Дело № 2-341/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Никитиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2 об установлении факта нахождении на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении ФИО3, умершего 30 декабря 2016 года. Свои требования мотивировали тем, что ФИО3, ДДММГГГГ года рождения, умер вследствие несчастного случая на производстве, произошедшем 30 декабря 2016 года в 10 часов 40 минут во время работы в ООО «Строительная компания «Остов» на строительном участке «ЦНТ и ЭОУ «Эврика» ЖК Циолковский в г. Обнинске Калужской области.

ФИО3 являлся сыном ФИО1 и отцом ФИО2, которые находились фактически на его иждивении.

ФИО1 проживала по адресу (адрес) вдвоем с сыном- ФИО2,вела совместное хозяйство и находилась на иждивении последнего, т.к. является пенсионером, размер ее пенсии невысокий, она постоянно получала от сына помощь, как в денежном выражении, так и в помощи по хозяйству: сын занимался ремонтом и содержанием квартиры, выполнял домашнюю работу. Данная помощь была для нее постоянным и основным источником к существованию.

ФИО2 является студентом Вологодского института права и экономики ФСИН России с 01.08.2015года, срок окончания обучения - до 01.08.2020 года, обучается по очной форме. За время обучения и до этого ФИО3 оказывал дочери ежемесячную денежную помощь в размере более 8000 рублей в месяц, перечисляя их на банковский счет дочери. Кроме этого, ФИО3 передавал денежные средства на руки, когда та приезжала домой на праздничные дни и каникулы. Эта денежная помощь была для заявителя ФИО2 постоянным и основным источником средства к существованию. 

Заявитель ФИО1, ФИО2 обратились в ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиал № 3 с заявлением о праве на получение ежемесячных страховых выплат. В ответе заявителем было указано на то, что для страховых выплат необходимо установить в судебном порядке факт нахождения на иждивении.

В судебном заседании заявитель ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования. Она пояснила, что у неё было трое детей, две дочери Ф., ДДММГГГГ. и С., ДДММГГГГ в настоящее время проживающие в г. Костроме, сын ФИО3, умерший вследствие несчастного случая на производстве 30.12.2016 года на строительном объекте в г. Обнинск Калужской области. ФИО3 проживал с ней в квартире по адресу: (адрес) Сын состоял в браке, который расторгнут в 2003 году. От брака у него родилась дочь ФИО2, ДДММГГГГ года рождения. После развода сын переехал жить к ней. В 2012 году он начал работать вахтовым методом и ездил в Москву. При этом в Кострому он приезжал на 3-5 дней, в это время привозил ей (ФИО4) продукты, регулярно оплачивал коммунальные услуги по квартире, в которой проживали. При этом каждый месяц сверх суммы, необходимой на оплату коммунальных услуг, он давал не менее 5 000 рублей. С 2008 года она получает пенсию в размере 8 800 рублей, не работает, безвозмездно водится с детьми своих дочерей, при этом около четырех дней в неделю проживает в квартире дочери С. на её обеспечении, в остальные дни - дома. 

Представитель заявителя ФИО1 ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования просил удовлетворить, дал пояснения по доводам, изложенным в заявлении.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.

Представитель заявителя ФИО2 ФИО6, действующая на основании доверенности, полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Она пояснила, что в 1997 году она вступила в брак с ФИО3, от брака родилась дочь ФИО2 В 2003 году брак был расторгнут, Кошелев выплачивал алименты на содержание ФИО2 по судебному решению в размере 1/4 от заработной платы. В 2011 году она (ФИО6) вновь вышла замуж, с мужем у дочери отношения не сложились, он не разрешал тратить на ФИО2 деньги, фактически ее содержал ФИО3 В 2015 году ФИО2 поступила в университет, сначала она проживала в казарме при университете, затем начала снимать квартиру за 17 000 рублей в месяц, эти деньги ФИО7 переводил дочери на карту. Около 5000 рублей в месяц он переводил дочери ежемесячно, также она получала стипендию. На день рождения дочери ФИО7 перевел ей на карту 25 000 рублей. После смерти ФИО3 ФИО2 обратилась с заявлением об установлении пенсии в связи с потерей кормильца, однако ей отказали в установлении пенсии, так как она достигла 18 лет, и не считается иждивенцем. 

Представитель заинтересованного лица Управления пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области ФИО8, действующая на основании доверенности, считала, что требования заявителей удовлетворению не подлежат, поскольку факт нахождения на иждивении ФИО3 ФИО1 и ФИО2 не доказан. 

