Дело № 2-758/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 27 февраля 2017года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Донских Н.В.

при секретаре Жихаревой О.В. 

с участием: 

истца ФИО1

ответчика – представителя ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации 

<

адрес> о перерасчете пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации 

<

адрес> о перерасчете пенсии, и просила суд обязать ответчика принять справку № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> августа 2003 г. о заработной плате в период работы с мая 

<

данные изъяты> по апрель 

<

данные изъяты>., выданную открытым акционерным обществом Ставропольская промышленно-торговая швейная фирма «Заря»; произвести перерасчет страховой пенсии с учетом предоставленной справки, с момента назначения пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что 

<

данные изъяты> г. истец обратилась в отделение пенсионного фонда 

<

адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании решения Промышленного районного суда 

<

адрес> по Делу № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> сентября 

<

данные изъяты>. об установлении юридического факта трудовой деятельности в период с 

<

данные изъяты>. по 

<

данные изъяты>. При оформлении пенсии трудовой стаж этого периода не зачли, так как в трудовой книжке неправильно была оформлена запись: не отражен факт о переименовании Дома моделей крайместпрома в связи с реорганизацией в Ставропольскую промышленно-торговую швейную фирму «Заря» и, поэтому, отклонили справку № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> августа 2003г. о заработной плате в период работы с мая 

<

данные изъяты> по апрель 

<

данные изъяты>., выданную открытым акционерным обществом Ставропольская промышленно-торговая швейная фирма «Заря». Эта справка повлияет на размер страховой пенсии. Приняв ее заявление, на основании решения суда, Управление назначило перерасчет страховой пенсии с 

<

данные изъяты>., поскольку срок перерасчета не указан в резолютивной части решения суда и без учета справки о заработной плате в период работы с мая 

<

данные изъяты> по апрель 

<

данные изъяты>. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, дала пояснения аналогичные вышеизложенному, и просила суд обязать ответчика принять справку № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> августа 2003 г. о заработной плате в период работы с мая 

<

данные изъяты> по апрель 

<

данные изъяты>., выданную открытым акционерным обществом Ставропольская промышленно-торговая швейная фирма «Заря»; произвести перерасчет страховой пенсии с учетом предоставленной справки, с момента назначения пенсии.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации 

<

адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, оценив доказательства их в совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 

<

данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с 

<

данные изъяты>. назначенной в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> края в (соответствии со статьей 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> г. № 

<

данные изъяты>-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

<

данные изъяты> года Истица обратилась в УПРФ по 

<

адрес> края по вопросу пенсионного обеспечения – перерасчета ранее назначенной пенсии по старости. Согласно письма УПРФ по 

<

адрес> края в заявленном вопросе отказано.

Так как, иных документов, кроме уже имеющихся в наблюдательном деле не имеется, произвести расчет пенсии по представленному заработку, кроме как в судебном порядке не представляется возможным.

Истец ФИО1 обратилась в суд за защитой своих нарушенных прав.

Согласно пункта 

<

данные изъяты> Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 

<

данные изъяты> годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 

<

данные изъяты> месяцев подряд до 

<

данные изъяты> января 2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

При исчислении трудовой пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> был применен заработок за 

<

данные изъяты> годы согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, отношение заработков составило 

<

данные изъяты> при максимально возможном 

<

данные изъяты>.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, умаляющие права и свободы человека и гражданина, а статья 115 Конституции РФ указывает, что Правительство РФ издаёт постановления на основе и во исполнение Конституции РФ и Федеральных законов.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, относящимися к категории застрахованных, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно статье 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 28 Федеральным законом 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования» внесены в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года№ 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" изменения: главу VI дополнить статьями 30.1 - 30.3 следующего содержания: статья 30.2. Определение размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации.

Определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> настоящего Федерального закона) гражданам, впервые обратившимся за назначением трудовой пенсии начиная с 

<

данные изъяты> января 2010 года, производится в порядке, установленном соответственно статьями 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> настоящего Федерального закона.

Согласно п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 

<

данные изъяты>-ФЗ (ред. от 

<

данные изъяты>, с изм. от 

<

данные изъяты>) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке: при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 

<

данные изъяты> процентов - один раз в три месяца с 

<

данные изъяты>-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 

<

данные изъяты> февраля, 

<

данные изъяты> мая, 

<

данные изъяты> августа и 

<

данные изъяты> ноября. Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Пунктом 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> того же Закона № 

<

данные изъяты>-ФЗ определено, что для подтверждения в необходимых случаях заработка застрахованного лица применяется порядок, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 

<

данные изъяты>-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов о оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии с абз. 

<

данные изъяты> п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты> годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 

<

данные изъяты> месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических лиц предоставления документов, необходимых для перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Правила перерасчета размера трудовой пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> января 2002 года № 

<

данные изъяты> "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разработка порядка и оснований для перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации. В соответствии с этим Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление № 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 

Согласно п. 

