№ 2-1293/2023

УИД 75RS0025-01-2023-002013-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года г.Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Галановой Д.И.,

при секретаре Базаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета образования администрации муниципального района «Читинский район» к ФИО1 о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ответчик в соответствии с Постановлением администрации муниципального района «Читинский район» от 20.05.2020 № 1033 являлась опекуном в отношении несовершеннолетних К.Д.А. и К,Е,А, В соответствии с Постановлением администрации муниципального района «Читинский район» от 12.12.2022 №2433 ФИО1 освобождена от обязанностей опекуна и несовершеннолетние дети переданы под предварительную опеку ФИО2. в установленный ст.25 Семейного кодекса РФ срок ФИО1 не предоставила в отдел опеки и попечительства комитета образования администрации муниципального района «Читинский район» отчет опекуна о хранении, использовании имущества несовершеннолетних подопечных и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемых несовершеннолетних за 2021, 2022 год. С учетом изложенного просит суд обязать ответчика предоставить в письменной форме отчеты опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2021 год, за 2022 год на несовершеннолетних опекаемых К,Д,А,, К,Е,А, в отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета образования администрации муниципального района «Читинский район».

Представитель истца – представитель Комитета образования администрации муниципального района «Читинский район» ФИО3 исковые требования поддержала, пояснила, что в настоящее время ответчиком представлены отчеты, однако они не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, в связи с чем не приняты истцом.

Ответчик ФИО1 выразила согласие с предъявленными требованиями, указала, что не все подтверждающие расходу документы сохранены по прошествии времени.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 заявленные требования поддержал, указала, что обязанности опекуна ФИО1 исполнились ненадлежащим образом.

Прокурор Читинского района в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ одной из основных задач органов опеки и попечительства является защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Опекун и попечитель, в силу требований п. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ, обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного исключительно в интересах подопечного (п. 1 ст. 37 ГК РФ).

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» одной из приоритетных целей государственной политики в интересах детей называет формирование правовых основ гарантий прав ребенка, гарантированное осуществление прав детей, закрепленных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, восстановление их прав в случае нарушений.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Как следует из материалов дела, Постановлением администрации муниципального района «Читинский район» от 20.05.2020 № 1033 над несовершеннолетними К,Д,А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и К,Е,А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформлена опека, опекуном назначена ФИО1

Как усматривается из указанного постановления на ФИО1, возложена обязанность в срок не позднее первого февраля представить в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме с приложением документов за предыдущий год о хранении и использовании имущества подопечного. 

В соответствии с Постановлением администрации муниципального района «Читинский район» от 12.12.2022 №2433 ФИО1 освобождена от обязанностей опекуна.

Вместе с тем, в нарушение положений ст.25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ, обязанностей, возложенных Постановлением администрации муниципального района «Читинский район» от 20.05.2020 № 1033, ответчиком не представлены отчеты в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

02.06.2023 ответчику направлено уведомление с просьбой устранить допущенные нарушения.

На момент рассмотрения спора судом обстоятельства, послужившие основанием для обращения с иском в суд, не устранены.

Из пояснений сторон следует, что ответчиком 29.06.2023 предоставлены отчеты, однако указанные отчеты не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении, поскольку возложение указанной обязанности на опекуна, в том числе освобожденного об обязанностей, преследует своей целью обеспечение интересов несовершеннолетних опекаемых, защиту их прав, как наиболее слабой социальной группы, и обеспечение законности всех действий в отношении несовершеннолетних.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) предоставить в письменной форме отчеты опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2021 год, за 2022 год на несовершеннолетних опекаемых ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета образования администрации муниципального района «Читинский район».

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Галанова Д.И.