Представитель заинтересованного лица ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиал № 3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв, в котором указал, что в установлении факта нахождении на иждивении следует отказать. В соответствии с п. 3 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В нарушение указанной нормы закона заявителями не предоставлено доказательств, что полученные от ФИО3 денежные средства являлись для ФИО1 и ФИО2 постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно п.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Таким образом, ФИО1, получив право на пенсию по старости, не утратила трудоспособность, а, значит, могла работать. Доказательств об отсутствии у ФИО1 других, кроме пенсии, источников дохода не представлено.Ведение ФИО1 «совместного хозяйства вдвоем с сыном» обусловлено проживанием в одном месте по адресу(адрес) и также не доказывает факт нахождения на иждивении.

Согласно справке №-б/н от ДДММГГГГ ФИО2 является курсантом Вологодского института права и экономики ФСИН России, состоит на денежном, вещевом и продовольственном обеспечении, а также временно зарегистрирована в общежитии, что в большей части снимает необходимость покупки вещей и продовольствия, а также необходимость оплаты коммунальных услуг.

Представитель заинтересованного лица ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, против удовлетворения требований не возражают. 

Свидетель П. в суде показал, что ФИО2 является его внучкой. Ему известно, что ФИО7 помогал ФИО2 материально, покупал её вещи, передавал ей около 15 000 - 20 000 рублей с собой на учебу в (адрес). Со слов ФИО2 известно, что отец ежемесячно пересылал ей 10 000 - 15 000 рублей ежемесячно. 

Свидетель Т. в суде показал, что он вместе с ФИО3 работал в строительной компании «Остов», совместно с ним снимал квартиру. Ежемесячный доход ФИО7 состоял около 100 000 рублей. Ему известно о том, что он оказывал материальную помощь дочери ФИО2 и матери. 

Свидетель Ю. дал в суде аналогичные показания. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. К таким фактам отнесен факт нахождения лица на иждивении.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию (ч. 2 ст. 29 Закона).

В силу ст. 31 названного Закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения предусмотренной ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсии по случаю потери кормильца необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 названной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют, в частности, лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.

Страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно.

Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года № 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования другого лица.

ФИО3 родился ДДММГГГГ год, родителями указаны ФИО9, ФИО10, что подтверждается свидетельством о рождении от ДДММГГГГ. 

24 октября 1980 года брак между ФИО10 и ФИО9 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от 24 октября 1980 года. 

В справке ЗАГС администрации Златоустовского городского округа Челябинской области о заключении брака № от ДДММГГГГ указано, что имеется запись о заключении брака ФИО11 и ФИО9 № от ДДММГГГГ. После заключения брака мужу присвоена фамилия ФИО4, жене - ФИО4. 

ФИО2 родилась ДДММГГГГ, родителями указаны ФИО3, ФИО12, что подтверждается свидетельством о рождении от ДДММГГГГ. 

ФИО3, ДДММГГГГ года рождения, умер 30 декабря 2016 года, что подтверждается свидетельством о смерти от 06 января 2017 года.

Из акта о несчастном случае на производстве от 10 февраля 2017 года № 2, утвержденном генеральным директором ООО «Остов», следует, что 30 декабря 2016 года в 10 часов 40 минут на строительном участке «ЦНТ и ЭОУ «Эврика» ЖК Циалковский в г. Обнинске Калужской области ООО «Строительная компания «Остов» погиб монтажник строительных машин и механизмов ФИО3. 

Согласно справе о доходах физического лица ФИО3, представленной Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области от 29 марта 2016 года, доход за 2015 год в ООО «Белкран» составил за 12 месяцев 120 088 рублей 12 копеек, в ООО «СК «Остов» за один месяц - 7500 рублей. В справках о доходах физического лица ФИО3, представленной Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области от 26 января 2017 года, от 31 марта 2017 года соответственно доход за 2016 год в ООО «СК «Остов» составил за 12 месяцев 97 763 рубля 57 копеек, в ООО «Белкран» - 120 000 рублей. 

В справке администрации Самсоновского сельского поселения от 03 марта 2017 года указано, что ФИО3, ДДММГГГГ года рождения, был зарегистрирован по день смерти по адресу (адрес). Совместно с ним по день смерти зарегистрированы ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, С., Ф., С.А., Ф.Я.

ФИО1 установлены следующие выплаты пенсия по старости в сумме 8810 рублей 85 копеек, что подтверждается справкой ГУ - Отдел ПФР по Костромскому району Костромской области от 10 марта 2017 года. 

ФИО1 является нетрудоспособным членом семьи, так как достигла возраста 55 лет, установленного ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях».

13 апреля 2017 года ФИО1 обратилась в Отдел ПФР по Костромскому району с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца. 20 апреля 2017 года ФИО1 указанное заявление отозвала. 

