№ 2-430/2024

64RS0035-01-2024-000680-67

Решение

именем Российской Федерации

06 декабря 2024 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Музаевой О.Ю.

при секретаре судебного заседания Заричной И.И.,

с участием:

помощника прокурора Советского района Саратовской области Великановой Е.А.,

представителя истца администрации Золотостепского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области – ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании с извещением сторон гражданское дело по исковому заявлению администрации Золотостепского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области к ФИО2, третьи лица – администрация Советского муниципального района Саратовской области, ФИО3, прокурор Советского района Саратовской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

в Советский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обратилась администрация Золотостепского муниципального образования Советского муниципального района 

<

адрес> (далее администрация Золотостепского МО).

Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, администрации Золотостепского МО на праве собственности принадлежит жилое помещение – часть жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию. В настоящее время в указанном доме зарегистрирован ФИО2 Однако ФИО2 на протяжении длительного времени в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, не несет бремя по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, личных вещей в доме не имеется. ФИО2 выехал из спорного жилого помещения, не поставив в известность органы местного самоуправления, ключи от дома не передавал, при этом с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, не снялся. В настоящее время имеет место нарушение прав администрации Золотостепского МО, в связи с тем, что ответчик препятствует в пользовании домом собственнику. В настоящее время в доме отрезаны свет, газ, вода. Кроме того, за ФИО2 числится задолженность за найм жилого помещения. В виду того, что ответчик и члены его не производят оплату за найм жилого помещения, не несут ответственность за содержание данного имущества, а также в виду того, что ответчик выбыл в неизвестном направлении, при этом не снялся с регистрационного учета, истец не имеет возможности предоставить занимаемое ответчиком помещение иным, нуждающимся в жилье гражданам. В связи с чем, истец просит признать утратившим право пользования жилым помещением ответчика, и снять его с регистрационного учета.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, извещен по месту регистрации заказным письмом с уведомлением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Третьи лица – представитель администрации Советского муниципального района Саратовской области, ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Советского районного суда 

<

адрес> (

<

данные изъяты>раздел судебное делопроизводство).

Суд, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ с согласия сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчик длительное время не проживает, оплату за коммунальные услуги и проживание не производит, в связи с чем, образовалась задолженность. Кроме того, истец не следил за техническим состоянием дома, не производил текущий ремонт, и когда уехал, бросил дом, не передав ключи от дома представителю администрации, что привело к частичному разрушению дома, поскольку дом фактически оказался бесхозяйным. Поскольку администрация Золотостепского МО является собственником спорного жилого помещения, но не может им владеть и распоряжаться, ввиду зарегистрированного там ответчика, просит исковые требования удовлетворить.

Помощник прокурора Великанова Е.С. не возражает против исковых требований, полагает, что права ответчика не нарушаются, поскольку ФИО2 длительное время не проживает в спорном жилом помещении, его выезд из данного жилого помещения был добровольным, какого-либо препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не оказывалось.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что знает ФИО2 как жителя 

<

адрес>, и который является соседом его родителей. ФИО2 более 20 лет не проживает в данном доме, где он находится и проживает в настоящее время ни кому не известно, вещей в доме никаких нет, дом находится в заброшенном состоянии. ФИО2 за домом не ухаживал, просто уехал и бросил его никому не передав ключи.

Заслушав мнение представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора полагавшего требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских права осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из требований ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности, жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, жилищным кодексом.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 79 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения – части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является администрация Золотостепского МО, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Золотостепского МО (л.д. 12).

Установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО2, что подтверждается справкой администрации Золотостепского МО (л.д. 9, 11), а также сведениями ОВМ МО МВД России «Советский» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

О наличии задолженности за найм жилого помещения свидетельствует расчет задолженности, которая составляет 34910 рублей 68 копеек (л.д. 18).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно рапорта УУП МО МВД РФ «Советский» 

<

адрес> следует, что ответчик ФИО2, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, по месту регистрации не проживает более 25 лет, близких родственников на территории 

<

адрес>, не имеет, местонахождения ФИО2 не известно. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации, закрепляющие принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению и воспользоваться одним из указанных в ст. 12 ГК РФ способом защиты своих гражданских прав, в том числе путем возмещения убытков.

Анализируя представленные истцом материалы, с учетом доказательств, добытых в судебном заседании, суд считает требования истца, о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения данного спора, истцом доказаны, подтверждены соответствующими документами, представленными суду.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в заявленных требований о снятии с регистрационного учета, поскольку решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета для регистрирующих органов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 12, 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Золотостепского муниципального образования Советского муниципального района 

<

адрес> к ФИО2, третьи лица – администрация Советского муниципального района 

<

адрес>, ФИО5, прокурор 

<

адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Ю. Музаева