Дело №2-916/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.05.2018г Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода 

в составе судьи Чирковой М.А.

при секретаре Сазановой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании права, назначении пенсии 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с иском к ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> об установлении факта постоянного проживания на территории РФ, признании права, назначении пенсии. В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему впервые установлена инвалидность второй группы, причина которой общее заболевание, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обратился к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причиной отказа явилось отсутствие регистрации по месту жительства на территории РФ. С ДД.ММ.ГГГГ находится на лечении в ГБУЗ НО «НОПБ №», где зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания. С момента рождения до настоящего времени проживал постоянно на территории РФ. Просил установить факт постоянного проживания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени; признать право на назначение социальной пенсии по инвалидности; обязать ответчика назначить социальную пенсию по инвалидности.

В уточненном исковом заявлении просит признать право на назначение социальной пенсии по инвалидности; установить социальную пенсию по инвалидности с момента подачи заявления о назначении пенсии. От исковых требований об установлении факта постоянного проживания на территории РФ отказался.

Производство по делу в части исковых требований обустановлении факта постоянного проживания на территории РФ прекращено.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> ФИО3 иск не признал, представил отзыв.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.27 Конституции РФ 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст.39 Конституции РФ 1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.11 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" 1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; 2. Гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

В соответствии со ст.24 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" 2. Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" 2. Для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации. 41. Для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в Российской Федерации. 43. Для назначения социальной пенсии по инвалидности в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41, 42 настоящего перечня, необходим документ об установлении инвалидности.

Согласно ст.1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации 1. Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет). Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.9 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»".

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец 

<

адрес>, является гражданином Российской Федерации. Постоянной регистрации по месту проживания на территории Российской Федерации не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Шахунского районного суда Нижегородской области ФИО1 освобожден от уголовной ответственности с применением принудительных мер медицинского характера за совершение запрещенного законом деяния, предусмотренного ст.

<

данные изъяты> УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Приокского районного суда г.Н.Новгорода применение принудительных мер медицинского характера продлено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Приокского районного суда г.Н.Новгорода принудительные меры медицинского характера в виде принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа в отношении ФИО1, назначенные постановлением Шахунского районного суда Нижегородской области прекращены.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 находится на стационарном лечении в ГБУЗ НО «НОПНБ № № Дееспособности не лишен.

ФИО1 зарегистрирован по месту нахождения с ДД.ММ.ГГГГ на срок лечения по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена инвалидность второй группы на срок до ДД.ММ.ГГГГ по общему заболеванию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении государственной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в назначении социальной пенсии в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории РФ.

Т.о. ФИО1, зарегистрированный по месту нахождения в лечебном учреждении на срок лечения, являясь гражданином Российской Федерации, инвалидом второй группы, имеет право на меры социальной поддержки и защиты, установленные законом, в т.ч. право на назначение и получение пенсии по инвалидности. Отказ ответчика в назначении пенсии по инвалидности незаконный.

Регистрация на территории Российской Федерации или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, Федеральными законами. 

Документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, и в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, необходимые условия для назначения пенсии по инвалидности истец имеет. Следовательно, право на назначение пенсии по инвалидности у истца возникло и подлежит реализации путем ее назначения. 

Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение социальной пенсии по инвалидности. 

Обязать ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу 

<

адрес>, социальную пенсию по инвалидности с момента подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд. 

Судья М.А.Чиркова