Из пояснений заявителя ФИО1 следует, что сын ФИО3 оказывал её помощь, в том числе посредством денежных переводов. Из справки о состоянии вклада ФИО1 ПАО Сбербанк России за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года следует, что 03 мая 2016 года произведено зачисление денежных средств в размере 20000 рублей, 19 сентября 2016 года - 5000 рублей, 01 ноября 2016 года - 5 000 рублей.

Поскольку установление юридического факта необходимо заявителю для назначения выплат по случаю потери кормильца, именно на ФИО1 в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежала обязанность представить доказательства в обоснование заявления.

Вместе с тем такие доказательства по делу отсутствуют. Сам факт регистрации и проживания ФИО1 совместно с ФИО3 не подтверждают факт нахождения у него на иждивении. Заявитель ФИО1 в суде показала, что её доход составляет 8800 рублей в месяц, ФИО2 ежемесячно предоставляя материальную помощь в размере 5000 рублей. Кроме того, в течение двух лет она оказывает помощь дочери в воспитании несовершеннолетних детей, в связи с чем около 4 дней в неделю проживает в г. Костроме у дочери С., в этот период последняя её содержит. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 г. N 1100 "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в уголовно-исполнительную систему по решению Правительства могут входить учебные и иные учреждения.

В силу п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных

В соответствии с п. 79 Приказа ФСИН России от 27.05.2013 N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы" курсантам и слушателям образовательных учреждений, обучающихся по очной форме, выплачиваются принятым на учебу из числа граждан, не являющихся сотрудниками, - оклад по типовой должности "курсант" оклад по специальному званию "рядовой" или оклад по специальному званию младшего начальствующего состава; ежемесячные и иные дополнительные выплаты.

Согласно Уставу ФСИН ФКОУ ВО Вологодский институт права и экономики от 15 декабря 2015 года к лицам, обучающимся в Образовательной организации, в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся: курсанты, студенты, слушатели, аспиранты, адъюнкты, экстерны.

Согласно справке ФСИН ФКОУ ВО Вологодский институт права и экономики от 17 февраля 2017 года ФИО2 является курсантом Вологодского института права и экономики ФСИН России с 01 августа 2015 года, срок окончания обучения 01 августа 2020 года. Проходит обучение по очной форме, является сотрудником ФСИН России, состоит на денежном, вещевом и продовольственной обеспечении, проживает и временно зарегистрирована в общежитии камерного типа по адресу (адрес). 

Согласно справки № от 29 марта 2017 года ФКОУ ВО Вологодский институт права и экономики ФСИН России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающая в ВИПЭ ФСИН России за период с августа 2015 года по декабрь 2016 года получила денежного довольствия в сумме 250 978 рублей 71 копейка, ЕДВ материальная помощь 16 320 рублей 55 копеек, а всего 267 298 рублей 77 копеек. Кроме того, стоимость затрат на оплату вещевого имущества за время обучения ФИО2 составляет 23622 рубля, в том числе в 2015 году - 20554 рубля, в 2016 года - 3068 рублей, стоимость затрат на питание курсанта за период 2015-2016г.г. составила 85 616 рублей 98 копеек. 

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костроме от 19 апреля 2017 года № установлено, что у ФИО2 право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400+-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует. В решении указано, что согласно справке от 17.02.2017г. №33/9-б/н, выданной ВИПЭ ФСИН России, ФИО2 является курсантом Вологодского института права и экономики ФСИН России с 01.09.2015г. (пр. №300-л/с от 30.07.2015г.) по 01.08.2020г. ФИО2 проходит обучение по очной форме, является сотрудником ФСИН России. Состоит на денежном, вещевом и продовольственном обеспечении. Курсанты высших учебных заведений Минобороны России, МВД России и других «силовых» ведомств не могут быть отнесены к числу обучающихся в образовательных учреждениях.

Из пояснений представителя заявителя ФИО6 следует, что ФИО3 ежемесячно перечислял на банковскую карточку ФИО2 деньги. Суду представлена справка о состоянии вклада ФИО2 ПАО Сбербанк России за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, из которой следует, что 16 апреля 2016 года произведено зачисление денежных средств в размере 4400 рублей, 18 июня 2016 года - 5000 рублей, 07.07.2016 года - 25 000 рублей, 17 августа 2016 года - 5000 рублей, 01 сентября 2016 года - 5000 рублей, 05 октября 2016 года - 5000 рублей, 27 октября 2016 года - 5500 рублей, 05 ноября 2016 года - 5000 рублей, 07 декабря 20163 года - 5000 рублей. 

Таким образом, курсанты относятся к составу сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, не могут быть отнесены к нетрудоспособным членам семьи в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2 об установлении факта нахождении на иждивении ФИО3, умершего 30 декабря 2016 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2 об установлении факта нахождении на иждивении ФИО3, умершего 30 декабря 2016 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2017 года