займа № № от 23 января 2022 года, согласно которому займодавец предоставил денежные средства для приобретения в собственность заемщиком объекта недвижимости, в размере 500000 руб. под 10% годовых.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрела у ФИО9 земельный участок, расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №, с использованием заемных средств. Цена отчуждаемого земельного участка указана 650000 руб.

ФИО4 обратилась с заявлением о погашении задолженности по договору займа от 23 января 2023 года в Акционерное Общество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» с просьбой направить заявление вместе с прилагаемыми документами в Акционерное Общество "ДОМ.РФ" для реализации права по получению государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), определенной Федеральным законом от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и "Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170, для погашения задолженности в размере 450 000 рублей.

Судом установлено и никем не оспаривалось, что ФИО4 к заявлению был приложен полный пакет необходимых документов, включая согласие на обработку персональных данных, паспорт, нотариально заверенные копии свидетельств о рождении детей, СНИЛС, договор займа, договор купли-продажи, выписку ЕГРН.

Согласно скриншоту информационной системы, 15 февраля 2023 заявление ФИО4 одобрено Акционерным Обществом «ДОМ.РФ», ему присвоен статус: внесено в Реестр, включено в заявку на выплату. 

Однако, 09 марта 2023 года ответчиком Акционерным Обществом «ДОМ.РФ» принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом N 157-ФЗ.

В качестве причины отказа указано: в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, представленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО4 со своей стороны все обязанности, возложенные на нее законом, исполнила. При этом, ответчик Акционерное Общество «ДОМ.РФ», в свою очередь, не указал и не представил доказательств наличия предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по займу.

Таким образом, ФИО4 доказаны основания заявленных ею требований в части признания незаконным отказа Акционерного Общества «ДОМ.РФ» по ее заявлению о направлении денежных средств в размере 450 000 руб. на погашение обязательств по договору займа и о возложении обязанности перечислить денежные средства на расчетный счет Акционерное Общество «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация», в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что обязательства по погашению займа и уплате процентов за пользование займом, возникли у ФИО4 до обращения с заявлением о предоставлении мер государственной поддержки. Заключенный ФИО4 договор займа от 23 января 2023 года является самостоятельным обязательством, надлежащее исполнение которого является обязанностью сторон данного договора. Оплачиваемые истцом ФИО4 проценты не относятся к расходам, которые она понесла для восстановления своего права на перечисление меры государственной поддержки. То есть оснований для удовлетворения требования о прекращении начисления процентов и сторнировании процентов, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Так как требования удовлетворены частично, суд полагает, что понесенные ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с Акционерного Общества «ДОМ.РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> РСФСР (паспорт № выдан Отделом УФМС России по 

<

адрес> и Карачаево-Черкесской Республике в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Акционерного Общества «ДОМ.РФ» (ИНН 

<

***>) от 09 марта 2023 года об отказе в удовлетворении заявления за № от 09 февраля 2023 года на выплату средств государственной поддержки, сформированного Акционерным обществом «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» по заявлению ФИО4.

Обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450 000 рублей на расчётный счёт Акционерного общества «Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация» в счет погашения обязательств ФИО4 по договору займа № от 23 января 2023 года.

Взыскать с Акционерного Общества «ДОМ.РФ» в пользу ФИО4 понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года.

Председательствующий- Е.В. Шапкина