Дело № 2а-1669/2025

61RS0002-01-2025-002486-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.,

с участием прокурора Ивановой Н.П.,

при секретаре Совгир Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, осужденным приговором Новочеркасского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по 

<

адрес>, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Шахтинским городским судом 

<

адрес> по ст. 158 ч. 2 п. "в", 158 ч. 3 п. "г", 69 ч.3, 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Новочеркасским городским судом 

<

адрес> по 282.1 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, 74 ч. 5, 70 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, по ст. 112 ч. 2 п. "г, е, з" УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 78 ч. 1 п. "а" УК РФ по ст. 167 ч. 1 УК РФ освободить от наказания в связи с истечением срока давности, на основании ст. 69 ч. 5, 70 (112 ч. 2 п. "г, е, з") к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Зачесть период отбывания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за один полтора.

ДД.ММ.ГГГГ Четвертым кассационным судом общей юрисдикции 

<

адрес> по ст. 282.1 ч.2 УК РФ приговор изменен: исключена дополнительная мера наказания в виде ограничения свободы, в остальной части приговор не изменен.

С учетом изложенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по 

<

адрес> в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, не желал.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением ФИО5 административного надзора сроком на 8 года, с ограничениями в виде обязания в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. В силу пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренногопунктом "л" части второй статьи 105,пунктом "е" части второй статьи 111,пунктом "з" части второй статьи 117,частью четвертой статьи 150(в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы),статьями 205-205.5,206,208,210.1,211,220,221,277-279,282-282.3,295,317,357, 360и361Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных вчасти 1 (пункт 3)ичасти 2 статьи 3настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по 

<

адрес> по приговору Новочеркасского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 282.1 УК РФ. 

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО5 за время отбывания наказания имеет 32 взыскания, поощрений не имеет.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что осужденный на период следствия и вынесения приговора содержался в ФКУ СИЗО № 

<

адрес> ГУФСИН России по 

<

адрес>, где допустил 11 нарушений режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. 

Правами начальника следственного изолятора не поощрялся.

С 25.07.2024г. по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по 

<

адрес>. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении распределён в отряд №.

Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ как лицо изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию (протокол №).

За время отбывания наказания в ИК-10 к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, допустил 27 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности.

Правами начальника учреждения не поощрялся.

В ИК-10 не трудоустроен. Деятельных мер к трудоустройству не прилагает. 

Вину в инкриминируемом преступлении признал частично.

С родственниками поддерживает связь в установленном порядке.

Таким образом, осужденный ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно. 

Исходя из положений п. 3 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный истец указал на необходимость установления административного надзора за осужденным на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законом для погашения судимости (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ). 

Учитывая, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2ст. 282.1 УК РФ, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО1 административный надзор, суд полагает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по 

<

адрес> удовлетворить, установить за ФИО1 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, подлежащих установлению ФИО1 на весь срок административного надзора, суд учитывает правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в п.22 постановления от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

В силу прямого указания закона некоторые из административных ограничений подлежат обязательному установлению поднадзорному лицу.

К числу таких административных ограничений в соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ относится обязательная явка поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В данном случае в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административное ограничение следует установить в виде обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию. Суд полагает необходимым, с учетом характера совершенного преступления, того обстоятельства, что ФИО1 был зарегистрирован в 

<

адрес>, а преступления были им совершены в ином муниципальном образовании – 

<

адрес>, в том числе в ночное время суток, установить ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы муниципального образования «

<

адрес>», поскольку указанные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание воспитательного воздействия на ФИО1

На основании изложенного, суд полагает установленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 8(восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня; 

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «

<

адрес>»;

- обязательная явка дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения. 

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2025 г.