Дело № 2-3803/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С., 

при секретаре Фишер Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте 

30 ноября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» об обязании заключить договор социального найма, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту - КУМИ МОГО «Ухта») об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... В обоснование требований указывая, что с 16.11.1983, зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении. При обращении с заявлением в КУМИ МОГО «Ухта» о заключении договора социального найма был получен отказ, по причине отсутствии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. Полагая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с указанным выше требованием.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству, по определению суда от 27 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МОГО «Ухта».

В судебном заседании истец ФИО1 на исковом требовании настаивала. Пояснила, что с 1959 года нанимателем спорного жилого помещения являлась Л. В 1983 году с согласия Л. истец была зарегистрирована по данному адресу. В феврале 1984 года Л. умерла. После её смерти ФИО1 осталась проживать в квартире, исполняя обязанности нанимателя жилого помещения. Договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение с истцом не заключался, ордер и другие документы на квартиру, отсутствуют. 

Представитель КУМИ МОГО «Ухта» ФИО2, выступая в суде, заявленное истцом требование не признала, указывая, на отсутствии решения, принятого в установленном порядке, о предоставлении жилого помещения, которое является основанием для заключения договора социального найма.

Третье лицо администрация МОГО «Ухта», извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила. В представленном письменном отзыве представитель третьего лица ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, требование истца не признала, поддержав позицию КУМИ МОГО «Ухта».

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира № .... в доме № .... по ул. .... в г. Ухте Республики Коми находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» № .... от 02.03.2017.

Данное жилое помещение на основании ордера от 20 февраля 1959 года № .... было предоставлено Л. 22 марта 1997 года с ней заключен договор найма жилого помещения по адресу: ....

27 февраля 1984 года Л. умерла.

Согласно поквартирной карточке ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении 16 января 1983 года, с согласия нанимателя Л.., вселена в квартиру и продолжает жить по настоящее время. Данные сведения подтверждаются штампом в паспорте истца о регистрации по месту жительства, справкой МУ «ИРЦ» МОГО «Ухта» от 20.10.2017 № ...., справками об отсутствии задолженности по оплате за газ, водоснабжение и электроэнергию.

14 февраля 2017 года ФИО1 обратилась в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Уведомлением от 09 марта 2017 года в удовлетворении данного заявления отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения или ордер на жилое помещение, выданный до 01 марта 2005 года. 

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с Решением Совета МОГО «Ухта» от 26.06.2007 № 44 «Об органе по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» является юридическим лицом.

Согласно п. 51 ч. 2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта»», являющегося приложением к указанному выше Решению Совета МОГО «Ухта», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что вопреки доводам ответчика материалами дела достоверно подтверждается, что между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма спорного жилого помещения.

Так в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец зарегистрирована и проживает в указанной квартире на законных основаниях, она пользуются данным жилым помещением, исполняя свои обязанности по содержанию и оплате жилого помещения надлежащим образом. Указанное жилое помещение является её единственным постоянным местом жительства. Доказательств того, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение самовольно, не представлено. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ФИО1 при вселении в спорное жилое помещение не допущено. Право пользования истца спорным жилым помещением ответчиком и третьим лицом не оспаривается, требований о выселении истца наймодателем не заявлялось. 

Как следует из поквартирной карточки и справки с места жительства, иных лиц, которые могли бы претендовать на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение, не имеется.

Таким образом, отсутствие принятого в установленном порядке решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения (ст. 63 Жилищного кодекса РФ) не может являться препятствием для осуществления истцом гражданских прав нанимателя этого жилого помещения и заключения договора социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления и сохранности указанного документа.

При таких обстоятельствах требование ФИО1 подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 05.12.2017.

Судья С. С. Логинов