<

данные изъяты> указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 

<

данные изъяты> месяцев подряд до 

<

данные изъяты> января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии со статьей 

<

данные изъяты> Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется, без какой либо дискриминации. Статья 

<

данные изъяты> Конституции Российской Федерации указывает, что Правительство Российской Федерации издает постановления на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и федеральных законов. Конституционный Суд Российской Федерации от 

<

данные изъяты>. подчеркнул, что «В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо всего прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания».

Положение части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властям будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление 8-П и Определение от 05.11.2002г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права доведения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реорганизацией гражданами права на трудовые пенсии», установлено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 21.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 01.01.2002 года могут быть засчитанных на основании ранее действовавших нормативных актов.

Статья 2 Конституции Российской Федерации определяет, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Поэтому, отказ государства от ранее принятых на себя обязательств перед гражданами дискриминируют само государство и противоречит пункту 3 статьи 55 и статье 64 Конституции Российской Федерации, гласящие о том, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В обоснование требований в части подтверждения размера заработный платы в спорный период истцом были предоставлены:

- копия решения Промышленного районного суда 

<

адрес> от 

<

данные изъяты> года об установлении юридического факта трудовой деятельности ФИО1 в период с 

<

данные изъяты> года по 

<

данные изъяты> года;

- справка № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> года о заработной плате в период работы с мая 

<

данные изъяты> года по апрель 

<

данные изъяты> года, выданная ОАО Ставропольская промышленно-торговая швейная фирма «Заря».

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 

<

данные изъяты> октября 1995г. № 

<

данные изъяты> «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судами при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Право истца на получение пенсии по достижению пенсионного возраста также никем не оспорено.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 15 января 2009 г. N 188-О-П: Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Соответственно, осуществляемое федеральным законодателем правовое регулирование отношений в сфере пенсионного обеспечения этих лиц, должно предусматривать эффективные гарантии их права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, с тем, чтобы исключить возможность блокирования реализации приобретенных пенсионных прав и на основе доступных процедур обеспечить своевременное и в полном объеме получение полагающейся пенсии. 

В силу этого, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, различия в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или не исполнил, не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. 

В отношениях по обязательному пенсионному страхованию лиц, работающих по трудовому договору, обязанность по своевременному и полному перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возлагается, по общему правилу, на работодателей, которые выступают в этих отношениях в качестве страхователей, к каковым подпункт 

<

данные изъяты> пункта 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит всех работодателей (организации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц), фактически производящих выплату заработной платы физическим лицам - работникам. Обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное (в том числе пенсионное) страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, предусмотрена также частью второй статьи 

<

данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. в настоящее время осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В этих целях определяется расчетный размер трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты> годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 

<

данные изъяты> месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно определению, данному в статье 

<

данные изъяты> ФЗ от 

<

данные изъяты> N 

<

данные изъяты>-ФЗ (ред. от 

<

данные изъяты>) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж;

Таким образом, среднемесячный заработок, принимаемый во внимание при определении размера пенсии, это конкретная денежная сумма, полученная конкретным лицом, имеющим право на пенсию, т.е. индивидуальная денежная сумма, которая может подтверждаться не только прямыми доказательствами (соответствующие справки, выданные работодателем), но и косвенными, такими как комсомольский, партийный билет и т.п., в которых содержатся сведения об индивидуальном заработке гражданина.

В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Доводы представителя Управления пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю противоречат Конституционным нормам о равенстве всех граждан перед законом (ст. 18 Конституции РФ), о праве на пенсию (ст.39 Конституции РФ). В соответствии со ст. 19 Конституции РФ (ч.1 и ч.2) все равны перед Законом и судом, и государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств.

Пунктом 9 ст. 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основываясь на названных предписаниях, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Постановлением от 17.10.2003 года N 70 утвердило разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.11.2003 года N 5280), в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Закона N 173-ФЗ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Закона N 173-ФЗ, признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01.01.2002, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" предприятиям, организациям, учреждениям разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

В данном случае имеющаяся справка о размере заработной платы истицы в спорный период может быть приняты в качестве доказательства, подтверждающего размер ее заработной платы, поскольку она содержит сведений об индивидуальном размере заработка истицы помесячно за весь спорный период, на справке имеется подпись руководителя и печать организации.

Оснований для признания содержащихся в оспариваемой справке сведений недостоверными не имеется.

При рассмотрении дела по существу суд полагает возможным принять во внимание предоставлены истцом архивные документы – справку № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> года, -поскольку по не зависящим от истца причинам не мог представить справки работодателя о размере получаемой им заработной платы, что не должно лишать его права в части выбора периода подсчета среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии.

Суд считает, что отказ истцу в принятие во внимание при расчете размера пенсии вышеуказанных документов ухудшает его положение как пенсионера, поскольку размер назначенной ему пенсии менее того размера, который он мог бы получать в случае, если бы были приняты во внимание указанные документы. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации 

<

адрес> о перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по городу 

<

адрес> принять справку № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> августа 2003 г. о заработной плате в период работы с мая 

<

данные изъяты> по апрель 

<

данные изъяты>., выданную открытым акционерным обществом Ставропольская промышленно-торговая швейная фирма «Заря».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по городу 

<

адрес> произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом предоставленной справки, с момента назначения пенсии, а именно: с 

<

данные изъяты> года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Донских