РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2020 г. г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Трусковой А.В., помощнике судьи Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-392/2020 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права общей долевой собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, просит признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., за истцом и ответчиком по 1/2 доли. В иске ФИО1 указал, что жилой дом и земельный участок по адресу: ..., ранее принадлежал матери Ж., в доме проживала вся семья. Указанный дом являлся самовольной постройкой, силами ФИО1 на территории земельного участка был возведен гараж и пристрой к дому. После смерти Ж. фактически единственным пользователем домом являлся истец, однако, ответчик оформила право собственности на дом и земельный участок только на себя. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и ее представители ФИО4, ФИО5 с исковыми требованиями истца не согласились в полном объеме, полагали, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 с исковыми требованиями истца согласились, просили исковые требования ФИО1 удовлетворить, пояснив суду, что истец имеет больше прав на дом и земельный участок, чем ответчик, так как истец возвел постройки, всегда помогал матери и после ее смерти был единственным пользователем дома и земельного участка. 

Третье лицо Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, и земельного участка, расположенных по адресу: ....

Право собственности на дом и земельный участок было зарегистрировано на основании Распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности ... от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ.

Как следует из Распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности ... от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ, земельный участок был предоставлен ФИО2 на основании п. «д» ч.1 ст.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В соответствии с п. «д» ч.1 ст.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев: свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после ДД.ММ.ГГГГ, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона; состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в ..., утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в ...», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона; находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона. При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ ...-I «О собственности в СССР» и до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

Согласно ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» гражданин подает непосредственно или через многофункциональный центр в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в ..., утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в ...», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок. 

В случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность. Уполномоченный орган, указанный в части 1 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия сведения о регистрации по месту жительства (прописке) в случае, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе (ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»).

Гражданин предоставляет нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность одного лица или в общую долевую собственность нескольких лиц из числа указанных граждан в случае предоставления земельного участка по основаниям, установленным пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона (ч.4 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»).

В соответствии с выпиской из лицевого счета по адресу: ..., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО2

Ранее по указанному адресу была зарегистрирована Ж.

ДД.ММ.ГГГГ Ж. умерла. С заявлением о принятии наследства по закону после ее смерти к нотариусу никто не обращался, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Спорное жилое помещение и земельный участок в наследственную массу не входили, так как дом был самовольно возведен.

Из выписки из домовой книги следует, что ФИО1 был зарегистрирован по данному адресу, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ По данному адресу также была зарегистрирована и ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеизложенного следует, что до ДД.ММ.ГГГГ и на момент смерти Ж., зарегистрированными в жилом помещении значилась только ответчик по делу ФИО2

Обращаясь в суд, истец указывает, что он также являлся пользователем спорного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ и является пользователем его до настоящего времени, следовательно, также как и истец имеет право на получение земельного участка в собственность и жилого дома.

Согласно ч.1 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Частью 3 ст. 244 ГК РФ предусмотрено, что общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Факт пользования спорным земельным участком подтверждался истцом в судебном заседании показаниями свидетелей Н., С., З., П., Г., не доверять которым у суда оснований не имеется. Данные свидетели пояснили суду, что ФИО1 хранил на земельном участке свои вещи, приезжал по данному адресу, возвел постройки.

Между тем, в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, истцу в данном случае следовало доказать пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ... 

Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 8 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящее время зарегистрирован по адресу по месту жительства: ... но был зарегистрирован по адресу: ..., до ДД.ММ.ГГГГ.

Так как истец являлся пользователем жилого дома до принятия Жилищного кодекса РФ, следовательно, правоотношения носят длящийся характер, и к ним следует применять положения Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения вышеуказанной нормы распространяются не только на нанимателя жилого помещения, но и на членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Аналогичное положение, предусматривающее, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, содержалось в ч. 2 статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на дату выезда истца из спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением в 1985 г., следовательно, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации утратил и право пользования земельным участком.

Из показаний свидетелей со стороны ответчика: Р., К., Ц., не доверять которым у суда оснований также не имеется, поскольку они являются соседями ответчика и умершей Ж., следует, что спорным земельным участком пользовались Ж. до ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, они проживали по адресу: ... ФИО1 не проживал по данному адресу, изредка приезжал, занимался своими делами.

Кроме того, в соответствии с данными публичной карты вещи истца хранятся за пределами участка ответчика.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования ФИО1 спорным земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время достоверно не подтвержден.

Следовательно, оснований для предоставления в собственность земельного участка истцу в соответствии с Законом Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» не имеется.

Доводы стороны истца о том, что он длительное время использовал земельный участок для хранения своих вещей, судом отклоняются, так как хранение вещей основанием для предоставления земельного участка по Закону Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» не является.

По указанным основаниям не может быть принята во внимание и ссылка истца на ежедневное посещение матери при ее жизни.

Указание стороны истца на строительство надворных построек, в связи с чем, возникновение права на них и земельный участок, также отклоняется судом, поскольку право пользования земельным участком на основании строительства данных построек у истца не возникло, дом самовольно возведен. 

Ссылка стороны истца и третьих лиц Ч., ФИО7 на договоренность сторон об оформлении домовладения на всех детей умершей Ж., судом не может быть принята во внимание, поскольку доказательств имеющегося обязательства ответчика по передаче части жилого дома и земельного участка истцу суду не представлено.

Довод о том, что в 2015 г. Ж. просила всех сняться с регистрационного учета, в связи с чем, право пользования их земельным участком и домом не прекратилось, также отклоняется судом, поскольку снятие с регистрационного учета было совершено третьим лицом Ч. и иными лицами добровольно, ввиду выезда по другому месту жительства. 

При таких обстоятельствах, требование истца о признании право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., за истцом и ответчиком по 1/2 доли, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании права общей долевой собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение суда принято 18.02.2020 г.

Судья: Е.А. Богомазова