Дело № 12-468/2020

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 14 октября 2020 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по ее жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 12 августа 2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 12 августа 2020 г. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде предупреждения.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что изменения в протокол об административном правонарушении должностным лицом внесены с нарушением процессуальных требований, а именно, в ее отсутствие и в отсутствие извещения о времени и месте производства указанных действий; в протоколе имеется ссылка на п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области- Кузбасса от 14.07.2020 г., который не содержит указания на масочный режим для граждан, и не имеется указания на нарушение распоряжение Губернатора от 04.06.2020 № 80, на которое имеется ссылка в постановлении.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что 9 июня 2020 г. в 08 час. 20 мин. в г. Новокузнецке, на ул. Покрышкина, 18а ФИО1 не выполнила правила, обязательные для исполнения в период режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, находилась на остановке общественного транспорта без средств защиты органов дыхания (маски), чем нарушила п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с изменениями, внесенными распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг,

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, не отрицавшей указанные обстоятельства.

Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными. Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта (пункты а) м) у).

В соответствии с п. 1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг (ред. от 04.06.2020) "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлен по 14.06.2020 г. срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно п. 2 указанного распоряжения гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования).

Невыполнение обязательных для исполнения правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, и содержит описание события административного правонарушения, с указанием места, времени и конкретных обстоятельств правонарушения, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, указание на нормативные правовые акты, нарушение которых усматривается в действиях лица, в отношении которого составлен протокол. 

Внесение в протокол об административном правонарушении слова «Новокузнецк» в строках «место составления» и «место совершения» не влечет признание данного процессуального документа недопустимым доказательствам, т.к. указанное обстоятельство не изменило содержание протокола, обстоятельства административного правонарушения, описание события правонарушения, выразившегося в нахождении на остановке общественного транспорта без маски, не ухудшило положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и никак не нарушило его право на защиту.

Иные доводы являются необоснованными.

Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 12 августа 2020 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова